П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. Долгодеревенское 23 сентября 2020 года 

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Е.В. Боднарь,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика А.Х.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Х,М., ДАТА рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего без регистрации: АДРЕС, официально не работающего, не имеющего несовершеннолетних детей – граждан РФ, не состоящего в браке с гражданкой Российской Федерации,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДАТА, встал на миграционный учет на период до ДАТА по АДРЕС, однако с ДАТА по ДАТА проживал по АДРЕС помещении склада без регистрации по месту пребывания, при этом в течение года совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДАТА, Федеральный закон № 114-ФЗ (в ред. от ДАТА) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 через переводчика пояснил, что действительно прибыл на территорию РФ последний раз ДАТА, встал на миграционный учет сроком до ДАТА, проживал по указанному адресу в АДРЕС. В дальнейшем мужчина, работавший таксистом, ДАТА привез их на склад по АДРЕС, указав, ДАТА вывезет их на территорию Узбекистана, а пока они могут здесь работать за заработную плату. На названном складе он занимался упаковкой, складированием коробок с бутылками с алкогольной продукцией на поддоны, перемещал коробки по складу. О том, что он проживает на АДРЕС без регистрации и без продления срока временного пребывания в России, он знает, вину признает, документы на продление срока временного пребывания в РФ не подавал. 

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и он подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствие с положениями ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от ДАТА «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от ДАТА № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. 

Согласно п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. 

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА; 

- пояснениями ФИО1 в судебном заседании,

- справкой АС ЦБДУиГ, согласно которой ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ ДАТА;

- копией паспорта гражданина Узбекистана с отметкой о дате пересечения границы РФ, - копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 встал на миграционный учет по АДРЕС, срок временного пребывания установлен до ДАТА.

В соответствии с положениями Федерального закона № от ДАТА «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно ст. 20 постановления Правительства РФ от ДАТА № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Из представленных документов следует, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, проживает вне места своей регистрации, а также по истечении срока временного пребывания и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП повторно в течение года.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех установленных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. 

Разрешая вопрос о применении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что с ДАТА временно приостановлен пропуск иностранных граждан через государственную границу Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Как следует из распоряжения Правительства Российской Федерации от ДАТА №-р, временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также в соответствии с Поручением Правительства Росавиации дано указание о прекращении авиасообщения из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств в обратном направлении.

Поскольку исполнение меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время невозможно, то нецелесообразно применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом следует продлить срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации до отмены ограничений, связанных с предотвращением угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Х,М., ДАТА рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: КПП 746001001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 75652000, р\с 

<

***>, Банк получателя: Отделение Челябинск, получатель платежа: ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, БИК 047501001, назначение платежа - административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18880474202200131941.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течении десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Боднарь