ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

дело № 21-23/2026

(№12-62/2025) 

РЕШЕНИЕ

20 января 2026 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО9 на решение начальника отделения Госавтоинспекции отдела МВД России по Россошанскому району ФИО1 от 14 октября 2025 года, решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2

(судья районного суда Родионова Т.В.)

установил:

постановлением № 18810036220003099626 инспектора ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области от 06 октября 2025 года ФИО3– ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица – начальника ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району ФИО1 от 14 октября 2025 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО2 от 06 октября 2025 года – отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Не согласившись с данным решением, ФИО9 обратился в суд с жалобой на решение начальника отделения Госавтоинспекции отдела МВД России по Россошанскому району от 14 октября 2025 года, указав, что вышестоящим лицом приняты к рассмотрению новые доказательства: показания свидетелей, которые ранее опрошены не были и имеются сомнения в том, что они действительно являются очевидцами происшествия. Указывает, что объяснения водителей противоречат друг другу, но вместе с тем, его объяснения согласуются с реальной картиной ДТП и видеозаписью момента ДТП. Просил решение начальника отделения Госавтоинспекции отдела МВД России по Россошанскому району от 14 октября 2025 года по результатам жалобы ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ – отменить, оставить в силе постановление по делу об административном правонарушении №18810036220003099626 от 06 октября 2025 года.

Решением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 13 ноября 2025 года решение вышестоящего должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО9. – без удовлетворения.

ФИО9. обратился в Воронежский областной суд с жалобой, в которой просит решение вышестоящего должностного лица, решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области, указывая те же доводы незаконности принятых решений.

Участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении и административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно п. 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно п. 11.3 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону посредством повышения скорости движения или иными действиями.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 октября 2025 года в 08 часов 13 минут водитель ФИО2, управляя автомобилем «ВАЗ 21053» государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, на ул. 50 Лет СССР у дома № 64 г. Россошь Воронежской области, при повороте налево на нерегулированном перекрестке не подала сигнал световым указателем поворота перед маневром поворот налево, после чего начала поворот налево не убедившись в безопасности маневра, в результате чего допустила столкновение с транспортным средством марки «HyundaiAccent», регистрационный знак 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО9 который совершал маневр обгон, чем нарушила п.п. 8.1, 11.3 ПДД РФ.

Судья районного суда пришел к выводу об обоснованности и законности решения вышестоящего должностного лица, принятого по жалобе ФИО2, поскольку вышестоящим должностным лицом при рассмотрении жалобы ФИО2, были фактические обстоятельства дела были исследованы, доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, получили оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Кроме того, судьей районного суда при рассмотрении жалобы ФИО9. установлены иные процессуальные нарушения, допущенные при привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Так, в силу части 1 статьи 25.1 данного Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1).

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 указанного Кодекса о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 названной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2).

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 указанного Кодекса в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 той же статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Ввиду непризнания ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, с учетом требований части 2 статьи 28.6 указанного Кодекса, инспектору ДПС надлежало составить протокол об административном правонарушении.

Однако протокол в деле об административном правонарушении отсутствует.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу акта.

При таких обстоятельствах, решение вышестоящего должностного лица, принятое по жалобе ФИО2 на постановление о привлечении её к административной ответственности, является законным и обоснованным.

Решение судьи районного суда также принято при соблюдении норм процессуального права, после тщательного исследования обстоятельства дела.

Оснований не согласиться с постановленным решение судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение начальника отделения Госавтоинспекции отдела МВД России по Россошанскому району ФИО1 от 14 октября 2025 года, решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО9 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда С.В. Калугина