Дело №2-875/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи – Устьянцевой-Мишневой О.О.,

при секретаре судебного заседания – Самсоновой В.Б., 

с участием помощника прокурора 

г.Комсомольска-на-Амуре – Волченкова Н.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Специальное управление федеральной противопожарной службы №24 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» об отмене приказа об увольнении, предоставлении отпуска за 2017 год, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскание компенсации за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы, денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1, проходил службу в Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 24 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России) в должности начальника караула специальной пожарно-спасательной части (№), в звании майор внутренней службы. 21 ноября 2013 года им был заключен контракт на пять лет, который вступил в действие с 20 января 2014 года. Приказом начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России от 02.12.2016 года (№) в редакции приказа от 20.12.2016 года (№), истец был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части первой статьи 83 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 05 января 2017 года. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт прекращается и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предельный возраст пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, с положением ч. 6 ст. 95 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливается для сотрудника, имеющего иное специальное звание, - 45 лет. Считаю незаконным приказ начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России от 02.12.2016 года (№) в редакции приказа от 20.12.2016 года № 130-НС, в части увольнения меня из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части первой статьи 83 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 05 января 2017 года, т.к. согласно ч. 4 ст. 95 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудники федеральной противопожарной службы, проходившие службу на должностях в федеральной противопожарной службе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании контракта, проходят с их согласия службу на замещаемых должностях с оформлением контракта в соответствии со статьями 21-23 настоящего Федерального закона. Сотрудники, проходившие службу в федеральной противопожарной службе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании срочного контракта, проходят с их согласия службу до окончания его действия с оформлением срочного контракта в соответствии со статьями 21 - 23 настоящего Федерального закона. Сотрудники, отказавшиеся оформлять контракт в соответствии с настоящей статьей, увольняются со службы в федеральной противопожарной службе по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона. Также согласно п. 4.5. Контракта если срок действия Контракта истекает в выходной или праздничный день, его действие продлевается до первого рабочего дня. Праздничные выходные дни в 2017 году являются 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы, 7 января - Рождество Христово, следовательно я не мог быть уволен со службы ранее 9 января 2017 года. 22 декабря 2016 года он обратился с рапортом о предоставлении ему основного отпуска за 2017 года и дополнительных дней отпуска за стаж службы в федеральной противопожарной службе с 06 января 2017 года. Выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении 27 лет 04 месяца 12 дней. Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику федеральной противопожарной службы ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - сорок пять календарных дней. Согласно ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более десяти дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам федеральной противопожарной службы устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков - за стаж службы в федеральной противопожарной службе. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнительный отпуск за стаж службы в федеральной противопожарной службе предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы в календарном исчислении из расчета - более двадцати лет службы - пятнадцать календарных дней. 09 января 2017 года он был ознакомлен с решением начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России от 26 декабря 2016 года об отказе в предоставлении истцу отпуска за 2017 года. Данное решение считаю незаконным19 декабря 2016 года я обратился с рапортом к начальнику ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России, вх. № 657 от 19.12.2016 года, в котором просил выплатить денежную компенсацию за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю... Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Согласно ч. 6 ст. 54 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. 28 декабря 2016 года истцу была выплачена денежная компенсация за 69 часов. Считает, что ему неправильно был произведен расчет часов за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в связи с чем 12 января 2017 года он обратился с рапортом о выдачи копии рапорта, копии табелей учёта рабочего времени за период с ноября 2013 года по декабрь 2016 года, копии трудового распорядка дня за 2013; 2014; 2015; 2016 годы, копии приказов о раскреплении личного состава части за 2013; 2014; 2015; 2016 годы, копии приказов о проведении служебной подготовки за 2013; 2014; 2015; 2016 годы, копии расписаний занятий по служебной подготовке за период с ноября 2013 года по декабрь 2016 года, копии учебных журналов по служебной подготовке за период с ноября 2013 года по декабрь 2016 года, т.к. данные документы необходимы для производства расчёта часов привлечения к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Его просьба указанная в рапорте по сообщению заместителя начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России не будет удовлетворена. Истец просит суд: признать незаконным приказ начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России от 02.12.2016 года (№) в редакции приказа от 20.12.2016 года (№), истец был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части первой статьи 83 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 05 января 2017 года. Восстановить истца на службе в прежней должности начальника караула специальной пожарно-спасательной части № 1 с 06 января 2017 года. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 24 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»: денежное довольствие за время вынужденного прогула с 06 января 2017 года. денежную компенсацию за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. компенсацию за моральный вред в сумме 50 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования. Просил суд признать незаконным приказ начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России от 02.12.2016 года № 118-НС в редакции приказа от 20.12.2016 года (№), я был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части первой статьи 83 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 05 января 2017 года. Восстановить на службе в прежней должности начальника караула специальной пожарно-спасательной части № 1 с 06 января 2017 года. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 24 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»: денежное довольствие за время вынужденного прогула с 06 января 2017 года на день вынесения судебного решения По состоянию на 22. 02.2017 за 47 дней если исходить, что среднедневной заработок 3030,69 (88799,13/29,3) в сумме 142 442,29 рублей. денежную компенсацию за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 г. За минусом выплаченной суммы в размере, согласно прилагаемого расчета в сумме 900562,24 рублей, компенсацию за моральный вред в сумме 50000 рублей.

Истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям. дополнительно суду пояснил, что с приказом об увольнении ознакомлен 20.12.2016 года. тогда же он передал трудовую книжку, чтобы в нее внесли все необходимые записи. Трудовую книжку он получил на руки в первый рабочий день 09.01.2017 года. также указывает, что согласно служебному распорядке его рабочий день длился с 8.00 утра и до 08.00 утра следующего дня. Вместе с тем, 30 минут, а именно с 08.00 до 08.30. он сдавал караул, то есть официально находился на рабочем месте и исполнял должностные обязанности. Полагает, что ответчик должен оплатить ему указанное время, как переработку. Также пояснил, что регулярно он проходил служебную подготовку в свое свободное время, однако указанная служебная подготовка была обязательная для всех служащих, ее непосещение наказывалось. Полагает, что дни служебной подготовки также должны быть оплачены. Также указывает на то обстоятельство, что он намеревался продолжить службу по контракту. Его заработок являлся единственным источником дохода для семьи. его супруга не может работать в силу состояния здоровья, у него на иждивении двое несовершеннолетних детей. Дополнительно суду пояснил, что расчетные листки он получал ежемесячно у работодателя. в устном порядке обращался к работодателю с просьбой выплатить часы переработки. Потом, решил, что бесполезно обращаться к руководству, в письменном виде не обращался. он составлял табеля учета рабочего времени и передавал их в финансовый отдел, поэтому не мог знать о количестве переработанных им часов.

Представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения. Дополнительно суду пояснила, что увольнение было произведено работодателем в нарушение закона, работодатель неверно толкует новый закон. Просила признать уважительными причины пропуска срока на обращение за защитой в суд трудовых прав. Также обратила внимание, что согласно нормативным актам работодателя норма часов определяется только по окончании календарного года, то за 2016 год, истец однозначно не пропустил срок за защитой нарушенных прав.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представлены письменные возражения, согласно которым просит в иске отказать, поскольку увольнение произошло в соответствии с законодательством. Доводы истца полагает основанными на неверном толковании норм материального права. также полагает необоснованным требование истца о взыскании денежных средств в связи с переработкой. Также указывает, что служебная подготовка проводилась на добровольных началах. Кроме того, сдача караула не должна оплачиваться, поскольку также не является переработкой. Также пояснил, что ФИО1 не стоял в графике работодателя на отпуск, поскольку вопрос о его сокращении был решен с момента уведомления в июне 2016 года. однако ФИО1 выбрал все отпуска, листки нетрудоспособности, таким образом, что приказом об увольнении она был уволен с (дата). при таких обстоятельствах работодатель добросовестно оплатил ему компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 105000 рублей, которые он получил. Просил также в соответствии со ст.392 ТК РФ применить срок давности обращения за разрешением трудового спора в части взыскания переработки. Также пояснил, что истец ежемесячно знал о своем заработке. Более того, истец как начальник караула сам готовил и подавал табеля учета рабочего времени. Он знал, сколько он отработал.. 

Суд, заслушав истца его представителя, представителя ответчика, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что Приказом Отдела пожарной охраны № 24 ГУПО МВД СССР от 16.09.1991 г. (№) л/с ФИО4 был принят на должность младшего инспектора военизированной пожарной части (№), ему присвоено специальное звание «Младший сержант внутренней службы». Уволен из федеральной противопожарной службы приказом Специального управления ФПС № 24 МЧС России от 02.12.2016 г. (№) с должности «начальник караула специальной пожарно-спасательной части (№) Специального управления ФПС № 24 МЧС России» в специальном звании «Майор внутренней службы» 05 января 2017 года.

Абзацем 5 части 8 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера; других лиц, если это установлено федеральным законом.

Данная позиция отражена в абзаце 2 пункта 8 Постановления Пленум Верховною Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов сове тов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих па основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, ссли это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть восьмая статьи 11 ТК РФ).

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее - сотрудники); военнослужащих федеральной противопожарной службы; лип, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).

Статьей 40 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» определено, что на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение), до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

23 мая 2016 года вступил в законную силу Федеральный закон от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 141-ФЗ), который регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы.

Учитывая изложенное, в силу статьи 7 Федерального закона «О пожарной безопасности», ФИО4 являлся сотрудником федеральной противопожарной службы, в связи с чем до 23 мая 2016 года на него распространялись положения, регламентирующие порядок прохождения службы в органах внутренних дел. установленный Положением, а с 23 мая 2016 года положения, регламентирующие порядок прохождения службы в федеральной противопожарной службе, установленный Федеральным законом № 141-ФЗ.

Контракт о службе в федеральной противопожарной службе (далее - Контракт) от 21 ноября 2013 года с ФИО1 заключен с 20 января 2014 года, т.е. до вступления в законную силу Федерального закона № 141-ФЗ. Следовательно, порядок заключения Контракта регламентировался Положением.

В соответствии с частью 9 статьи 11 Положения форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы МЧС России принят приказ МЧС России от 30.06.2008 г. № 351 «О порядке и условиях заключения контракта о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и форме контракта» (далее - приказ МЧС России от 30.06.2008 г. № 351) (зарегистрирован в Минюсте РФ 16.07.2008 № 11995), которым определяются форма контракта, порядок и условия заключения Контракта.

В статье 96 Федерального закона № 141-ФЗ сказано, что до приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, регламентирующих правоотношения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе, нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону

На основании изложенного, Контракт от 21 ноября 2013 года, заключенный с ФИО1 соответствует требованиям приказа МЧС России от 30.06.2008 г. (№) и не противоречит требованиям Федерального закона № 141-ФЗ.

В части 4 статьи 95 Федерального закона № 141-ФЗ Сотрудники федеральной противопожарной службы, проходившие службу на должностях в федеральной противопожарной службе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без заключения контракта или на основании контракта, проходят с их согласия службу на замещаемых должностях с оформлением контракта в соответствии со статьями 21 - 23 настоящего Федерального закона. Сотрудники, проходившие службу в федеральной противопожарной службе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании срочного контракта, проходят с их согласия службу до окончания его действия с оформлением срочного контракта в соответствии со статьями 21-23 настоящего Федерального закона. Сотрудники, отказавшиеся оформлять контракт в соответствии с настоящей статьей, увольняются со службы в федеральной противопожарной службе но основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона.

Из буквального толкования данной нормы следует, что для оформления срочного контракта в соответствии со статьями 21 - 23 Федерального закона № 141-ФЗ необходимо получить согласие сотрудника на прохождение дальнейшей службы в федеральной противопожарной службы. Согласие для оформления срочного контракта Истец не изъявлял (отсутствует рапорт о заключении (оформлении) срочного контракта).

Часть 10 статьи 22 Федерального закона № 141-ФЗ определяет, что Контракт утрачивает силу со дня прекращения сотру/тиком службы в федеральной противопожарной службе, заключения с ним нового контракта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иные основания прекращения контракта предусмотрены статьёй 83 «Основания прекращения или расторжения контракта» Федерального закона № 141-ФЗ.

Кроме того, формой контракта о службе в федеральной противопожарной службе ГПС МЧС России, предусмотрены основания досрочного расторжения - пункт 8 Контракта от 21.11.2013г. с ФИО4 II. Подпункт 8.12 данного гласит: «Иные основания, предусмотренные законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

В соответствии со статьей 82 Федерального закона № 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы увольняется со службы в федеральной противопожарной службе в связи с прекращением или расторжением контракта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Контракт прекращается и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе по достижении сотрудником предельного возрасти пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона.

Пункт 4 части 1 статьи 90 Федерального закона № 141-ФЗ определяет, что предельный возраст пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, с учетом положения пункта 4 части 6 статьи 95 Федерального закона № 141-ФЗ. устанавливается для сотрудника, имеющего иное специальное звание, - 45 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Федерального закона № 141-ФЗ по достижении сотрудником федеральной противопожарной службы предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе контракт прекращается, и сотрудник увольняется со службы в федеральной противопожарной службе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В своем определении Конституционный Суд РФ от 17.12.2009 г. № 1575-0-0 указал, что установление предельного возраста для нахождения на государственной должности государственной службы, как обусловленного спецификой профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, не может оцениваться как дискриминационное ограничение конституционных прав (Постановление КС РФ от 06.06.1995 г. № 7-11, определения от 03.10.2002 г. № 233-0, от 27.05.2004 г. № 192-0).

Кроме того, увольнение по достижении предельного возраста может осуществляться как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника, в связи, с чем оно не является увольнением по инициативе работодателя. Данное увольнение является следствием наступления юридического факта (события) - наступления определенного возраста.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности.

Принцип равенства, закрепленный в статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, не препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования прохождения государственной службы устанавливать различия в правовом статусе лиц. принадлежащих к разным условиям и роду деятельности категориям (в том числе вводить правила, касающиеся условий замещения отдельных должностей и оснований освобождения от должности), если эти различия являются объективно оправданными и соответствуют конституционно значимым целям. Установление предельного возраста для нахождения на государственной должности государственной службы, как обусловленного спецификой профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, не может расцениваться как дискриминационное ограничение конституционных прав.

Данная правовая позиция, неоднократно подтверждавшаяся Конституционным Судом Российской Федерации, носит общий характер и в равной мере применима к иным категориям государственных служащих (определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2011 г. № 427-0-0).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 141-ФЗ служба в федеральной противопожарной службе - это федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области пожарной безопасности в подразделениях, организациях и учреждениях федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.

В силу частей 1, 4 статьи 87 Федерального закона № 141-ФЗ расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя и увольнение со службы в федеральной противопожарной службе допускаются при условии уведомления об этом сотрудника федеральной противопожарной службы. Расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника федеральной противопожарной службы либо в период его пребывания в отпуске или командировке не допускается.

Истец был уведомлен о предстоящем увольнении под роспись 14 июня 2016 г. (уведомление об увольнении от 27 мая 2016 г.), а уволен 05 января 2017 года, т.е. за 6 месяцев 20 дней.

Кроме того, ни в Федеральном законе № 141-ФЗ, ни в других нормативных правовых актах нет норм, закрепляющих, что днем увольнения по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе является день достижения сотрудником предельного возраста нахождения на службе, а также срока уведомления об этом сотрудника федеральной противопожарной службы.

Так, ФИО1, имеющий специальное звание «Майор внутренней службы», в период нахождения в первой части основного отпуска в период с 01 мая 2016 года по 10 июня 2016 года, (отпускное удостоверение от 31.03.2016 г. (№)) достиг возраста 45 лет (дата рождения ФИО1 - (дата)). 

По окончании первой части основного отпуска он был уведомлен об увольнении из федеральной противопожарной службы 14.06.2016 года (уведомление от 27.05.2016 г.). Затем истцу было предоставлено право на реализацию социальных гарантий в части предоставления неиспользованной части основного отпуска за 2016 год согласно графику отпусков на 2016 год (отпускное удостоверение от 17.08.2016 г. (№), приказ ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России» от 17.08.2016 г. (№), график отпусков), а также отпуск по личным обстоятельствам (приказ ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России» от 14.11.2016 г. (№) с внесенными изменениями приказом от 19.12.2016 г(№), рапорты ФИО1 от 21.10.2016 г. (№) о предоставлении отпуска с последующим увольнением, от 23.11.2016 г., от 06.12.2016 г. (№) о переносе данного отпуска) продолжительностью тридцать календарных дней, предусмотренный частью 1 статьи 64 Федерального закона № 141-ФЗ. 

По окончании отпуска приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России» от 02.12.2016 г. (№) с внесенными изменениями приказом от 20.12.2016 г. (№) ФИО1 уволен из федеральной противопожарной службы.

Суд не принимает во внимание доводы истца о том, что незаконным является увольнение в праздничный день. Так судом установлено, что с приказом об увольнении 05.01.2017 года он был ознакомлен 20.12.2016 года, таким образом ему было известно о том, что увольнение состоится в нерабочий день. Вместе с тем, фактически трудовую деятельность не осуществлял, так как находился в отпуске с последующим увольнением. В данном случае закон не предусматривает ограничений для увольнения в выходной день, поскольку отношения с работодателем прекращены.

Истец в своем исковом заявлении ссылается на пункт 4.5 Контракта, согласно которому за два месяца до окончания срока Контракта уведомить сотрудника о дате окончания действия Контракта (сели срок действия Контракта истекает в выходной или праздничный день, его действие продлевается до первого рабочего дня). Данная норма предусматривает обязанность об уведомлении сотрудника о дате окончания действия Контракта и его продлении до первого рабочего дня в случае истечения срока в выходной или праздничный день. Однако в данной ситуации вопрос об увольнении разрешался в связи с наступлением юридического факта, а не истечения срока контракта.

Кроме того, данная норма, а также статья 14 Трудового кодекса РФ не запрещает увольнение в выходной или праздничный день после истечения сроков уведомления об увольнении из федеральной противопожарной службы (уведомлен за 6 месяцев 20 дней).

22 декабря 2016 года Истец обратился с рапортом о предоставлении ему основного и дополнительных отпусков за 2017 год с 06 января 2017 года. В предоставлении данного отпуска ему отказано по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 4 статьи 57 Федерального закона № 141-ФЗ сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляются основной отпуск и дополнительные отпуска с сохранением денежного довольствия. Основной отпуск за второй и последующие годы службы в федеральной противопожарной службе предоставляется сотруднику федеральной противопожарной службы в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения либо уполномоченным руководителем.

Согласно пунктам 7.4 и 7.5 Правил внутреннего служебного распорядка ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России», утвержденных приказом от 26.09.2016г. (№) разработанные предложения предоставляются начальнику подразделения на рассмотрение, а после утверждения подаются в группу кадровой и воспитательной работы в срок до 01 ноября текущего года. График отпусков личного состава утверждается начальником и доводится до всех сотрудников под роспись.

Кроме этого, ФИО1 планировался к увольнению до 31 декабря 2016 года (например, телефонограмма Управления специальной пожарной охраны МЧС России от 06.10.2016 г. (№)) и был включен список сотрудников, планируемых к увольнению до 31.12.2016 г. (приложение к телефонограмма УСПО МЧС России от 06.10.2016 г. (№)) после реализации прав на социальные гарантии в части предоставления неиспользованной части основного отпуска за 2016 год, а также отпуска по личным обстоятельствам.

Федеральный закон № 141-ФЗ не содержит требований о предоставлении сотруднику основного отпуска в год увольнения.

Часть 2 статьи 2 Федерального закона № 141-ФЗ, предусматривает применение норм трудового законодательства в случаях, не урегулированных специальным законодательством, при принятии решений по вопросу получения сотрудниками компенсации за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска следует руководствоваться предписаниями статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Между тем предоставление работнику отпуска на основании его письменного заявления является правом, а не обязанностью работодателя. Как указал Конституционный Суд РФ в Определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 г. № 1385-0-0 Особый порядок реализации права на отпуск при увольнении работника, установленный частью первой статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, является исключением из общего правила о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Данная норма, рассматриваемая во взаимосвязи с нормами, содержащимися в указанных статьях Трудового кодекса Российской Федерации, представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения и по различным причинам на момент увольнения не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2004 года N 29-0, от 28 мая 2009 года N 758-0-0).

Кроме того, часть 11 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 283-Ф3) устанавливает", что при увольнении со службы в учреждениях и органах по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск полностью, а при увольнении но иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Таким образом, Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 283-Ф3 установлены дополнительные гарантии на получение полной компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск для лип, увольняющихся со службы по определенным основаниям.

При этом Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 283-Ф3 вопрос выплаты компенсации за неиспользованные в год увольнения дополнительные отпуска не урегулирован.

В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 141-ФЗ. предусматривающей применение норм трудового законодательства в случаях, не урегулированных специальным законодательством, при принятии решений по вопросу получения сотрудниками компенсации за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска следует руководствоваться предписаниями статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные от пуска.

Исходя из положений, установленных части 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, сотрудникам федеральной противопожарной службы при увольнении необходимо выплачивать денежную компенсацию за неиспользованные в год увольнения дополнительные отпуска пропорционально времени службы.

В соответствии с нормой части 11 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-Ф3 ФИО1 выплачена денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в полном объеме из расчета 45 дней основного отпуска, из лимитов бюджетных обязательств 2017 года (приказ ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России» от 09.01.2017 г(№)). Указанное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения дополнительный отпуск не выплачивалась в связи с тем, что количество дней, за которые может быть предоставлен дополнительный отпуск не округляется. Так у ФИО1 количество дней составило 0,21. Согласно письму Департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2005 г. (№) при определении количества календарных дней неиспользованного отпуска, подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, округление их законодательством не предусмотрено. В связи с чем, выплаты компенсации за неиспользованные в год увольнения дополнительные отпуска не произведена.

Разрешая требования о взыскании денежных средств за сверхурочную работу - посещение служебной подготовки, суд приходит к следующему.

Порядок организации и направления обучения личного состава системы Государственной противопожарной службы МЧС России определяется Программой подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России, утвержденной 29.12.2003 года заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - Программа подготовки).

Согласно пункту 2.12.1. служебная подготовка - система мероприятий, направленных на закрепление и обновление в плановом порядке необходимых знаний, умений и навыков среднего и старшего начальствующего состава органов управления и подразделений ГПС с учетом оперативной обстановки и профиля оперативно- служебной деятельности, организуемая в органах управления и подразделениях ГПС по месту службы еженедельно в рабочее время в соответствии с настоящей Программой.

Согласно пункту 2.12.2 порядок организации и проведения занятий в системе служебной подготовки ежегодно устанавливается приказом (распоряжением) начальника органа управления специальными подразделениями Государственной противопожарной службы и издаваемых на его основе приказов начальников этих подразделений.

Приказами ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России» от 24.12.2013 г. № 232 «Об итогах профессиональной подготовки за 2013 год и организации подготовки в 2014 году», от 26.12.2014 г. № 225 «Об итогах служебной подготовки за 2014 год и организации подготовки в 2015 году», от 17.12.2015 г. № 221 «Об итогах служебной подготовки за 2015 год и организации подготовки в 2016 году» определен порядок организации и направления обучения среднего и старшего начальствующего состава структурных подразделений ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России».

Кроме того, посещение оперативного совещания является необязательным, т.к. в систему служебной подготовки в соответствии Программой подготовки и вышеприведенными приказами не входит.

Как было ранее установлено, до 23 мая 2016 года порядок прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы регламентировался Положением.

Статьей 43 Положения установлено, что внутренний распорядок в органах внутренних дел устанавливается их начальниками в соответствии с действующим законодательством и исходя из особенностей деятельности этих органов в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, 15 соответствии со ст. 44 Положения, на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени. В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

Статьей 91 Трудового кодекса РФ урегулировано понятие рабочего времени, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора (контракта) должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Во исполнение данных норм руководителем ФГКУ «Специальное управление Ф11С № 24 МЧС России» изданы локальные нормативно-правовые акты приказы «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка ФГКУ «Специальное управление ФПС № 24 МЧС России»» (от 23.01.2013 (№), 28.01.2015 (№), 10.07.2015 (№), 26.09.2016 (№)) в которых устанавливается режим службы сотрудников, а также порядок привлечения к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени.

Истец проходил службу в должности начальника караула специальной пожарно-спасательной части ФГКУ «Специальное управление ФПС №24 МЧС России» с 01 апреля 2006 года по 05 января 2017 года. В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка ему устанавливался сменный режим службы с продолжительностью одной смены 24 часа. Чередование рабочего и нерабочего времени установлено в режиме 24 часа несения боевого дежурства, 72 часа отдыха.

Таким образом, на основании вышеприведенного нормативного регулирования установлено, что посещение занятий служебной подготовки в нерабочее время не входит в служебные обязанности данной категории должностей, и допускается в случае необходимости, с соблюдением требований о привлечении к работе выходной день, установленных Трудового кодекса РФ.

В соответствии с положениями статьи 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: - при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; - при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; - для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры но замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия в следующих случаях: - при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; - при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; - при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения, или его части.

Так как, отсутствовали законодательно закрепленные случаи привлечения к сверхурочной работе, установленные частями 2 и 3 статьи 99 Трудового кодекса РФ, а также необходимость посещения занятий по служебной подготовки для данной категории должностей, то посещение служебной подготовки ФИО1 осуществлялось добровольно.

Разрешая требования о взыскании сверхурочной службы, суд полагает также необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Так В соответствии с ч. 18 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 года № 28Э-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом МЧС России от 21.03.2013 года № 195 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (п. 2).

В соответствии с пунктом 96 Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Согласно пункту 97 при суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается по рапорту сотрудника в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Часовая ставка определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

Суд соглашается с расчетом ответчика, согласно которым переработки суммарно ФИО1 не имеет, а имевшаяся переработка была ему выплачена.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что доводы истца о незаконном увольнении основаны на неверном толковании норм материального права.

Разрешая ходатайство представителя ответчика о пропуске срока на обращение за защитой нарушенных трудовых прав, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Вместе с тем в силу п.2 ст.392 ТК РФ, по спорам о взыскании задолженности по заработной плате срок на обращение в суд за защитой нарушенного права составляет 1 год. При таких обстоятельствах, с учетом норм о расчете за сверхурочную работу, суд приходит к выводу, что требования о выплате сверхурочных за 2014, 2015 годы также не подлежат удовлетворению в связи с нарушением срока защиты прав.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 самостоятельно заполнял табеля учета рабочего времени, в том числе и в отношении себя, кроме того, как установлено в суде не обращался ранее в письменном виде к работодателю с требованием выплатить не выплаченную заработную плату за сверхурочные, равно, как и не обращался в суд, поскольку устные его заявления проигнорированы работодателем. Обратился к работодателю с указанным требованием только в конце декабря, когда ознакомился с приказом об увольнении 20.12.2016 года. таким образом уважительных причин, которые препятствовали ФИО1 обратиться в установленные ТК РФ сроки за защитой трудовых прав, судом не усматривается.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении вышеуказанных исковых требований, требование истца о взыскании компенсации морального вреда также не полежит удовлетворению, поскольку данное требование прямо вытекает из основных требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Специальное управление федеральной противопожарной службы №24 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» об отмене приказа об увольнении, предоставлении отпуска за 2017 год, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскание компенсации за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы, денежной компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева