Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Петровичевой И.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании права на назначение страховой пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в котором просит обязать ответчика включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Великолукском городском ремонтно-строительном арендном управлении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а также обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента обращения за ней.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда, предоставив необходимые документы. Однако, в назначении досрочной пенсии ему было отказано. В льготный стаж не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении, так как не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день в бригаде каменщиков, а также периоды его работы в должности мастера Великолукского городского ремонтно-строительного арендного управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждена его работа на строительстве новых зданий и сооружений. Истец считает, что указанные периоды должны быть включены.

В судебном заседании истец ФИО1 подержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. При этом уточнил свои требования в части назначения пенсии не с момента обращения за ней, а с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Г.Ю.Т., Ш.М.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях". 

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случаях, предусмотренных ст.30 настоящего Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях» при и досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий и должностей с дополнениями и изменениями, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку N 2 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код позиции 2290000а-12680, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Разделом XXIX Списка N 2 от 1956 года предусмотрены мастера и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникации (новое строительство, кроме объектов сельскохозяйственного назначения).

В разделе XXVII Списка N 2 от 1991 года также предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (мастер СМР) и прорабы, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80-ти процентов рабочего времени. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием у последнего необходимой продолжительности льготного стажа.

Так, к зачету в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанным законом не были приняты периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении, поскольку не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Также не были включены в льготный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Великолукском городском ремонтно-строительном арендном управлении, так как отсутствуют документы, свидетельствующие о выполнении в указанные периоды функций мастера строительных и монтажных работ.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком 3-го разряда в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – мастером на участке № в Великолукском городском ремонтно-строительном арендном управлении. ДД.ММ.ГГГГ истец на основании личного заявления был переведен каменщиком 3-го разряда на участок №. ДД.ММ.ГГГГ уволен. 

Согласно объяснениям истца в ходе судебного заседания, он в спорные периоды осуществлял работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, и мастера строительных работ, и был постоянно занят на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Их бригада каменщиков занималась строительством жилых и нежилых домов.

Работа истца в тяжелых условиях труда в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, занятого полный рабочий день, и мастера строительных работ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: копией трудовой книжки, архивными справками, лицевой карточкой.

Так, из архивной справки № П-41 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в спорные периоды работал каменщиком в бригаде каменщиков К.А.А.. За период работы в должности каменщика и мастера ФИО1 неоднократно поощрялся по результатам ввода в эксплуатацию вновь возведенных и реконструированных объектов строительства. В личной карточке истца имеется указание на продолжительность его работы-8 часов. Каких-либо данных о сокращении рабочего дня истца суду не представлено. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Ю.Т. и Ш.М.В., работающие в спорные периоды с истцом, также подтвердили его работу в тяжелых условиях труда в качестве каменщика, занятого полный рабочий день в постоянной бригаде каменщиков, и мастера, выполняющего строительные работы по строительству жилья, иных зданий и сооружений.

Свидетели не заинтересованы в исходе дела, в их показаниях нет противоречий, они согласуются с другими материалами дела. Кроме того, свидетелю Ш.М.В. назначена досрочная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда по решению суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку право на досрочную пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы каменщиком в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в должности мастера в Великолукском городском ремонтно-строительном арендном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.М. Андреев