23RS0036-01-2023-004248-19

Дело № 2а-2925/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ича к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.

В обоснование заявленных требований указал, что он является стороной исполнительного производства №-ИП от 16.05.2023. Административным ответчиком было принято решение 08.06.2023 г. о наложении взыскания на его карточку Сбербанак и было взыскано 397,28 рублей. О взыскании денежных средств ему стало известно посредством смс оповещения от банка 08.06.2023 г.

После оповещения ФИО2 обнаружил на официальном сайте ФССП России, что 16.05.2023 возбуждено исполнительное производство по делу об административном правонарушении от 25.01.2023 № 18810023220001320327 ОГИБДД И ДПС ОМВД РОССИИ ПО Г. АРМАВИРУ 2302027620, информация находится у пристава-исполнителя ФИО1

В связи с тем, что на портал Госуслуги ФИО2 практически не заходит, им функция оповещения и получения уведомлений от ФССП России была отключена два года назад, таким образом, получение им постановления через портал исключено. Сведения у пристава-исполнителя о получении им постановления о возбуждении производства отсутствуют.

Пристав-исполнитель не направил ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства, что лишило его права своевременно предоставить ему решение Армавирского городского суда от 14.03.2023 г. об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 25.01.2023 № 18810023220001320327 о взыскании с него 1500 рублей, для окончания производства и не взыскания.

То есть, денежные средства были сняты с его карты до предоставленного ФИО2 права на предоставление сведений об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 25.01.2023 № 18810023220001320327 ОГИБДД И ДПС ОМВД РОССИИ ПО Г. АРМАВИРУ.

Считает, что такие действия нарушают его права и законные интересы.

В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд, просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства и в нарушении права ФИО2 на своевременное предоставление сведений об отмене постановления. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем устранения нарушения закона.

В судебное заседание административный истец не явился, от него имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - отказать и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частями 1 и 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Из материалов дела следует, что 16.05.2023г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению штрафов специально уполномоченных органов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 поступил исполнительный документ: постановление № 18810023220001320327 от 25.01.2023 выданный органом: ОГИБДД и ДПС ОМВД России по г. Армавиру, вступившему в законную силу 02.05.2023, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере: 1500,00 руб. в отношении должника: ФИО2, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ОГИБДД и ДПС ОМВД России по г. Армавиру. 

16.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 24 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно ст. 26 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов. Если повестка, иное извещение доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.

Согласно ст. 27, повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

Согласно ст. 30 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона; срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику на адрес указанный в исполнительном документ простой почтовой корреспонденцией, а в личном кабинете портала государственных и муниципальных услуг, получен ответ ошибка отправки в связи с тем, что пользователь не дал согласие на получение юридически значимых уведомлений.

Таким образом, сведения у пристава-исполнителя о получении ФИО2 постановления о возбуждении производства отсутствуют, из чего можно сделать вывод, что пристав-исполнитель не направил должным образом ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства, что лишило его права своевременно предоставить ему решение Армавирского городского суда от 14.03.2023 г. об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 25.01.2023 № 18810023220001320327 о взыскании с него штрафа в размере 1500 рублей, для окончания производства и не взыскания.

В результате чего, судебным приставом-исполнителем денежные средства были сняты с карты ФИО2 до предоставленного ФИО2 права на предоставление сведений об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 25.01.2023 № 18810023220001320327, что нарушает его права и законные интересы на участие в исполнительных действия на стадии предоставления заявлений и ходатайств.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО2 и в нарушении его права на своевременное предоставление сведений об отмене постановления по делу об административном правонарушении. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО2 ича к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия – удовлетворить.

Признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в не направлении ФИО2 постановления о возбуждении исполнительного производства и в нарушении его права на своевременное предоставление сведений об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем устранения нарушения закона.

Меры предварительной защиты по административному иску – не применялись. 

Вещественные доказательства – отсутствуют. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.07.2023 г. 

Судья -