Дело № 2-6/2020

УИД 55RS80030-01-2019-000603-29 

Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года 

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе судьи Наумченко О.Н. при секретаре Кох Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении продать долю в праве общей собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с требованием к ответчику о понуждении продать долю в праве общей собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 

<

данные изъяты>. за ФИО3 А.С. зарегистрировано право собственности на 1/9 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1826000 кв.м, с кадастровым номером №, место положение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир поля №. Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> км от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

данные изъяты>. 

Указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

Указывает, что ФИО1. является иностранным гражданином, гражданства РФ не имеет.

Ссылаясь на положения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд понудить ФИО3 А.С. к продаже 1/9 доли в праве общей собственности на земельный участок площадью 1826000 кв.м, с кадастровым номером № место положение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир поля №. Участок находится примерно в 6

<

данные изъяты> км от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

данные изъяты> 

В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, пояснил, что он является гражданином РФ, от гражданства РФ не отказывался, зарегистрирован и проживает в Целинном сельском поселении. 

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2019г. правообладателем 1/9 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1826000 кв.м, с кадастровым номером №, место положение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир поля №. Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> км от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

данные изъяты> является гражданин Республики Казахстан ЖКХ.., проживающий по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано 

<

данные изъяты>

Согласно представленной копии формы № 1П уроженец 

<

данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ документирован ОВД паспортом гражданина РФ, который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ заменен.

Кроме того, представленной Консульством Республики Казахстан справки усматривается что ФИО1 не является гражданином Республики Казахстан, национальный паспорт изъят Консульством в 

<

данные изъяты> 

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ), иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Согласно п.п. 31 п.9.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004г. №26, Министерство имущественных отношений Омской области направляет в суд заявление о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, нарушающего требования статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к продаже такого земельного участка или доли на торгах (конкурсах, аукционах).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 62 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация признает двойное гражданство только в том случае, если между Российской Федерацией и другим государством заключен соответствующий межгосударственный договор. В настоящее время договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства Российская Федерация заключила с Республикой Таджикистан и Туркменистаном. Подобного договора с Республикой Казахстан нет.

В случае, если гражданин Российской Федерации получил гражданство государства, с которым Российская Федерация не заключала соответствующих межгосударственных договоров, считается, что он приобрел второе гражданство, но не двойное гражданство в юридическом смысле. Для Российской Федерации такой гражданин является только гражданином Российской Федерации. Это означает, что находиться на территории Российской Федерации, въезжать и выезжать из страны, обращаться в российские органы и учреждения, в том числе за рубежом, гражданин должен только по российским документам. При этом ему не запрещается пользоваться вторым паспортом в других странах.

В силу Федерального закона от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (абз. 2 ст. 3).

Согласно ст. 19 Федерального закона №62-ФЗ, выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

Гражданин Российской Федерации (за исключением граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ), имеющий иное гражданство, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства в уполномоченный орган в сфере миграции по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства. Гражданин Российской Федерации, не подавший в указанные сроки уведомление в связи с нахождением за пределами РФ, обязан подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в РФ (ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 62-ФЗ).

Следовательно, приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не означает прекращение гражданства Российской Федерации, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из Российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ (ст. 62 Конституции РФ).

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Представленная истцом выписка из ЕГРН не может быть расценена судом как достаточное доказательство, подтверждающее, что ответчик является иностранным гражданином, поскольку названный документ не может служить бесспорным доказательством того, что ответчик в настоящее время утратил гражданство Российской Федерации (отказался от него).

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела установлено, что ответчик в установленном законом порядке является гражданином Российской Федерации ввиду чего нормы Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части запрета иностранным гражданам владения на праве собственности землями сельскохозяйственного назначения не распространяются на ответчика, в связи с чем, не имеется оснований для понуждения ФИО1 к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к действию продать долю в праве общей собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.Н. Наумченко

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2020 года.