Дело № 12-232/2013

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2017 г. г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Судьи Л.В. Кузьменко

При секретаре А.Г.Бакулиной

рассмотрев жалобу ООО «ДОСТ-Н» на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от ****,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного района г. Новосибирска от **** ООО «ДОСТ-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Представителем ООО «ДОСТ-Н» подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Суд, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, проверив доводы жалобы, выслушав представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из протокола об административном правонарушении от **** следует, что ООО «ДОСТ-Н» не выполнило в установленный срок –до **** предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по НСО, согласно которому ООО «ДОСТ-Н» должно было предусмотреть расстояние от контейнеров твердых бытовых отходов жилого *** в *** до детских игровых площадок детского сада ** (***) не менее 20 метров, тем самым, Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей постановлено оспариваемое постановление, которым ООО «ДОСТ-Н» признано виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.11 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ст.22 Федерального закона «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что для установки контейнеров должны быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м., но не более 100 м..

Материалами дела подтверждается, что расстояние от контейнеров твердых бытовых отходов жилого *** в *** до детских игровых площадок детского сада ** (***) менее 20 метров, а именно, 13, 3 м..

Согласно чт.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировым судьей установлено, что Обществом не были приняты должные законные меры по выполнению предписания, в связи с чем, он пришел к правильному выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного правилами ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание Обществу назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимально допустимом размере.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от ****- оставить без изменения, жалобу на постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Л.В.Кузьменко