Дело № 2-3458/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 июля 2024 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Мелкумян А.А.,

при секретаре Юрченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании объекта незавершенного строительства несуществующим, снятии с кадастрового учета,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... несуществующим, снять его с кадастрового учета, и признать отсутствующим право собственности ответчика на данный объект незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., площадью 573 кв.м, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) была внесена запись о регистрации за истцом права собственности за номером ...-54/163/2020-3. Перед заключением сделки истцом был осуществлен визуальный осмотр приобретаемого земельного участка, каких-либо объектов недвижимости, строений или признаков осуществления строительства установлено не было, земельный участок приобретался свободным от каких-либо построек или строений по всему периметру. Указанный земельный участок находился в заброшенном состоянии с 2008 года, был залит водой и оброс бурьяном и кленами. Ответчика истец видела только в 2020 году, когда он начал продавать данный земельный участок. До настоящего времени участок не огорожен, к нему не подведены ни электричество, ни водоснабжение. В дальнейшем при регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Новосибирской области каких-либо вопросов относительно расположенного на нем объекта незавершенного строительства не возникало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 инициировала вопрос о продаже указанного земельного участка покупателю, однако при обращении в целях регистрации права собственности в Управление Росреестра по Новосибирской области стало известно, что в границах земельного участка зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., площадью 0 кв.м, и кадастровой стоимостью 679 руб. 62 коп., который ранее нигде не фигурировал. Как указано Управлением Роскадастра по Новосибирской области, информация о расположении указанного объекта незавершенного строительства в границах земельного участка внесена ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения работ по верификации сведений ЕГРН. В целях приведения информации в ЕГРН в соответствие с действительной ситуацией истец обратилась к кадастровому инженеру, который ДД.ММ.ГГГГ выдал заключение о фактическом отсутствии объекта незавершенного строительства на принадлежащем истцу земельном участке. Поскольку связь с ответчиком осуществить не удалось, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Пояснила, что принадлежащий истцу земельный участок граничит с земельным участком, принадлежащим ФИО4, которая фактически там проживает. На протяжении длительного времени указанный спорный земельный участок пустовал, никаких построек и ограждений на нем не было, зимой там строят ледяные горки, где катаются дети, а летом он просто зарастает бурьяном.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, извещался судом надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Роскадастра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен. Ранее участвующая в судебном заседании представитель ФИО5 поддержала доводы письменного отзыва (л.д. 45-49), поясняла, что полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 Ранее ЕГРН не содержал сведений о нахождении на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, потому что указанный объект и земельный участок соотнесены не были по адресу земельного участка. При этом, возможно, что указанный объект незавершенного строительства на земельном участке не существовал никогда, однако ответчиком он был поставлен на кадастровый учет. При верификации сведений, содержащихся в ЕГРН, указанные объекты были установлены, как соотносящиеся, в связи с чем на земельном участке в ЕГРН появился объект незавершенного строительства. Указала также, что при наличии в материалах дела акта обследования земельного участка, составленного квалифицированным кадастровым инженером, оснований не доверять указанным сведениям не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из пунктов 2, 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ... (л.д. 10-14). 

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, из п. 2 которого следует, что земельный участок принадлежит ФИО3 на праве собственности на основании соглашения о перераспределении земель и земельного участка ... от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Из Выписки из ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером ... следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 573 кв.м, кадастровую стоимость 267 682 руб. 68 коп., по категории земель относится к землям населенных пунктов, по виду разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д. 39-40). Данный земельный участок был образован в результате перераспределения земель и земельного участка между мэрией ... и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о перераспределении земель и земельного участка ... (л.д. 80-81), ДД.ММ.ГГГГ произведено межевание земельного участка, о чем представлен межевой план (л.д. 74-79).

Согласно Выписке из ЕГРН относительно объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... указанный объект находится по адресу: ..., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 54,7 кв.м, степень готовности 10%, кадастровую стоимость 172 130 руб. 18 коп. Собственником объекта является ФИО3 (л.д. 41-42).

При этом, ни в соглашении ... от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и земельного участка, ни в межевом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО9, сведений о фактическом расположении на земельном участке с кадастровым номером ... объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ..., как и любого другого объекта недвижимости, не содержится.

Из ответа Управления Роскадастра по ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: ..., находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На момент покупки ФИО1 земельного участка с кадастровым номером ... в ЕГРН отсутствовала информация о расположении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... в границах земельного участка с кадастровым номером .... Управлением в сведения ЕГРН информация о расположении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... в границах земельного участка с кадастровым номером ... внесена ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения работ по верификации сведений ЕГРН (л.д. 16-17, 18).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

По смыслу частей 1 и 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости.

Статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка является, в том числе, межевой план, подготовленный кадастровым инженером.

Согласно частям 6, 7 ст. 22 указанного ФЗ в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственной геодезической сети или геодезических сетей специального назначения, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» при наличии на образуемом земельном участке зданий, в том числе, объектов незавершенного строительства, которые прочно связаны с землей, указываются кадастровые номера таких объектов незавершенного строительства, иных объектов, которые прочно связаны с землей.

Частью 7 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно представленному в материалы дела акту обследования земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10, имеющей квалификационный аттестат кадастрового инженера и состоящей членом саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности, в результате кадастровых работ установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... фактически отсутствует на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. 14-15).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии с п. 8 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0217 «Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» в реквизите 5 "Заключение кадастрового инженера" Акта в виде связного текста в случае если, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, приводится соответствующая информация или пояснения кадастрового инженера относительно прекращения существования объекта недвижимости.

При этом, суд приходит к выводу, что содержание представленного в материалы дела межевого плана земельного участка с кадастровым номером ... в части отсутствия сведений о нахождении на нем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... согласуется с содержанием акта обследования указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, конкретизирующего отсутствие такого объекта незавершенного строительства на данном земельном участке. Указанный акт обследования подготовлен квалифицированным специалистом, допущенным в установленном порядке к осуществлению кадастровых работ, в связи с чем оснований сомневаться в его выводах у суда не имеется.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно п. 52 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., фактически отсутствует объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., в связи с чем требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании объекта незавершенного строительства несуществующим, снятии с кадастрового учета удовлетворить.

Признать объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., несуществующим.

Признать право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., отсутствующим.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении государственного кадастрового учета в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ..., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., и прекращения права собственности ФИО2 на указанный объект незавершенного строительства с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд ... в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Судья А.А. Мелкумян