Дело № 2-2222/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Шестаковой М.Р., 

с участием представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД России по Воронежской области перерасчете выслуги лет в льготном исчислении, перерасчете пенсии

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Воронежской области о перерасчете выслуги лет в льготном исчислении за период участия истца в контртеррористических операциях на территории Чеченской республики с 12.07.2004 года по 07.10.2004 года, ссылаясь на то, что он в указанный период времени находился в служебной командировке в Чеченской Республике, выполнял служебно-боевые задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ, ежедневно участвовал в различных мероприятиях, относящихся к перечню боевых задач. Фактическое участие истца в боевых операциях и выполнение им боевых задач в указанный период времени установлено решением Центрального районного суда г. Воронежа от 13.12.2005 года. Просит обязать ответчика засчитать указанный период в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 день службы за 3 дня и произвести перерасчет размера назначенной пенсии, исходя из указанной выслуги лет с 22.03.2018 года, то есть с момента назначения пенсии. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения искового заявления, по основаниям указанным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента РФ от 07.06.2000 года №1054 «О льготном исчислении срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» (действовавшему в период спорных правоотношений) с 1 августа 1999 г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях следует засчитывать один месяц военной службы (службы) за три месяца.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции (подпункт "в" пункта 4 Постановления).

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1197-22 от 28.10.1999 года «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дели сотрудникам уголовно-исполнительной системы выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ и членам их семей» и постановлением Правительства РФ от 26.04.2001 года № 315-22, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудниками уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи на территории СКР РФ засчитывается в выслугу лет 1 день участия в контртеррористических операциях за 3 дня службы.

Как установлено в судебном заседании, истец проходил службу в органах внутренних дел, на основании приказа от 16.03.2018 года №354 л/с уволен 22.03.2018 года со службы в органах внутренних дел, выслуга лет для назначения пенсии составила 20 лет 10 месяцев 00 дней. Согласно материалам личного и пенсионного дел истца, которые обозревались в ходе судебного заседания, истцу назначена пенсия за выслугу лет, размер которой определен, исходя из выслуги лет 20 лет 10 месяцев. При этом период с 12.07.2004 года по 07.10.2004 года (за исключением периодов с 01.08.2004 года по 02.08.2004 года (1 день) и с 01.09.2004 года по 02.09.2004 года (1 день), которые включены ответчиком в выслугу лет в льготном исчислении как 1 день службы за 3 дня) включены в выслугу лет истца в льготном исчислении как 1 день службы за 1, 5 дня.

Весте с тем, в период с 12.07.2004 года по 07.10.2004 года истец принимал непосредственное участие в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ – фактически участвовал в операциях и выполнял боевые задачи, что следует из решения Центрального районного суда г. Воронежа от 13.12.2005 года, вступившего в законную силу 26.12.2005 года. 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела участвуют те же лица, что и при рассмотрении указанного выше дела, рассмотренного 13 декабря 2005 года, факт непосредственного участия истца в конттерористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ в спорный период при рассмотрении настоящего дела не доказывается вновь и не подлежит оспариванию. 

Поскольку указанным выше судебным постановлением, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлен факт непосредственного участия истца в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ за указанный в нем период времени, то в силу вышеупомянутых нормативных актов названный период службы истца должна засчитывается на льготных условиях – один день службы за три. Заявительный порядок изменения срока службы за соответствующий период действующим законодательством не установлен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком при назначении неверно произведен расчет выслуги лет для назначения пенсии, поскольку спорный период подлежит включению в выслугу лет в льготном исчислении как 1 день службы за 3 дня. 

В соответствии с пунктом "а" статьи 14 Закона РФ от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по выслуге лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Таким образом, учитывая, что при включении спорного периода в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении как 1 год службы за 3 дня, выслуга лет для назначения пенсии составит более 21 года, суд приходит к выводу о том, что расчет размера пенсии ответчиком при ее назначении, исходя из выслуги 20 лет, был произведен неверно, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии со дня ее назначения также подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области включить ФИО2 период с 12.07.2004 года по 07.10.2004 года в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 день службы за 3 дня и произвести перерасчет размера пенсии со дня ее назначения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 июня 2018 года.