Мотивированное 

решение

 изготовлено ***.

***- 617\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» августа 2017 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н. 

при ведении протокола секретарем Андрюковой К.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №27 по Свердловской области о взыскании среднего заработка на период трудоустройства и компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в городской суд гор. Лесного с иском к Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы в сумме *** руб., а также компенсации морального вреда *** руб. 

Исковые требования мотивировал тем, что работала у ответчика с ***, была уволена по сокращению штата ***., не получила средний заработок на период трудоустройства в полном объеме. Поскольку муниципальное образование ГО город Лесной является закрытым административно-территориальным образованием, на территории которого она работала, то, с учетом постановки на учет в центре занятости населения, считает, что в силу ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 14.07.1992 года "О закрытом административно-территориальном образовании" имеет право на выплату заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяцы на период трудоустройства.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель Ответчика ФИО2 по доверенности против иска в части требования о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы на период трудоустройства в сумме *** руб. не возражал, в удовлетворении требовании о компенсации морального вреда просил отказать, в виду необоснованности иска в указанной части.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения зачетом выходного пособия).

Как следует из ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы, одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 14.07.1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.

Обращение в двухнедельный срок после увольнения в центр занятости населения и факт не трудоустройства положениями ч. 2 ст. 178 ТК РФ предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения за работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения, а законом "О закрытом административно-территориальном образовании" установлена дополнительная гарантия для работников организаций, расположенных на территории ЗАТО, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, в виде сохранения на период трудоустройства (но не более шести месяцев) средней заработной платы с учетом месячного выходного пособия и непрерывного трудового стажа.

Специальная норма - Закон "О закрытом административно-территориальном образовании" не подменяет общую норму, содержащуюся в Трудовом кодексе РФ (ст. 178 ТК РФ), а дополняет предусмотренные ст. 178 ТК РФ гарантии работников, высвобождаемых из организаций, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, продлевая срок выплаты сохраненного среднего заработка до 6 месяцев при наличии общеустановленных условий, обязательных для всех без исключения работников.

Такой вывод также следует из буквального толкования части 4 статьи 7 Закона "О закрытом административно-территориальном образовании". Согласно указанной норме право на получение среднего месячного заработка сохраняется на период трудоустройства (но не более шести месяцев), т.е. работник, претендующий на получение указанной гарантии, обязан представить доказательства тому, что в указанный период он принимал меры к трудоустройству, и невозможность такого трудоустройства послужила основанием для истребования предусмотренных законом сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении N 1688-0-0 от 21.12.2011 года сохранение среднего заработка в течение более длительного срока после увольнения по сравнению с общеустановленным обусловлено объективным удлинением периода поиска работы в условиях закрытого административно-территориального образования. Указанным Определением подтверждено правильное толкование судом нормы материального права о том, что установленный ч. 4 ст. 7 Закона "О ЗАТО" период продолжительностью 6 месяцев является периодом поиска работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с *** по *** работала в Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области в должности сторожа ( вахтера) по адресу: ***. 

На основании приказа *** лс от *** она была уволена с занимаемой должности по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. 

При увольнении ФИО1 было выплачено выходное пособие в размере *** *** руб. и 

В течении двух недель после увольнения *** ФИО1 встала на учет в Центр занятости населения г. Лесного в качестве безработного, после чего обратилась в Межрайонную ИФНС России № 27 по Свердловской области с заявлением о выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства. После предоставления бывшему работодателю справки из Центра занятости населения ФИО1 в течение последующих двух месяцев было выплачено *** руб. Однако, письмом начальника Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области от *** в выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства за третий, четвертый месяцы ФИО1 было отказано, и предложено обратиться в суд. 

Разрешая спор, суд исходит из того, что Законом РФ от 14.07.1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" предусмотрена дополнительная гарантия для увольняемых работников по сокращению штата о выплате заработной платы до шести месяцев, город Лесной относится к закрытому административно-территориальному образованию, истцом соблюдено обязательное условие по обращению в центр занятости населения для трудоустройства, в связи с чем иск о выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы в сумме *** руб в размере *** руб., подлежит удовлетворению.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования Истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ поскольку в ходе рассмотрения дела был установлен факт нарушения требований действующего законодательства ответчиком трудовых прав истца, в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ, и с учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает определить в пользу истца компенсацию морального вреда в суммуе *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворит частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №27 по Свердловской области в пользу ФИО1 средний заработок на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы в сумме 25167,87 руб.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №27 по Свердловской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, в остальной части исковых требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд ***.

Председательствующий Зыкина М.Н.