Производство № 2-1355/2024

УИД 28RS0004-01-2023-013140-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко О.В.,

при секретаре Грязевой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование указав, что он стал членом ГК «Улан» в 3 квартале г. Благовещенска с момента его образования и утверждения списков общим собранием членов гаражного кооператива от 26 августа 2006 года, но так как часть мест под строительство гаражей была предоставлена администрации г. Благовещенска для членов общегородской очереди, он был исключен из списков членов ГК «Улан». Лишь в сентябре 2009 года после получения заместителем командующего войсками ДВО по тылу – начальником тыла разрешения на выделение дополнительного земельного участка ГК «Улан» общей площадью 150 кв. м, истец был повторно принят в члены ГК «Улан» и ему был предоставлен земельный участок под номером 84 для строительства индивидуального гаража. На данном участке согласно разрешению, полученному от руководства гаражного кооператива в конце 2009 года ФИО1 за счет собственных средств хозяйственным способом был построен гараж. Данный гараж не был введен в эксплуатацию правлением ГК «Улан» по неизвестным истцу причинам, зарегистрировать право собственности на него истцу не удается по настоящее время. Вместе с тем, гараж построен с соблюдением закона, задолженности по членским и паевым взносам перед УК «Улан» у истца не имеется. Спорный гараж находится в работоспособном состоянии, используется по прямому назначению и соответствует действующим строительным нормам.

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на одноэтажный гараж с инвентарным номером 01-0109661, реестровым номером 240823:01-0109661, согласно данных технического паспорта МУП «Белогорсктехинвентаризация» от 24 августа 2023 года, размерами по наружному обмеру 7,27х8,61 м, общей площадью 62,6 кв. м, размерами по внутреннему обмеру 6,46х8,61 м., площадью 53,0 кв. м, высотой 3,04 м, расположенный в квартале 3 г. Благовещенска.

Определениями суда от 9 и 31 января 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Амурской области, Минобороны России, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, ТУ Росимущества в Амурской области.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ФИО1, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, просившие о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также представители третьих лиц ГК «Улан», Управления Росреестра по Амурской области, Минобороны России, ТУ Росимущества в Амурской области. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивал на доводах искового заявления, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В письменном отзыве представитель администрации г. Благовещенска – ФИО3 указала, что сведения о нахождении спорного гаража в границах какого-либо земельного участка, отведенного для строительства гаражей, в администрации города отсутствуют, документов, подтверждающих предоставление уполномоченным органом земельного участка для строительства гаража, истцом в материалы дела не представлено, следовательно, речь идет о самовольной постройке. Поскольку земельный участок, на котором расположена самовольная постройка – гараж, на каком-либо из указанных в ч. 3 ст. 222 ГК РФ вещных прав у истца не находится, право строительства на нем спорного объекта не давалось, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России – начальник управления ФИО4 в письменном отзыве указал, что при присоединении ФГУ «Благовещенская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России земельный участок с кадастровым номером *** учреждению не передавался. В настоящее время в квартале 3 г. Благовещенска (номер кадастрового квартала ***) за учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами: ***. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером ***, на котором расположен гараж заявителя, Учреждение не является. Отметил, что ГК «Улан» исключен из ЕГРЮЛ, прекратил деятельность 3 февраля 2017 года, в связи с чем представленные истцом документы, выданные в 2020 году от имени ГК «Улан», юридической силы не имеют.

От третьего лица ГК «Улан» также поступил письменный отзыв, однако, судом установлено, что 3 февраля 2017 года Гаражный кооператив «Улан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. В этой связи, исходя из того, что в силу ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении, суд не принимает во внимание представленный ГК «Улан» письменный отзыв на заявленные ФИО5 исковые требования.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо представить постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска (1.4 постановления от 28 сентября 1998 года № 2681).

Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке (п. 2 названного постановления администрации г. Благовещенска).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу права собственности на недвижимое имущество – нежилое здание – гараж общей площадью 53 кв. м, расположенный в 3 квартале г. Благовещенска Амурской области.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости ввиду отсутствия документов, предусмотренных постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 24 августа 2023 года, спорный гараж, 2009 года постройки расположен по адресу: 

<

...> имеет инвентарный номер 01-0109661, реестровый номер 240823:01:-0109661, площадь по внутреннему обмеру 53 кв. м, площадь по наружному обмеру – 62,6 кв. м.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что спорный объект недвижимого имущества расположен в застроенном гаражном массиве в кадастровом квартале *** на земельном участке площадью 60 кв. м.

В соответствии с уведомлением от 17 января 2024 года № КУВИ-001/2024-15321168, в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.

Вместе с тем имеющиеся в материалах дела сведения суд считает достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что территория, расположенная в квартале № 3 г. Благовещенска, была предоставлена Министерству обороны Российской Федерации решением № 603 протокола заседания исполнительного комитета Благовещенского городского Совета депутатов трудящихся от 14 декабря 1950 года № 40.

На основании указанного протокола заседания исполнительного комитета Благовещенского городского Совета депутатов трудящихся от 14 декабря 1950 года № 40 Министерству обороны Российской Федерации был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 165 463 кв. м, расположенный в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Зейская – ул. Артиллерийская – ул. Ленина – ул. Батарейная.

14 июля 2005 года на общем собрании членов кооператива был принят устав гаражного кооператива «Улан», который был зарегистрирован в МИФНС России №1 по Амурской области 22 июля 2005 года.

Письмом заместителя командующего войсками ДВО по строительству и расквартированию войск от 15 января 2007 года № 34 разрешено строительство индивидуальных гаражей на земельном участке площадью 0,4 га в 3 квартале г. Благовещенска.

В дальнейшем было удовлетворено ходатайство ГК «Улан» от 8 сентября 2009 года на имя заместителя командующего войсками ДВО по тылу – начальника тыла о дополнительном предоставлении земельного участка площадью 150 кв. м для строительства индивидуальных гаражей в 3 квартале г. Благовещенска.

Из протокола рабочего совещания при министре имущественных отношений Амурской области от 9 июля 2020 года следует, что из земельного участка с кадастровым номером *** был образован земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 3 779 кв. м, на основании заявки администрации г. Благовещенска, который был предоставлен в аренду гаражному строительному кооперативу «Улан» на основании договора аренды земельного участка № 1228 от 5 апреля 2006 года, а также земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1070 кв. м и земельный участок с кадастровым номером ***. Вместе с тем, оставшаяся площадь земельного участка с кадастровым номером *** не была поставлена на кадастровый учет, земельный участок на остаток не был сформирован.

По результатам совещания ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России было рекомендовано провести кадастровые работы в связи с образованием земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером ***.

В судебном заседании установлено, что по результатам кадастровых работ, проведенных после рабочего совещания при министре имущественных отношений Амурской области от 9 июля 2020 года территория, в границах которой расположены объекты недвижимого имущества военного городка, была включена в государственный контракт на выполнение соответствующих кадастровых работ, в результате которых на государственном кадастровом учете образованы земельные участки с кадастровыми номерами ***, которые до настоящего времени используются для нужд Министерства обороны Российской Федерации. Дополнительные земельные участки, использующиеся в интересах Министерства обороны Российской Федерации и расположенные в квартале № 3 г. Благовещенска, отсутствуют.

Из межевого плана от 18 августа 2023 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «КадСервис» ФИО6, следует, что спорный гараж, не учтенный в ЕГРН, находится в границах земельного участка площадью 60 +/- 3 кв. м в квартале *** г. Благовещенска, из категории земель населенных пунктов. При нанесении координат узловых и поворотных точек границ участка на кадастровый план территории установлено, что его границы пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***.

Стороной истца при обращении с иском в суд представлены выданные истцу ГК «Улан» 20 июля 2020 года справка, выписка из протокола общего собрания членов ГК «Улан» от 23 сентября 2009 года, выписка из списка членов ГК «Улан», однако, поскольку ГК «Улан» был исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо 3 февраля 2017 года, указанные доказательства признаются судом недопустимыми и не принимаются. 

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, у ФИО1 имеются и документы, выданные ГК «Улан» в период осуществления деятельности, однако, с иском он почитал необходимым представить выданные председателем ГК «Улан» ФИО7 позднее, на актуальную дату.

В судебном заседании стороной истца представлены выписка из протокола № 5 от 23 сентября 2009 года общего собрания членов ГК «Улан» от 23 сентября 2009 года, из которой усматривается, что на общем собрании членов указанного кооператива было постановлено предоставить земельный участок под номером 84 для строительства индивидуального гаража для стоянки личного автомобиля ФИО1 согласно поданного заявления, выписка из списка членов ГК «Улан», в котором ФИО1 числится под № 84.

Согласно справке от 1 декабря 2016 года, выданной члену гаражно-строительного кооператива «Улан» ФИО1, он является членом ГСК «Улан» с 26 августа 2006 года. Вступительный, паевой и другие установленные общим собранием кооператива взносы за гараж № 84, расположенный по адресу: 

<

...> внесены в полном объеме, задолженности нет.

Допрошенные в судебном заседании 31 января 2024 года свидетели также пояснили об обстоятельствах строительства и владения истцом спорным гаражом.

Свидетель ФИО8 показал суду, что истец является его соседом по гаражу, его гараж находится через стенку от гаража ФИО1 Пояснил, что они с истцом вместе служили и обращались в ГК «Улан» за предоставлением земельных участков под строительство гаражей. Указал, что гаражи, в том числе спорный, были построены на отведенном земельном участке в 2009 году хоз. способом. Истец строил гараж за счет собственных средств, с момента окончания строительства и до настоящего времени ФИО1 постоянно владеет и пользуется спорным имуществом. Третьи лица претензий относительно использования истцом гаража не предъявляли.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил суду, что в 2009 году помогал ФИО1 строить гараж в 3 квартале г. Благовещенска в районе ул. ул. Артиллерийская - Зейская, привозил ему строительные материалы. До настоящего времени истец использует гараж по назначению, претензий относительно строительства и владения гаражом к истцу никто не предъявлял. Отметил, что он также обращался в ГК «Улан» с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство гаража, которые предоставлялись военнослужащим, но ему было отказано руководством кооператива по причине нехватки мест.

Оснований не доверять пояснениям допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, в связи с чем данные показания принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему делу.

Кроме того суд отмечает, что показания свидетеля ФИО8, относительно обстоятельств, при которых был возведен спорный объект недвижимого имущества, подтверждаются вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 октября 2022 года по гражданскому делу № 2-5280/2022 по иску ФИО8 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж.

Названное решение Благовещенского городского суда, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 20 марта 2023 года, определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда от 18 июля 2023 года, принимается судом в качестве одного из доказательств по делу, поскольку, как следует из установленных по делу обстоятельств спорный объект недвижимости имеет общую смежную стенку с гаражом ФИО8,

При этом, при рассмотрении настоящего гражданского дела судом также учитывается, что гараж ФИО1, находится в застроенном гаражном массиве, часть гаражей в котором имеют сформированные земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет, что следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала ***, представленной администрацией г. Благовещенска.

Изложенное в совокупности указывает на отсутствие самовольного возведения спорного объекта недвижимого имущества.

Как указано в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В рассматриваемом случае совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж построен истцом на специально отведенном для указанных целей земельном участке. Спорный гараж является частью гаражного комплекса, существует на местности 15 лет, в течение которых никто не оспаривал законность его возведения и поступление во владение ФИО1

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

Сведения о возведении названного гаража с нарушением требований закона, норм и правил, действующих на момент его возведения, в материалах дела отсутствуют.

Из заключения ООО «Благпроект» по техническому обследованию здания гаража в квартале № 3 г. Благовещенска Амурской области следует, что согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» все несущие и ограждающие конструкции здания гаража в квартале №3 г. Благовещенска Амурской области находятся в работоспособном состоянии. Здание гаража соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Гараж не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и в дальнейшем может быть использован по своему назначению.

Каких-либо препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения (СНИЛС ***) право собственности на гараж площадью 53 кв. м, инвентарный номер 01-0109661, реестровый номер 240823:01-0109661, расположенный в 3 квартале г. Благовещенска Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юрченко

Решение суда в окончательной форме составлено 15 марта 2024 года