Дело № 2-1990/2019

26RS0035-01-2019-002947-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 20 августа 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И., 

при секретаре Григорян А.Ю., 

с участием: помощника прокурора Шпаковского района – Масленниковой М.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальныйподраздел «Основные сведения», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», 

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Шпаковского района Ставропольского края обратилась в интересах неопределенного круга лиц в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальныйподраздел «Основные сведения», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

В обоснование заявленных требований и.о.прокурора Шпаковского района Ставропольского края Рубанова Н.В. указала, что прокуратурой района, в ходе осуществления мониторинга официальных интернет-сайтов образовательных организаций района, в деятельности МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» выявлены нарушения законодательства об образовании, в части требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации.

Часть 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекомуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». 

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, в том числе сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки. 

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 Закона № 273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном ‘сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

В соответствии с требованиями п. 8 Правил вышеперечисленная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации регламентированы Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» (далее - Приказ № 785).

Согласно п. 1 Приказа № 785 определена структура официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации.

В соответствии с п.п. 2, 3 Приказа № 785 для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее по тексту - специальный раздел). Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Приказа № 785 информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Специальный раздел должен содержать следующие подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

Главная страница подраздела «Основные сведения» должна содержать информацию о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты.

Проведенной проверкой установлено, что на официальном сайте МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес> специальный подраздел «Основные сведения» не соответствует предъявляемым требованиям, отсутствует информация о дате создания образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах.

Кроме того, главная страница подраздела «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» должна содержать следующую информацию: о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты. В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте МБДОУ «Детский сад №» Det-sad-4.narod2.ru специальный подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не соответствует предъявляемым требованиям, отсутствует информация о руководителе образовательной организации, его заместителях, в том числе контактные телефоны, адреса электронной почты.

Прокуратурой района в июне 2019 года проведена проверка, в части соблюдения требований Приказа № образовательными организациями района.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ «Детский сад №» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании.

Согласно информации из МБДОУ «Детский сад №» по результатам рассмотрения представления официальный сайт приведен в соответствие с требованиями законодательства.

Однако, в ходе проведения мониторинга официального сайта МБДОУ «Детский сад №» установлено, что ранее выявленные нарушения требований законодательства об образовании не устранены в полном объеме.

На основании изложенного, просит суд: возложить на МБДОУ «Детский сад №» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный подраздел «Основные сведения», «Руководство. Педагогический (научнопедагогический) состав» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

Представитель истца –помощник прокурора Масленникова М.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

До начала судебного заседания от представителя ответчика – заведующей МДОУ «Детский сад комбинированного вида №» ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с признанием в полном объеме исковых требований и.о. прокурора Шпаковского Ставропольского края, при этом последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, исковые требования и.о. прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальныйподраздел «Основные сведения», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785«Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальныйподраздел «Основные сведения», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785«Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» - удовлетворить. 

Возложить на МБДОУ «Детский сад №» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный подраздел «Основные сведения», «Руководство. Педагогический (научнопедагогический) состав» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Гедыгушев М.И.