Дело № 5-49/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 13 февраля 2024 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Шагиахметов А.М., 

при секретаре судебного заседания Поздняковой С.В., 

с участием: 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

инспектора по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкистов, д. 179 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что он 14 августа 2023 года будучи осужденным приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга по ч. 2 ст. 322 УК РФ и в связи с наличием вынесено в отношении него решения о не разрешении ему въезда на территорию Российской Федерации до 03.08.2024 года, допустил нарушение, выразившееся в том, что он 19 декабря 2023 года въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил.

ФИО1 был выявлен сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области 13 февраля 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: 

<

...>. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что супруга и малолетние дети являются гражданами Российской Федерации, в собственности у супруги имеется недвижимое имущество квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, где он в настоящее время проживает совместно с супругой и их четырьмя малолетними детьми; в настоящее время он официально трудоустроен, имеет легальный источник дохода. 

Участвующий в судебном заседании инспектор по ОПНМ-5 ОИК УВМ ГУ МВД России пояснил, что в деянии ФИО1 содержатся все признаки состава вменного административного правонарушения. 

Заслушав пояснения ФИО1, должностного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2024 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил; письменными объяснениями ФИО1 от 13 февраля 2024 года, согласно которым он в полном объеме признал свою вину, раскаялась в содеянном, сообщил о наличии крепких социальных связей на территории РФ, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на гражданина ФИО1; копией паспорта ФИО1, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области об обстоятельствах выявления правонарушения. 

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезде из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушил федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, въехал на территорию Российской Федерации незаконно 19 декабря 2023 года, тогда как данное право ему было предоставлено только с 03 августа 2024 года. 

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, наличие брачных отношении с супругой которая является гражданской Российской Федерации, наличие четверых несовершеннолетних детей, наличие постоянного места жительства на территории РФ, состояние здоровья его и его родственников, занятие трудовой деятельностью. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает. 

Санкцией ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, учитывая то, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, признал вы полном объеме, ранее им однородных административных правонарушении не допускалось, у него имеется постоянный источник легального дохода, то есть он социально интегрирован в российское общество, он занимается воспитанием своих детей, у него на иждивении также находится супруга, которая является гражданином РФ, имеется постоянное место жительства и регистрации, то есть у него имеются крепкие семейные связи, и при этом, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, судья считает возможным ограничиться административным штрафом и не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае, с учетом личности и обстоятельств правонарушения, судья считает необходимым назначать наказание в виде штрафа на основе приведенной выше нормы, при этом фактов нарушения налогового законодательства со стороны ФИО1 не установлено и для обеспечения прав и законных интересов ФИО1, членов его семьи и его близких родственников, а также для соблюдения баланса частных и публичных интересов в данном конкретном случае следует назначить наказание на основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, - это будет отвечать степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и будет отвечать целям назначения наказания в данном конкретном случае. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 что административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: 

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с 

<

***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474240000564220

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.М. Шагиахметов