Дело № 2-1034/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: 

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.

при секретаре судебного заседания Гуделеве И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, прибыл в данное учреждение для отбывания наказания в марте 2018 года. При получении вещевого довольствия не был обеспечен: 1 костюм х/б; 1 сорочка верхняя; 2 комплекта нательного белья; 2 комплекта нательного белья теплого; 1 трусы; 1 пара сапог комбинированных мужских зимних; 1 пара пантолеты литьевые; 1 пара полуботинки летние, что является нарушением Приказа МЮ РФ от 03.12.2012 № 216, которым утверждена норма вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов. Зимой с 2018 года на 2019 год также не был обеспечен недополученными вещами. В связи с нарушением его прав, понес страдания. Из-за отсутствия нательного белья теплого он постоянно замерзал. Был привлечен к дисциплинарной ответственности только за то, что носил теплые вещи под формой одежды. Из-за того, что не додали один костюм х/б пользовался единственным костюмом и не мог его постирать, ходил в грязном. Из-за отсутствия сапог зимних, вынужден передвигаться в тапочках. Из-за отсутствия пантолетов литьевых, был вынужден мыться в общей бане опасаясь заразиться грибком или другим кожным заболеванием. Полагает, что этим умален авторитет Президента РФ, выступающего гарантом соблюдения Конституции РФ и прав человека, авторитет исполнительной власти, принявшей на себя обязательства, указанные в ч. 2 ст. 12 УИК РФ; утрачена вера в законность и справедливость власти; порождено ощущение собственной неполноценности, правовой незащищенности, вседозволенности и неповоротливости власти, её безразличного отношения к человеческому достоинству; порождено чувство страха за свое здоровье; нарушено его психологическое благополучие (л.д. 7-8).

Истец ФИО6 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании иск ФИО6 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, полагала, что незаконных действий либо бездействия со стороны ответчика по отношению к истцу допущено не было, требования о компенсации морального вреда не основаны на нормах права и доказательствах и являются необоснованными.

Третье лицо Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в возражениях на иск указало, что истцом не представлено доказательств причинения вреда действиями (бездействиями) ФКУ ИУ-6 УФСИН России по Камчатскому краю и УФСИН России по Камчатскому краю, которые были бы признаны незаконными, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о глубоких нравственных переживаниях либо физических страданиях, в связи с чем, просили отказать в удовлетворении иска (л.д. 19).

Третьи лица УФСИН России по Камчатскому краю и Министерство финансов Камчатского края о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах их неявки не сообщили.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно пункту 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм и оснований заявленных по делу требований, в силу части 1 ст. 56 ГПК РФ истец обязан был доказать факт причинения морального вреда в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц, причинную связь между допущенными нарушениями законодательства и наступившими последствиями в виде морального вреда.

Из приведенных правовых норм и их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Согласно статье 3 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с частью 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 99 УИК РФ определено материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы. Согласно данной норме закона норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 (в ред. от 23.04.2018) утверждена следующая норма N 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях:

N п/п 

Наименование предметов 

Количество предметов на одного человека 

Срок носки 

Номер примечания 

1. 

Головной убор зимний 

1 штука 

3 года 

6 

2. 

Головной убор летний 

1 штука 

3 года 

3. 

Куртка утепленная 

1 штука 

3 года 

6 

4. 

Костюм 

2 комплекта 

3 года 

5. 

Сорочка верхняя 

2 штуки 

2 года 6 мес. 

1 

6. 

Свитер трикотажный 

1 штука 

3 года 

7. 

Белье нательное 

2 комплекта 

3 года 

2 

8. 

Белье нательное теплое 

2 комплекта 

3 года 

3 

9. 

Майка 

3 штуки 

2 года 

5 

10. 

Трусы 

2 штуки 

1 год 

11. 

Носки хлопчатобумажные 

4 пары 

1 год 

12. 

Носки полушерстяные 

2 пары 

1 год 

4 

13. 

Брюки утепленные 

1 штука 

3 года 

8 

14. 

Рукавицы утепленные 

1 пара 

1 год 

6 

15. 

Ботинки комбинированные 

1 пара 

3 года 

11 

16. 

Сапоги мужские комбинированные зимние 

1 пара 

2 года 6 мес. 

6, 7, 9 

17. 

Полуботинки летние 

1 пара 

2 года 

10 

18. 

Тапочки 

1 пара 

3 года 

19. 

Пантолеты литьевые 

1 пара 

3 года 

Согласно пункту 7 Примечания к указанному Приказу в местностях с особо холодным и холодным климатом разрешается выдавать вместо 1 пары сапог мужских комбинированных зимних 1 пару валенок.

Из материалов дела, пояснений представителя ответчика следует, что по прибытии в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю 07 марта 2018 года осужденный ФИО6 был обеспечен следующим вещевым довольствием:

- костюмом х/б мужским 1 шт., срок эксплуатации 1,6 года;

- сорочкой верхней 1 шт., срок эксплуатации 1,3 года; 

- трусами 2 шт., срок эксплуатации 1 год;

- головным убором летним, 1 шт., срок эксплуатации 3 года;

- носками полушерстяными 2 пары, срок эксплуатации 1 год;

- носками х/б 4 пары, срок эксплуатации 1 год;

- рукавицами утепленными 1 пара, срок эксплуатации 1 год;

- ботинками комбинированными, срок эксплуатации 3 года;

- тапочками 1 пара, срок эксплуатации 3 года;

- свитером 1 шт., срок эксплуатации 3 года.

16 мая 2019 года ФИО6 был обеспечен вещевым довольствием:

- костюмом х/б мужским 1 шт., срок эксплуатации 1,6 года;

- носками полушерстяными 2 пары, срок эксплуатации 1 год;

- полуботинками летними, срок эксплуатации 3 года.

При этапировании в ФКУ ИК-6 ФИО6 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю был обеспечен вещевым довольствием:

- валенками 1 пара (замена сапогам мужским комбинированным зимним), срок эксплуатации 2 года;

- курткой утепленной 1 шт., срок эксплуатации 3 года;

- брюками утепленными 1 шт., срок эксплуатации 3 года;

- головным убором зимним 1 шт., срок эксплуатации 3 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком копиями ведомостей, лицевых счетов из личного дела осужденного ФИО6, и противоречит утверждениям истца о том, что по прибытии в учреждение, при получении вещевого довольствия, ему не были выданы зимние сапоги, из-за чего он вынужден был передвигаться в тапочках, а также не выдан костюм х/б, не соответствует обстоятельствам дела.

Доводы истца о том, что из-за отсутствия нательного белья, теплого нательного белья он замерзал, а из-за отсутствия пантолетов литьевых был вынужден мыться в бане босиком, судом не принимается, поскольку из материалов дела видно, что теплое белье и тапочки (шлепанцы) ему были переданы родственниками. 

Таким образом, положения Приказа Минюста России от 03.12.2013 N 216 (в ред. от 23.04.2018) "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", на что ссылается истец, ответчиком ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю не были нарушены.

Кроме того, истец обращался с указанными претензиями в прокуратуру края. Из ответа старшего помощника прокурора края по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от 12.04.19 следует, что обращение истца рассмотрено. Проверкой установлено, что по прибытию заявителя в исправительное учреждение ИК-6 у него имелись при себе валенки (1 пара), которые он получил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, в связи с чем, в этой части его довод признан необоснованным. Проверкой также установлено, что в настоящее время имеет место недостаточность денежных средств на приобретение вещевого довольствия спецконтингенту УФСИН России по Камчатскому краю. Сам заявитель обеспечен вещевым довольствием в необходимом объеме, иное имущество не предоставлено в силу объективных причин, от администрации исправительного учреждения не зависящих. С целью устранения неполноты вещевого довольствия администрацией УФСИН края в УТО ФСИН России 15.01.2019 направлена дополнительная потребность в финансах, после предоставления которых и поставки имущества, в том числе заявитель, будут обеспечены нательным бельем на счет государства. Недостаточность финансирования УИС края заявитель вправе обжаловать руководству ФСИН России. Кроме того, прокурором указано, что осужденным не запрещено приобретать за счет собственных средств в магазине для спецконтингента вещи, о которых ведет речь заявитель, либо их вправе передать ему близкие родственники.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Учитывая, что истцом не представлено достаточных, достоверных доказательств, свидетельствующих о его содержании в ФКУ ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю в условиях, несовместимых с уважением человеческого достоинства, преднамеренного характера такого обращения, а также о наличии угрозы его здоровью и благополучию, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме – 05 июля 2019 года.

Судья Л.Г. Килиенко