Дело № 2-194/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Руновой Т.Д.,

при секретаре Камаловой Ю.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика, представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании выборов законными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать законным избрание его ДД.ММ.ГГГГ в качестве председателя СНТ «Машзавод-3», обязать ответчика передать ему всю техническую документацию, а именно: планы работ, смету, протоколы общих собраний, протоколы правления, планировку сада, акты на землепользование, акты работ, акты проверок ревизионной комиссии, отчеты выполненных работ, устав СНТ «Машзавод-3», ИНН, выписку из Единого кадастрового реестра, государственный акт на землю, кадастровый паспорт на землю, печать, энергопроект, журнал учета электроэнергии (л.д.2-7).

В обоснование заявленных требований ФИО1 сослался на то, что с 2009 года председателем СНТ «Машзавод-3» является ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было проведено собрание садоводов, на котором, согласно листу регистрации, присутствовало 65 человек. На протяжении собрания подходили и другие садоводы, которые в лист регистрации вписаны не были. На данном собрании он был избран в качестве председателя СНТ «Машзавод-3». Кроме того, было избрано новое правление СНТ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должна была передать ему, как новому председателю, все документы и печать СНТ, однако этого не сделала. ДД.ММ.ГГГГ она собрала членов нового и старого правления, где председатель собрания ФИО5 зачитал протокол, из которого следовало, что выборы от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными в виду отсутствия кворума. ФИО1 считает протокол не соответствующим действительности, поскольку часть садоводов не была включена в листы регистрации, на основании которых

производился подсчет голосов. Кроме того, считает, что члены семьи собственников участков, принимавших участие в голосовании, имеют право голоса наравне с самими собственниками. ФИО3, не являясь председателем, продолжает незаконно производить сбор взносов, не дает ему на руки Устав СНТ, что нарушает его права и законные интересы как председателя СНТ. Полагает, что ответчик в настоящее время незаконно числиться председателем СНТ. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено СНТ «Машзавод-3» (л.д. 42).

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по письменному ходатайству истца (л.д.88), в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Ответчик, представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что общее собрание ДД.ММ.ГГГГ было проведено при отсутствии кворума, связи с чем, принятые на нем решения, в том числе об избрании председателем правления ФИО1, являются недействительными (л.д. 104-107).

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 1 ст. 181.2 ГКРФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п.1 ст. 18Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон 66-ФЗ) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии с п.1 ст. 20 Закона 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст.21 Закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Из материалов дела следует, что СНТ «Машзавод-3» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно сведения о прекращении полномочий председателя правления СНТ «Машзавод-3» ФИО6 и возложении полномочий председателя на ФИО3 (л.д. 52).

Согласно п.1 ст. 23 Закона N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Согласно Уставу СНТ «Машзавод-3», председатель правления избирается общим собранием членов СНТ на срок 2 года (л.д.76).

На основании пункта 1 статьи 27 Закона N 66-ФЗ протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

В соответствии с п.4 ст.181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. 

Из материалов дела следует, что 10 июня 2017 года было проведено общее собрание членов СНТ «Машзавод-3» со следующей повесткой дня: 

отчет правления о проделанной работе и отчет ревизионной комиссии,

выборы правления на ДД.ММ.ГГГГ. и утверждение кандидатуры председателя,

выборы ревизионной группы (копия протокола – л.д.22-26).

Из указанного протокола следует, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ принимались решения участвовавшими в собрании лицами об избрании членами правления СНТ «Машзавод-3» - ФИО1, ФИО7, ФИО13, ФИО8, ФИО9, а также об избрании председателем правления - ФИО1 При этом в протоколе указано, что кворум при проведении собрания отсутствовал, результаты собрания являются неправомочными.(л.д.22-26)

Протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ подписан председателем собрания ФИО5 и секретарем собрания ФИО10

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из представленного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при общем числе членов СНТ, составляющем 131 человек, на начало собрания присутствовало 53 человека. При голосовании по вопросу избрания правления и председателя указано 64 участника голосования, то есть менее 50 процентов членов СНТ. В протоколе также указано, что при подсчете голосов участник собрания ФИО11 была учтена дважды, поскольку дважды была зарегистрирована в листках регистрации участников собрания. Кроме того, лица, которые голосовали вместо собственников участков 50,87,6, не представили доверенности для участия в голосовании. 

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО10 следует, что собрание ДД.ММ.ГГГГ проходило на протяжении длительного времени, при голосовании подсчитывались только участники собрания, которые голосовали против принятия решений или воздержались относительно их принятия. Количество проголосовавших за принятие решений определялась как разница между числом участников собрания, записавшихся в листках регистрации, и проголосовавших против принятия решений или воздержавшихся. На месте проведения собрания велся черновик протокола. При оформлении протокола собрания было установлено, что подсчет голосов был произведен неверно, поскольку член СНТ ФИО11 дважды была учтена в листках регистрации. Кроме того, не были представлены доверенности на лиц, которые голосовали от имени членов СНТ. Кворум при проведении собрания отсутствовал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств, подтверждающих избрание ФИО1 председателем правления СНТ «Машзавод-3», суду не представлено. Доводы ФИО1 о том, что часть садоводов не была включена в листы регистрации, на основании которых производился подсчет голосов, суд находит несостоятельными, поскольку доказательствами не подтверждены. Допрошенные по ходатайству ФИО1 свидетели ФИО8, ФИО7, ФИО12, ФИО13 точное число присутствующих на собрании назвать не смогли. Допрошенные в судебном заседании по ходатайству ответчика свидетели ФИО14, ФИО11, ФИО15, ФИО16 показали, что состав участников собрания постоянно менялся, не все, отметившиеся в листках регистрации, присутствовали в течение всего времени его проведения, люди уходили, не дожидаясь голосования. При этом подсчет проголосовавших за принятие решений, поставленных на повестку дня, не производился, считались только лица, голосовавшие против их принятия и воздержавшиеся. 

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признания недействительным решения собрания.

Положения ст. 12 ГК РФ не предусматривают такого способа защиты нарушенных прав как признание законным избрание на выборную должность. 

Избрание правления и его председателя относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ «Машзавод-3». Решения, принятые на таком собрании, дополнительному признанию судом законными не подлежат. Они могут лишь оспорены в предусмотренном законом порядке.

Заявителем избран ненадлежащий способ защиты права. Избрание заявителем ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.3ст. 27, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно п.4 указанной статьи садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Таким образом, ФИО1 как член СНТ «Машзавод-3» имеет право на ознакомление с документами, касающимися деятельности товарищества, либо получение их копий. Передача таких документов члену товарищества законом не предусмотрена. 

Кроме того, иск об истребовании данных документов у прежнего председателя правления может быть заявлен самим некоммерческим объединением, а не его членом, поскольку направлен на защиту прав юридического лица в процессе осуществления им своей деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании выборов законными, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д. Рунова