Дело 

<

...>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года гор. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Пашинцева А.В., при секретаре Томиной Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

...> по иску Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО1, ФИО3 чу, ФИО3, третье лицо общество с ограниченной ответственностью «ПРОМСЕРВИС», о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, взыскании расходов по оплате госпошлины,

установил:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, ФИО3, ФИО3, ссылаясь на те обстоятельства, что в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 № 632-рп«О создании некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создан Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Во исполнение ст.167 ЖК РФ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Постановление Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2013 № 568-п «О Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»). Многоквартирный дом 

<

...> включен в окружную программу капитального ремонта. Согласно окружной программе, капитальному ремонту в 2018-2019 годах подлежат следующие конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома по указанному адресу, а именно следующие инженерные сети: система теплоснабжения, система горячего и холодного водоснабжения, система водоотведения. Функции и обязанности регионального оператора определены статьями 180, 182 ЖК РФ. Формирование фонда капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома 

<

адрес> осуществляется на счете регионального оператора, что подтверждается постановлением администрации г. Лангепаса «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора». В соответствии с окружной программой, в интересах собственников помещений многоквартирного дома, 

<

дата> между истцом и ООО «ПРОМСЕРВИС» заключен договор подряда 

<

...> на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, в том числе дома 

<

адрес> - капитальный ремонт инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения. Сроки и объемы выполнения работ определены техническим заданием (пункт 1.2). Согласно договору (в редакции дополнительного соглашения 

<

...> от 

<

дата> к договору), на основании п.4 ч. 4 ст. 168 ЖК РФ, Постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 № 560-п «О порядке определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», срок выполнения работ инженерных систем установлен до 

<

дата>. В соответствии с проектной документацией, инженерные сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, подлежащие капитальному ремонту, расположены в стояках, находящихся в жилом помещении ответчиков. Собственники помещения по указанному адресу неоднократно были уведомлены о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в целях необходимого обеспечения доступа в жилые помещения, в том числе к инженерным сетям, находящимся в жилых помещениях, путем размещения объявлений на информационных стендах в подъездах, а также путём вручения уведомлений собственникам под роспись. В уведомлениях подрядчик также просил собственников сообщить о возможном (ином) времени доступа в жилое помещение любым возможным способом. Ответчики являются собственниками жилого помещения в указанном доме. До настоящего времени ответчиками доступ в жилое помещение для обеспечения выполнения ремонтных работ общего имущества - инженерных сетей, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома, не обеспечен. В феврале, а также мае 2019 года, с целью досудебного урегулирования вопроса по допуску в жилое помещение для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, истцом в адрес ответчиков были направлены претензии с требованием предоставить доступ в жилое помещение, о намерениях уведомить истца, подрядчика. Однако, претензии оставлены ответчиками без внимания. Работы по замене инженерных сетей не выполнены, программа 2018 года не исполнена. Таким образом, ответчики, препятствуя в допуске к инженерным сетям подрядчику для проведения ремонтных работ, нарушают не только права и интересы подрядчика, но в первую очередь, нарушаются законные права и интересы всех собственников помещений многоквартирного дома в реализации окружной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также интересы Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по исполнению возложенных законом функций. Данный факт, в свою очередь, имеет следствием нарушение Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2013 № 568-п, определяющей объемы и предельные сроки выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Не допуская подрядчика в жилое помещение, ответчики нарушают права и законные интересы всех собственников многоквартирного дома, формирующих фонд капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора - Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, у которого в силу ЖК РФ, нормативных правовых актов ХМАО-ФИО2, существует обязанность по обеспечению проведения своевременного и качественного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. По уточненным исковым требованиям просит суд обязать ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО3 предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома - инженерным сетям горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенных в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, с целью своевременного и качественного проведения капитального ремонта ООО «ПРОМСЕРВИС» в рамках окружной программы. Также просит взыскать пропорционально с каждого ответчика расходы по оплате госпошлины по 2 000 рублей.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ, а также представителя третьего лица, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

По определению суда с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, на основании ст.233 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащем образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно пункту 4.1 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, создан Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, который является региональным оператором по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры закреплены в Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 июля 2013 года N 54-оз, который регламентирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок подготовки и утверждения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и требований к ней.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2013 № 568-п утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Многоквартирный дом 

<

адрес> включен в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в период 2017-2019г.г. В состав конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, планируемых к проведению капитального ремонта, включены: водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, подвальные помещения, лифтовое оборудование, фасад, электроснабжение, крыша, подготовка проектной документации, строительный контроль.

В целях реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2013 № 568-п, 

<

дата> между Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов (заказчик) и ООО «ПРОМСЕРВИС» (подрядчик) заключен договор подряда 

<

...> на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (л.д.20-30), в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с проектной документацией (Приложение 

<

...> к настоящему договору), выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества, в том числе, в многоквартирном доме, расположенном в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, г.Лангепас по адресу: 

<

адрес>, сдать выполненные работы заказчику в порядке и в сроки, установленные договором, а также выполнить иные, неразрывно связанные с капитальным ремонтом объекта работы (п.1.1). Календарные сроки начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и/или внутридомовых инженерных систем, оборудования объекта определяются графиком выполнения работ, являющимся Приложением 

<

...> к договору. Фактической датой окончания работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и/или внутридомовых инженерных систем, оборудования объекта является дата подписания акта приемки выполненных работ и оказанных услуг (Приложение 

<

...> к договору) в порядке, предусмотренном разделом 8 договора. Сроки выполнения работ по договору могут быть продлены по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (пункты 2.1, 2.2, 2.3).

В соответствии с проектной документацией на капитальный ремонт общего имущества объекта (Приложение 

<

...> к договору подряда), ООО «ПРОМСЕРВИС» обязалось произвести капитальный ремонт подвальных помещений, систем водоотведения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения в доме 

<

адрес>, в срок не позднее 

<

дата> (л.д.31). 

<

дата> между Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов и ООО «ПРОМСЕРВИС» заключено дополнительное соглашение 

<

...> к договору подряда 

<

...> от 

<

дата>, в соответствии с которым срок выполнения работ по капитальному ремонту внутридомовых систем теплоснабжения, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения в многоквартирном доме 

<

адрес>, продлен до 

<

дата> (л.д. 35).

Собственниками квартиры 

<

адрес> являются ФИО1 (1/4 доли), ФИО3 (1/4 доли), ФИО3 (1/2), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата> (л.д. 39-42).

В силу подпункта "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 5 указанных Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

<

дата> составлен акт об отказе предоставить допуск в помещение 

<

...> к общему имуществу в многоквартирном доме 

<

адрес>, подписанный инженером ПТО ООО «УК «Доверие» ФИО6, начальником ПТО ООО «УК «Доверие» ФИО7, инженером ООО «ПРОМСЕРВИС» ФИО8, начальником ОКСа ЛГ МКУ «УКС» ФИО9, ведущим специалистом СТЗ Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов ФИО10 Собственник помещения ФИО3 от подписи отказался (л.д. 38).

Кроме того, письмами-требованиями от 

<

дата>, от 

<

дата> Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов ответчикам предлагалось в кратчайшие сроки обратиться с заявлением к подрядчику - ООО «ПРОМСЕРВИС» для согласования времени (сроков) проведения ремонтных работ в жилом помещении (л.д.48-49).

До настоящего времени собственниками спорного жилого помещения доступ к общему имуществу многоквартирного дома подрядчику не обеспечен. Доказательств обратного суду не представлено. 

В соответствии с пунктом "б" статьи 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N354, исполнитель (лицо осуществляющее предоставление коммунальных услуг) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с пунктом "е" статьи 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, ФИО1, ФИО3, ФИО3, являясь собственниками жилого помещения, обязаны предоставить ООО «ПРОМСЕРВИС» доступ в занимаемое ими жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, исходя из того, что ни НК РФ, ни ГПК РФ, являющимися специальными нормативно-правовыми актами, относящимися к источникам процессуального права и определяющими порядок распределения судебных расходов, не предусмотрена возможность солидарного взыскания судебных расходов, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере по 2 000 рублей с каждого. 

Руководствуясь статьями 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО3 ча, ФИО3 предоставить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «ПРОМСЕРВИС» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для выполнения работ по капитальному ремонту находящихся в квартире и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

Взыскать с ФИО1, ФИО3 ча, ФИО3 в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов государственную пошлину в размере по 2 000 (две тысячи) рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского округа - Югры в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд. 

Председательствующий А.В. Пашинцев