Дело № 2-519/2020 43RS0043-01-2020-000865-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировская область

29 октября 2020 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Шелковый путь» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Шелковый путь», ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требование мотивировано тем, что 20.11.2019 между ним и ООО «Шелковый путь» заключен договор № TUR20/11/2019-1 от 20.11.2019 об оказании услуг, стоимостью 107200 руб. Согласно условий договора, тур был заказан в Турцию с 01.08.2020 по 07.08.2020 сроком на 5 дней с выплатой предоплаты в размере 50000 руб.В связи с распространением вируса COVID19 по всему миру истец принял решение отказаться от тура и обратился в ООО «Шелковый путь» с просьбой вернуть денежные средства, уплаченные в качестве предоплаты в сумме 50000 руб. Однако в возврате денежных средств было отказано. Истец обратился в ООО «Шелковый путь» с претензией о расторжении договора и выплаты предоплаты. ООО «Шелковый путь» направило истцу ответ, в котором указано, что ответственность перед туристом несет туроператор, то есть ООО «Регион Туризм».

На претензию от 21.03.2020 ответчик ООО «Шелковый путь», получивший ее 25.05.2020, не ответил.

Истец считает, что размер неустойки необходимо исчислять с 09.06.2020 в соответствии с п.6.8 Договора, сумма просрочки составляет 20500 руб.

Просит расторгнуть Договор № TUR20/11/2019-1 от 20.11.2019 об оказании услуг, заключенный между ФИО1 и ООО «Шелковый путь»; взыскать солидарно с ответчиков - ООО «Шелковый путь», ООО «Регион Туризм» в его пользу сумму в размере 50000 руб., уплаченную в качестве предоплаты; неустойку за просрочку возврата денежных средств в размере 20500 руб.; компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; денежные средства, уплаченные в качестве оплаты услуг адвоката в размере 10000 руб.; штраф в размере 50% от удовлетворенной части исковых требований и в доход государства государственную пошлину.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Шелковый путь» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, дала пояснения согласно представленного суду отзыва, указав, что между ФИО1 и ООО «Шелковый путь» 20.11.2019 заключен Договор № TUR20/11/2019-1 о реализации туристического продукта.

В соответствии с условиями договора ООО «Шелковый путь» принята на себя обязательство в качестве турагента по оказанию услуг ФИО1 по бронированию и приобретению туристического продукта, сформированного туроператором ООО «Регион Туризм». Полная стоимость туристического продукта составила 107200 руб. ФИО1 20.11.2019 произвел частичную оплату туристического продукта в размере 50000 руб. в кассу ООО «Шелковый путь».

На основании Договора от 20.11.2019 ООО «Шелковый путь» забронировало в ООО «Регион Туризм» туристический продукт, номер заявки 7053172, полученные от ФИО1 денежные средства в сумме 50000 руб. платежным поручением № 191 от 25.11.2019 направлены туроператору в счет оплаты туристического продукта.

Считает, что обязательства ООО «Шелковый путь» как турагента по подбору, бронированию туристического продукта и передаче туроператору денежных средств, полученных от истца, выполнены в полном объеме.

На претензию ФИО1 от 21.03.2020, полученную ООО «Шелковый путь» 25.05.2020 направлен ответ от 09.07.2020, в котором указано, что претензионные требования не могут быть удовлетворены, поскольку письменного заявления об аннулировании тура от ФИО1 не поступало, необходимо предъявить требования к туроператору ООО «Регион Туризм».

28.07.2020 туроператор уведомил ООО «Шелковый путь» об аннулировании заявки № 7053172 по независящим от него причинам и уведомило о предоставлении равнозначного туристического продукта по заявке №7053172, согласно которому туроператор предложил предоставить ФИО1 равнозначный туристический продукт» с переносом уплаченных денежных средств, либо в случае отказа расторгнуть договор с возвратом денежных средств не позднее 31.12.2021 года. Данное уведомление получено ФИО1 10.09.2020.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе оказать услугу, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 779 ГК РФ предписывает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика окать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» туристическим продуктом признается комплекс по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг по договору о реализации туристического продукта; формированием туристического продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристический продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Под туристической деятельностью понимается деятельность по продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Судом установлено, что 20.11.2019 между ФИО1 и ООО «Шелковый путь» заключен договор № TUR20/11/2019-1 от 20.11.2019 о реализации туристического продукта. Согласно которому предметом Договора является оказание АГЕНТСТВОМ услуг заказчику, направленных на подбор, бронирование и приобретение туристического продукта, сформированного туроператором на территории Турции в период с 01.08.2020 по 07.08.2020, с оплатой стоимости услуг по договору в размере 107200 руб., предоплатой в сумме 50000 руб. (л.д.16-20).

Туроператором по договору является ООО «Регион Туризм» (л.д. 20).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре: изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу положений ст. 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением правительства РФ от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

В соответствии с п.5.3.2 указанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решения в сфере туризма, туристической деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в ст. 14 ФЗ от 24.11.1996 № 132 «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумму, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абзац 7).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCov) признана представляющей опасность для окружающих.

В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекцией и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26.03.2020 Правительством РФ поручено Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов. Осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Истец ФИО3 обратился с претензией к ООО «Шелковый путь» с просьбой выплатить ему денежные средства в размере 50000 руб. в связи с отказом от исполнения договора № TUR20/11/2019-1 от 20.11.2019, компенсации понесенных расходов по оплате юридических услуг и взыскании морального вреда в размере 10000 руб. в связи с распространением коронавирусной инфекции (л.д.9-10).

08.07.2020 ООО «Шелковый путь» направило в адрес ФИО1 ответ в котором указано, что ООО «Шелковый путь» выполнило по договору свои обязательства, денежные средства находятся у туроператора, до настоящего времени не поступало письменного требования об аннулировании тура. Туроператором в адрес ФИО3 направлено гарантийное письмо о предоставлении равнозначного туристического продукта по заявке № 7053172 в срок до 31.12.2021 (л.д.14, 64-68).

Согласно данным гарантийного письма ООО «Регион Туризм» гарантирует туристам ФИО4, которые не смогли воспользоваться туристическим продуктом по заявке № 7053172 по направлению Турция в период с 01.08.2020 по 07.08.2020 в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы исполнение обязательств по возврату денежных средств в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку в срок до 31.12.2021 (л.д.68).

В соответствии с п.2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020-2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение указанного положения закона постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020-2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу п.3 данного Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу указанного выше постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом) в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 5 Положения в случае расторжения договора по требовании. Заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В силу пункта 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

По смыслу указанных положений туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее 31 декабря 2021 года. При этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо турагента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчик, в том числе при отказе последнего от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 года.

Из установленных фактических обстоятельств следует, что на основании договора о реализации туристского продукта от 20.11.2019 ООО «Регион Туризм» обязалось предоставить истцу услугу по реорганизации тура в Турцию в период с 01.08.2020 по 07.08.2020. Истец потребовал расторжения договора в связи с распространением коронавирусной инфекции. Туроператор аннулировал тур, предложив перенести его на иные даты.

В силу положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков.

Таким образом, в силу закона защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право. Которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

Согласно положениям п.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнении обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот же день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку порядок исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 31.03.2020 включительно, в том числе по которому наступили сроки предоставления туристского продукта, урегулирован специальным нормативно-правовым актом-Постановленим Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, которым установлен общий срок возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным до 31.03.2020 включительно, а именно: до 31.12.2021 с начислением процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, то неисполнение ответчиком претензии истца о возврате денежных средств не свидетельствует о нарушении срока возврата денежных средств по договору и ущемлении прав истца, так как фактически не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу ФИО1 уплаченных им за туристский продукт денежных средств при предъявлении требований.

Судом не установлено существенных изменений обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска к настоящему времени не имеется, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Шелковый путь», ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2020.

Судья О.Е.Смоленцева