Дело № 2-296/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2020 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФКУ «Военный комиссариат» МО РФ) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 

<

...> руб. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в военный комиссариат Пинежского района, Военного комиссариата Архангельской области с выполнением трудовых обязанностей в 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области. С ним был заключен трудовой договор №*** от ДД.ММ.ГГГГ, где в п. 1.2 указано, что работник принимается на работу в военный комиссариат Пинежского района (адрес организации: 

<

адрес>), то есть место постоянного исполнения трудового договора указан район, являющийся районом Крайнего Севера. Кроме того, в п. 4.2.1, 4.2.2 установлены выплаты компенсационного характера за работу в районах Крайнего Севера: районный коэффициент -40%, ежемесячная процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях Крайнего Севера - 80%, также в п. 5.4 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня, как работающему в районах Крайнего Севера. 

11 декабря 2019 года в военный комиссариат Пинежского района поступил приказ Министра обороны РФ от 18.09.2019 №545.

12 декабря 2019 года он был уведомлен о снижении районного коэффициента до 1,3. Для того, чтобы избежать негативных последствий в виде увольнения, он был вынужден подписать дополнительное соглашение к изменению в трудовой договор с уменьшением районного коэффициента к оплате труда.

Указанные в уведомлении требования повлекли нарушение трудового законодательства Российской Федерации, в результате у него оплата труда уменьшилась на 10 %, что является существенным.

После его уведомления о снижении районного коэффициента и подписании дополнительного соглашения, ему произвели перерасчет заработной платы с 01.10.2019 с учетом районного коэффициента 1,3 и высчитали из зарплаты за прошлое время. 

Считает, что приказ Министра обороны РФ №545 от 18.09.2019 в части уменьшения районного коэффициента в Пинежском районе до 1,3 является незаконным, поскольку это противоречит ст.ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ, Постановлению Правительства РФ от 23.05.2000 №402 в котором Пинежский район Архангельской области указан как район Крайнего Севера, информационным письмам Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 №670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 №25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке», где указано, что в Пинежском районе к заработной плате работников применяется районный коэффициент 1,4. 

На судебное заседание истец не явился, поддержав иск, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФКУ «Военный комиссариат» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя на судебное заседание не направил. В возражениях на иск Военный комиссар Архангельской области иск не признал и просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика. Обосновывая возражения, указал, что истцом нарушен установленный ст.392 ТК РФ трехмесячный срок обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Кроме того, в соответствии со ст.ст. 146, 148, 316 ТК РФ, ст.10 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах «Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г №4520-1 размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, устанавливаются Правительством РФ. В данном случае действует постановление Правительства РФ №583 от 5 августа 2008 года «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда в которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений». Условия оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливаются приказами Министра обороны РФ в пределах прав, предоставляемых ему Правительством Российской Федерации и бюджетных ассигнований на оплату труда, предусмотренных Министерству обороны РФ федеральным бюджетом. Приказом Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 г. №545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» определен Пинежский район Архангельской области и соответствующий ему размер районного коэффициента в размере 1,3. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Статьей 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, несут процессуальные обязанности, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая изложенное и положения ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании трудового договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу на должность 

<

...> в военный комиссариат Пинежского района Архангельской области, 

<

адрес>.

За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных данным трудовым договором, ФИО1 был установлен должностной оклад в размере 

<

...> руб., районный коэффициент к заработной плате 40% в зависимости от местности, в которой предоставлена работа, ежемесячная процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местности в районе Крайнего Севера - 80% (л.д. 9-14).

12 декабря 2019 года ФИО1 был ознакомлен с уведомлением от 09.12.2019, в котором было указано, что на основании приказа Министра обороны РФ от 18.09.2019 г. №545 (п.11) для военного комиссариата Пинежского района Архангельской области с 01.10.2019 устанавливается районный коэффициент 1,3. Разъяснены положения п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ, также указано, что при согласии с изменением существенных условий трудового договора, необходимо написать об этом заявление на имя военного комиссара Архангельской области (л.д.25).

Дополнительным соглашением №*** от 09 декабря 2019 года к трудовому договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 №545 с 1 октября 2019 года ФИО1 был установлен должностной оклад в размере 

<

...> руб. и установлен районный коэффициент к заработной плате - 1,3 (л.д.15).

Несмотря на то, что истец подписал дополнительное соглашение 09.12.2019 к трудовому договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым с 01.10.2019 ему был установлен районный коэффициент к заработной плате 1,3, он с данным соглашением в этой части не согласен, считает его незаконным и противоречащим федеральному законодательству. При этом просит взыскать недоначисленную и не полученную заработную плату: за октябрь 2019г. – 

<

...> руб. (

<

...> х10%), ноябрь 2019г. – 

<

...> руб. (

<

...> х10%), декабрь 2019 г. –

<

...> (

<

...> х10%), январь 2020 г. – 

<

...> (

<

...> х10%), февраль 2020г. –

<

...> (

<

...>%), март 2020 г. – июль 2020г. – по 

<

...> (

<

...> х10%), а всего в общей сумме 25 414,95 руб. 

При этом, согласно расчету заработной платы ФИО1, предоставленному ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» МО РФ в октябре 2019 года с учетом районного коэффициента 1,3 ФИО1 было выплачено 

<

...> руб., с учетом районного коэффициента 1,4 заработная плата составила бы 

<

...> руб., разница составляет 2063,40 руб. Соответственно, в ноябре и декабре 2019г., а также январе 2020 года выплачено 

<

...> руб., при 1,4 зарплата составила бы 

<

...> руб., разница составляет 2063,40 руб., всего за указанные месяцы разница в размере выплаты заработной платы составляет 8253,60 руб. 

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством работы.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Как установлено статьями 56, 72 ТК РФ при заключении трудового договора определяются трудовая функция работника, которую работодатель обязуется ему предоставить, и которую работник обязуется выполнять. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п.п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Ответчик ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» Минобороны России, входит в систему Вооруженных Сил РФ и находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства.

В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой этой статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии с ч.2 ст. 146, статьей 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ установлено, что для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». На основании ч.1 ст.423 ТК РФ до принятия соответствующего нормативного правового акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных федеральными органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР.

Постановлением Совета Министров СССР от 3 ноября 1983 №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, Пинежский район Архангельской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Исходя из п. б ч. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера» работникам, работающим в районах Крайнего Севера, установлена процентная надбавка в размере 80%. 

В соответствии с Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 года №512/П-28 на территории Архангельской области для районов Крайнего Севера районный коэффициент установлен в размере 1,4. 

При этом, до настоящего времени единый нормативный правовой акт, устанавливающий размеры районного коэффициента к заработной плате работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и работающих в организациях, финансируемых из средств федерального бюджета, Правительством Российской Федерации не принят.

Согласно подпункту «в» пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» Министерству обороны Российской Федерации предписано утвердить условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822), в том числе и за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 №545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации» утверждены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 2 к настоящему приказу).

В главе VII приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 №545 определено, что к заработной плате гражданского персонала, осуществляющего трудовую деятельность на территории Пинежского района Архангельской области, применяется районный коэффициент в размере 1,3.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций, установленные законодательными и иными нормативными актами бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации, применяются в пределах и порядке, не противоречащих законодательству Российской Федерации (приложение № 1 к настоящему приложению).

Таким образом, с учетом того, что к заработной плате должен применяться районный коэффициент в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, размеры районных коэффициентов, установленные законодательными и иными нормативными актами бывшего Союза ССР, действующими на территории Российской Федерации, применяются в пределах и порядке, не противоречащих законодательству Российской Федерации, суд пришел к выводу, что для работников военного комиссариата Пинежского района Военного комиссариата Архангельской области размер районного коэффициента установлен и подлежит применению в размере 1,3.

В силу изложенного, довод истца о том, что установление названным приказом Министра обороны Российской Федерации районного коэффициента в размере 1,3 противоречит трудовому и иному законодательству, содержащему нормы трудового права, является не обоснованным и судом не принимается.

Вместе с тем, суд находит, требования истца подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу положений п. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Истец обратился с данным иском в суд 28.08.2020 (согласно штампу приемной Пинежского районного суда), в связи с чем срок обращения в суд истцом не пропущен.

В связи с этим, возражения ответчика о пропуске срока обращения в суд являются не обоснованными.

В соответствии со статьей 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением трудовой функции работника.

Частью второй статьи 74 ТК РФ предусмотрено, что о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено данным кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п.7 ч. 1 ст.77 названного кодекса (части третья и четвертая ст.74 ТК РФ).

Таким образом, гарантируя защиту от принудительного труда, законодатель предусмотрел запрет на одностороннее изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника, а также предоставил работнику ряд других гарантий, в том числе минимальный двухмесячный срок (если иной срок не предусмотрен Трудовым кодексом Российской Федерации) уведомления работника работодателем о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора, имеет целью обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить работнику время, достаточное для принятия решения об увольнении и поиска новой работы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2017 г. № 2052-О, от 25 мая 2017 г. № 1041-О, 25 сентября 2014 г. № 1853-О, от 29 сентября 2011 г. № 1165-О-О).

Как следует из материалов гражданского дела, об изменении условий трудового договора в части начисления к заработной плате районного коэффициента в размере 1,3 с 01.10.2019 истец был уведомлен 12 декабря 2019 года. При этом дополнительное соглашение к трудовому договору, которым устанавливалась выплата районного коэффициента в размере 1,3, и при этом повышался размер должностного оклада, был подписан истцом 09 декабря 2019 года.

Таким образом, работодателем, изменившим размер начисления к заработной плате районного коэффициента с 1,4 до 1,3, нарушены положения статей 72 и 74 ТК РФ.

Согласно ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.

Учитывая изложенное, поскольку ответчик вправе был начислять заработную плату с учетом районного коэффициента 1,3 лишь спустя два месяца после уведомления истца о предстоящих изменениях, а не с момента уведомления, им нарушено право истца на оплату труда в соответствии с условиями трудового договора. Требования истца в этой части о взыскании заработной платы за декабрь 2019 года и январь 2020 года с учетом районного коэффициента 1,4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению и требование о взыскании заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 1,4 за октябрь и ноябрь 2019 года, поскольку ответчиком нарушены требования ст. 137 ТК РФ.

Исходя из положений ч. 4 ст. 137 ТК РФ излишне выплаченная работнику заработная плата (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки и неправомерных действий работника, установленных судом. 

Данной нормой трудового законодательства не предусмотрены такие основания для удержания из заработной платы, как издание приказа об установлении районного коэффициента в меньшем размере, чем было предусмотрено ранее, в том числе трудовым договором.

Произведя удержания из заработной платы истца исходя из районного коэффициента 1,3 вместо 1,4, как было начислено и выплачено ранее, ответчиком грубо нарушены требования ст.137 ТК РФ.

Следовательно, в пользу истца подлежит взысканию разница в оплате за октябрь и ноябрь месяцы 2019 года.

Исходя из предоставленного ответчиком расчета, за указанные месяцы октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года и январь 2020 года истцу было недоплачено в общей сумме 8253,60 руб. Суд находит данный расчет верным и принимает за основу.

При этом, расчет суммы иска, предоставленный истцом, является неверным и судом не принимается.

Рассматривая требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы с учетом районного коэффициента 1,4, а не 1,3 за период с февраля по июль 2020 года, суд находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как установлено выше, районный коэффициент в размере 1,3 для работников военного комиссариата Пинежского района Военного комиссариата Архангельской области установлен приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 №545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», который не оспорен и подлежит применению.

С учетом установленного для гражданского персонала районного коэффициента к заработной плате, с истцом было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором была предусмотрена выплата районного коэффициента в размере 1,3, а не 1,4 о чем требует истец.

Таким образом, требования истца в этой части не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. 

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Ответчик ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» Министерства обороны России, входит в систему Вооруженных Сил РФ и находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года и январь 2020 года в общей сумме 8253 (Восемь тысяч двести пятьдесят три) рубля 60 копеек.

В остальной части заявленных требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 9 ноября 2020 года.

Судья С.А. Галкин