Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 20 июля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.

при секретаре Трошковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1002/17 по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании арендной платы, неустойки и штрафа, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г..... обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании арендной платы, неустойки и штрафа.

Свои уточненные исковые требования мотивирует тем, что в соответствии с Положением о Комитете градостроительстве и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, (утвержденным Новокузнецким городским Советом народных депутатов от 25.11.2009 N 44) пунктом 4.18. Комитет наделен полномочиями по заключению договоров аренды под временные объекты, а также под объекты муниципальной собственности, переданные в аренду Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) и муниципальной собственности. Земельный участок площадью ....... кв.м. в кадастровом квартале ....... в ул.....г..... остановка «.......» был предоставлен Ответчику на основании договора аренды №... земельного участка от .. .. ....г.. под временное сооружение павильон шиномонтажа сроком до .. .. ....г.. Пунктом 2.1. договора предусмотрено, по истечении срока действия настоящего договора обязательства сторон прекращаются. Пунктом 5.2.11. По истечению срока действия Договора передать по акту земельный участок Арендодателю в течение 10 (десяти) календарных дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего разрешенного использования. На ответчика была возложена обязанность по истечению срока действия договора аренды .. .. ....г.. в течение 10 (десяти) календарных дней передать по акту земельный участок арендодателю, в состоянии, пригодном для его дальнейшего разрешенного использования, однако в нарушение условий договора ответчиком передан не был. До настоящего времени ответчиком не предприняты действия по освобождению самовольно занятого земельного участка и возврате земельного участка. Размер арендной платы за пользование земельным участком за .. .. ....г.., .. .. ....г.., установлен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка и сроков внесения арендной платы» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010г. № 490). Размер арендной платы за .. .. ....г., .. .. ....г. за пользование земельным участком определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле. Кадастровая стоимость при расчете за фактическое использование земельного участка за .. .. ....г.. применяется в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №... от .. .. ....г.. «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов Кемеровской области.» В соответствии с договором аренды земельного участка №... земельного участка пунктом 6.1. предусмотрено, в случае неуплаты платежей в установленный срок ответчик уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа от неуплаченной суммы.

Ответчиком условия договора аренды по внесению арендной платы не выполнялись, в связи, с чем образовалась неустойка за просрочку выплат.

В соответствии с договором аренды №... п. 6.3. предусмотрено в случае нарушения Арендатором пунктов 5.2.1. - 5.2.9. настоящего договора арендодатель вправе применить штрафные санкции в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Ответчиком были нарушения условия договора аренды.

Просит обязать ФИО1, вернуть арендованное имущество в виде земельного участка расположенного по адресу ул.....г..... ост. «.......», площадь ....... кв.м. в кадастровом квартале ......., занятого бытовым мусором, путем демонтажа и вывоза с земельного участка бытового мусора в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика -ФИО1 и передать его по акту приема - передач Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка в течение 10 (десяти) календарных дней, в состоянии, пригодном для его дальнейшего разрешенного использования; взыскать с ФИО1, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: ул.....г..... ост. «.......», площадь ....... кв.м. в кадастровом квартале ......., за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в размере 33 966,28 рублей; взыскать с ФИО1, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка неустойку за просрочку платежей по договору №... аренды земельного участка за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в размере 5 167,50 рублей; взыскать с ФИО1, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка штраф в размере 10 000 (десяти тысяч рублей).

Представитель истца Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.34), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что при расчете арендной платы за земельные участки необходимо применять коэффициент 0,0425, учитывающий вид использования земельного участка (земельные участки предприятий автосервиса), а изначально при подсчете задолженности был принят ею коэффициент 0,3. Не возражают о применении срока исковой давности, заявленный ответчиком, на основании которого задолженность за пользование земельным участком должна быть исчислена за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г. Пояснила, что ответчик обратился к ним с заявлением о передаче земельного участка, однако, решение не принято по его заявлению. Кроме того, их сотрудники выходили на место .. .. ....г.., и действительно, ответчик убрал помещение шиномонтажа, однако на участке разбросан мусор, обломки шифера, складированы старые покрышки. В подтверждение чего представила акт и фототаблицу. Поскольку земельный участок должен быть передан в надлежащем виде, пригодном для его дальнейшего использования, необходимость в требовании об обязании вернуть земельный участок, занятый бытовым мусором, не отпала и не изменилась.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 46), ранее в судебное заседание предоставил заявление с возражениями на исковое заявление, в котором согласен с исковыми требованиями в части взыскания арендной платы за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в размере 54218,91 рублей, в том числе: основной долг – 33966,28 руб., неустойка – 10252,63 руб., штраф 10000 руб.. Просит на основании ст. 196 ГК РФ применить срок исковой давности и считает, что расчет за фактическое использование земельного участка должен исчисляться с учетом срока исковой давности, с .. .. ....г.. по .. .. ....г... Кроме того считает, что при расчете арендной платы за земельный участок должен быть применен коэффициент, учитывающий вид пользования земельного участка – земельный участок предприятий автосервиса (0,0425), утвержденный Постановлением Коллегии Кемеровской области № 47 от 05.02.2010г., так как земельный участок был предоставлен под павильон шиномонтажа. Ответчиком представлен подробный расчет задолженности, с которым согласилась сторона истца, после чего были изменены исковые требования. 

Суд в соответствии со 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании ст.22 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), лица, не являющихся собственниками земельных участков обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п.3 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу п.5 ст.65 ЗК РФ кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п.1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

На основании ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка №... от .. .. ....г.., Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка ФИО1 был предоставлен земельный участок (без права последующего выкупа) площадью ....... кв.м. в кадастровом квартале ....... в ул.....г..... ост. «.......» под временное сооружение - павильон шиномонтажа сроком до .. .. ....г.. (л.д.12-13). Пунктом 2.1 договора предусмотрено, по истечении срока действия настоящего договора обязательства сторон прекращаются.

Величина арендной платы на земельный участок установлена п.3 договора аренды. Факт передачи земельного участка истцом в аренду ответчику подтверждается пункта 1.2. договора аренды (л.д.12).

Пунктом 5.2.11. договора установлено, что арендатор обязан по истечению срока действия договора передать по акту земельный участок арендодателю в течение 10 (десяти) календарных дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего разрешенного использования. Однако в настоящее время ответчик свои обязательства по передаче земельного участка не исполнил. 

Таким образом, установлено, что договор окончил свое действие, продлен не был. Однако ответчик не передал земельный участок арендатору в установленном законом порядке, в нарушение п. 5.2.11 Договора. В связи с чем, истец имеет право предъявить требование о взыскании арендной платы за все время просрочки. 

Изначально истец просил взыскать арендную плату с ответчика за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г. После того, как ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности, истец уточнил исковые требования, уменьшив период взыскания просрочки по арендной плате, а также, применив иной коэффициент при расчете арендной платы, вместо 0,3 применил 0,0425, в связи с чем размер задолженности был существенно снижен.

Согласно выдержки из Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области №... от .. .. ....г.. «Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)», представленной в материалы дела, установлен средний уровень кадастровой стоимости земельного участка кадастрового квартала ....... – 3 290,12 руб./кв.м. (л.д. 14). 

В соответствии с п.2.5 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 г., размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:

Ки = Ки2010 х Ки2011 х Ки2012.. . х KиN, где КИ2010, КИ2011, КИ2012, KиN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010 (равен 1,1), 2011, 2012 и последующие годы;

Ки - Ки2010 х Ки2011 х Ки2012 х Ки2013 х Ки2014 = 1.1 х 1,065 х 1,06 х 1,055 х 1,05 = 1,37559287.

Ответчиком в суд представлен расчет задолженности за фактическое использование земельного участка (л.д. 47-48), согласно которому задолженность за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. составляет 33 966,28 рублей, согласно следующего расчета: 

Период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. составляет (за 207 дней) 192801.03*0,0425*1.37559287*207/365= 6 392,42 рублей.

Период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. составляет 192801,03*0,0425*1,47876233*365/365- 12 117,04 рублей. 

Период с .. .. ....г.. по 31.. .. ....г.. составляет 217840.81*0.0425*1.66952267*365/365 - 15 456.82 рублей.

Порядок расчета арендной платы, коэффициенты, определяющие базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, коэффициенты уровня инфляции, утвержденные Постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области, истцом не оспаривались, в связи с чем, проверив указанные расчеты, суд, признает расчет ответчика верным, так как он произведен в соответствии с требованиями закона, и подлежит применению при определении размера неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с ответчика. 

Представитель истца в судебном заседании согласился с представленным ответчиком расчетом и уточнил исковые требования, согласно данного расчета. Суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. 

В связи с этим ФИО1 имеет задолженность за фактическое использование земельного участка в размере арендной платы, которая за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. составляет 33 966,28 рублей. 

Таким образом, суд, считает подлежащим удовлетворению требования о взыскании задолженности по арендной плате за фактическое использование земельного участка.

На основании вышеизложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере 33 966 рублей 28 копеек.

В соответствии с договором аренды земельного участка №... земельного участка пунктом 6.1. предусмотрено, в случае неуплаты платежей в установленный срок ответчик уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа от неуплаченной суммы.

Ответчиком не производилась оплата арендной платы за спорный земельный участок, в связи, с чем у истца возникло право на взыскание с ответчика неустойки, предусмотренной п. 6.1 Договора. 

Ответчиком суду представлен расчет по взысканию неустойки за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.., который составляет 10252,63 руб. (л.д.48). Истец в уточненных исковых требованиях просит взыскать с ФИО1 неустойку за просрочку платежей по договору №... аренды земельного участка за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в размере 5 167,50 рублей. Поскольку суд рассматривает дело в рамках заявленных требований, взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку за просрочку платежей по договору аренды земельного участка №... за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в размере 5167 рублей 50 копеек. 

В соответствии с договором аренды №... п. 6.3. предусмотрено, что в случае нарушения арендатором пунктов 5.2.1. - 5.2.9. настоящего договора арендодатель вправе применить штрафные санкции в размере 10 000 рублей. Поскольку ответчиком были нарушения условия договора аренды, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 10000 рублей. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются. 

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ФИО1 госпошлину в размере 1374 рубля 01 копейка в доход местного бюджета в соответствии со ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ....... года рождения, вернуть арендованное имущество в виде земельного участка расположенного по адресу ул.....г..... ост. «.......», площадь ....... кв.м. в кадастровом квартале ......., занятого бытовым мусором, путем демонтажа и вывоза с земельного участка бытового мусора в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика -ФИО1 и передать его по акту приема - передач Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка в течение 10 (десяти) календарных дней, в состоянии, пригодном для его дальнейшего разрешенного использования. 

Взыскать с ФИО1, ....... года рождения, в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: ул.....г..... ост. «.......», площадь ....... кв.м. в кадастровом квартале №..., за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 33966 (тридцать три тысячи девятьсот шестьдесят шесть) рублей 28 копеек; неустойку за просрочку платежей по договору №... аренды земельного участка за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в размере 5167 (пять тысяч сто шестьдесят семь) рублей 50 копеек; штраф в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ....... года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1374 (одна тысяча триста семьдесят четыре) рубля 01 копейка, и направить получателю:

УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС №4 по Кемеровской области)

ИНН/КПП получателя: .......

БИК .......

ОКТМО .......

Счет № .......

Банк получателя: отделение г.Кемерово.

Назначение платежа: ....... государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.О. Полюцкая

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2017 года

Судья М.О. Полюцкая