Дело № 2-76/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Приозерск Ленинградской области 22 февраля 2019 года 

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика СНТ «Речное» ФИО3, ФИО4,

при секретаре Волковой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-76/2019 по иску ФИО1 к СНТ «Речное» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Речное» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Речное» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Речное». ДД.ММ.ГГГГ года состоялось общее собрание членов СНТ «Речное». Принятые на общем собрании решения истец считает недействительными по основаниям нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания, отсутствия кворума. Истец ссылается на то, что собрание было инициировано нелегитимным составом правления СНТ (легитимными членами правления являются ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО1); участники товарищества не могли голосовать по доверенностям, удостоверенным Кареловым О. Н., поскольку решение общего собрания, на котором он был избран председателем СНТ, признано недействительным; на собрании было принято решение о приеме новых членов СНТ, однако этот вопрос в повестке дня отсутствовал; выборы председателя правления вопреки положениям устава проведены тайным голосованием (уставом предусмотрено открытое голосование); на собрании не велись протоколы по голосованию по вопросам повестки дня (л.д. 4-6).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика СНТ «Речное» ФИО3, ФИО4, с иском не согласны, в возражении ссылаются на то, что общее собрание СНТ «Речное» с конкретной повесткой дня было инициировано не только правлением СНТ от 06.05.2018 года, но и решением собрания членов СНТ от 05.05.2018 года, на котором присутствовали участники СНТ в количестве 91 (более 20 % от общего количества членов СНТ). Созыв правления СНТ 06.05.2018 года был продиктован как необходимая мера, поскольку 18.04.2018 года вступило в законную силу решение Приозерского городского суда Ленинградской области о признании решения общего собрания от 03.06.2017 года недействительным, а также в связи с решением инициативной группы членов СНТ от 05.05.2018 года, согласно которому правление должно было подготовиться к проведению общего собрания ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО7, ФИО5 и ФИО8 от работы в правлении СНТ не отстранялись, а ФИО1 добровольно в соответствии с приказом от 03.06.2017 года прекратил свои полномочия как председатель правления. Следовательно, собрание правления в составе двух третей (ФИО7, ФИО5, ФИО8) было полномочно принимать решения. Сторона ответчика не согласна с доводом иска об отсутствии на собрании ДД.ММ.ГГГГ года кворума. Согласно реестру садоводов в СНТ «Речное» по состоянию на 01.01.2008 года числится 209 земельных участков, которые принадлежат 204 собственникам. Однако некоторые члены СНТ имеют в собственности по два земельных участка, следовательно, вправе голосовать дважды, а также должны быть дважды учтены для кворума. Кроме этого, реестр садоводов СНТ «Речное» (по состоянию на 01.01.2008 года) имеет некоторые неточности. Так, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 членами СНТ не являются и должны быть исключены из реестра. То есть, на момент проведения 16.06.2018 года общего собрания в СНТ состояло 205 членов (кворум 103). Из списка садоводов, присутствовавших ДД.ММ.ГГГГ года на общем собрании, следует, что собрании лично присутствовало 83 члена СНТ, а 29 участвовали через своих представителей. Некоторые доверенности садоводов не соответствуют требования устава, поскольку были удостоверены Кареловым О. Н. как председателем правления после 18.04.2018 года, после вступления в силу решения суда о признании решения общего собрания от 03.06.2017 года недействительным, но таких доверенностей только три. Таким образом, в собрании приняли участие 112 членов СНТ, собрание являлось правомочным. Сторона ответчика также не согласна с доводами стороны истца о нарушениях процедуры голосования при избрании председателя правления СНТ, а также по другим вопросам.

Исследовав доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

ФИО1 является членом СНТ «Речное». В силу пп. 8 п. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вправе обратиться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 27 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ «Речное» от ДД.ММ.ГГГГ года на эту дату членами СНТ «Речное» являются 209 садоводов, в собрании участвуют 119 садоводов, из них 30 по доверенностям. Председателем собрания был избран ФИО13, секретарем – Долгих Е. А. В счетную комиссию избраны ФИО14, ФИО15, ФИО7 

В повестку собрания были включены вопросы: 1) доклад председателя правления Карелова О. Н., 2) избрание членов правления СНТ «Речное»; 3) избрание председателя правления СНТ «Речное»; 4) избрание членов ревизионной комиссии СНТ «Речное»; 5) избрание председателя ревизионной комиссии СНТ «Речное»; 6) разное.

В докладе Карелов О. Н. сообщил, что ему поступили заявления садоводов ФИО16 (участок 69), ФИО17 (участок 170), ФИО18 (участок 28), ФИО19 (участок 77), ФИО20 (участок 48) о выходе из членов СНТ, а также заявления ФИО21 (участок 69), ФИО22 (участок 170), ФИО23 (участок 28) и ФИО3 (участки 48 и 77) о приеме в члены СНТ.

Из протокола общего собрания следует, что участники СНТ «Речное» единогласно списочным составом проголосовали об исключении граждан из членов СНТ и принятии в члены СНТ.

Согласно протоколу общего собрания в правление СНТ «Речное» были избраны Карелов О. Н., ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО5; председателем правления - ФИО3; членами ревизионной комиссии – ФИО13, ФИО24, ФИО25; председателем ревизионной комиссии – ФИО25 В повестке дня «разное» какие либо вопросы не обсуждались, решения не принимались (л.д. 45-50).

Согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на день проведения собрания 16.06.2018 года, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 19.1. ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения.

Суду представлен реестр садоводов СНТ «Речное» по состоянию на 01.01.2018 года, согласно которому количество садоводов составляет 209 (л.д. 51-65).

Также суду представлен список садоводов СНТ «Речное», в котором осуществлялась регистрация членов СНТ, присутствовавших на общем собрании 16.06.2018 года (л.д. 66-79). 

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ «Речное» от ДД.ММ.ГГГГ года из 209 садоводов, участие в собрании приняли 119 членов, из них 30 по доверенностям (кворум составляет 105) (л.д. 45).

Сторона ответчика ссылается на то, что на момент проведения ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания в садоводстве состояло 205 членов (кворум 103), участвовало 112 лиц, имеющих право голоса, из них 29 по доверенностям.

Согласно п. 1 ст. 181.3. Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

В силу п.п. 1, 2 ст. 181.5. Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с пп. 2, 3, 4, 5 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Речное» от ДД.ММ.ГГГГ года, на собрании было проведено голосование по вопросу, не включенному в повестку дня, о приеме граждан в члены СНТ «Речное», в числе которых был ФИО3 

Учитывая, что прием в члены СНТ «Речное» в силу пп. 2 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, указанный вопрос подлежал обязательному включению в повестку дня отдельно.

В нарушение абз. 6 п. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» все члены СНТ «Речное» не были уведомлены о том, что на общем собрании, помимо вопросов, указанных в повестке дня, будет обсуждаться вопрос о приеме граждан в члены СНТ. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с п.п. 1 ст. 181.5. Гражданского кодекса РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года стопроцентной явки членов СНТ «Речное» не было, решение общего собрания СНТ «Речное» от ДД.ММ.ГГГГ года о приеме граждан в члены СНТ, в том числе ФИО3 является ничтожным.

Поскольку ФИО3 не мог быть принят в члены СНТ «Речное» ДД.ММ.ГГГГ года, он не мог быть избран в члены правления СНТ, а также председателем правления СНТ.

Кроме этого, из представленных документов следует, что в общем собрании СНТ «Речное» ДД.ММ.ГГГГ года 23 участника СНТ приняли участие по доверенностям, удостоверенным председателем правления СНТ «Речное» Кареловым О. Н. (л.д. 81-94, 96-97, 99-101, 103-108, 112-113, 158, 161, 168, 169).

При этом в соответствии с решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 06.02.2018 года по гражданскому делу № 2-26/2018, вступившим в законную силу 18.04.2018 года, в связи с отсутствием кворума было признано недействительным решение общего собрания СНТ «Речное» от 03.06.2017 года (протокол собрания СНТ «Речное» от 03.06.2017 года), в соответствии с которым Карелов О. Н. был избран председателем правления СНТ «Речное».

Принимая во внимание, что решение общего собрания, в соответствии с которым Карелов О. Н. был избран председателем правления СНТ, является ничтожным, он не был наделен полномочиями заверять доверенности членов СНТ. Тем более что общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года состоялось после вступления в законную силу решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 06.02.2018 года по гражданскому делу № 2-26/2018.

Следовательно, учитывая, что при количестве участников садоводческого объединения 209, кворум составляет 105, согласно протоколу в собрании приняли участие 119 членов, из них 30 по доверенностям, при этом 23 доверенности были удостоверены незаконно избранным председателем правления Кареловым О. Н., в собрании приняли участие всего 96 членов СНТ.

Кворум отсутствует и в том случае, если участниками СНТ являются 205 человек, как указано в отзыве стороны ответчика. 

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет иск ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Речное» от ДД.ММ.ГГГГ года по признаку его ничтожности.

Поскольку решение общего собрания является ничтожным иные доводы в обоснование исковых требований, касающиеся нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания, которые относятся к оспоримости решений собрания, правового значения по настоящему делу не имеют и судебной проверке не подлежат. 

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с СНТ «Речное» в пользу ФИО1 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск ФИО1 к СНТ «Речное» о признании недействительным решения общего собрания.

Признать недействительными решения общего собрания СНТ «Речное», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с СНТ «Речное» в пользу ФИО1 денежную сумму в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2019 года.

Дело № 2-76/2019