Дело № 2-207/2024

УИД 33RS0008-01-2023-003469-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Е.А. 

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием истцов ФИО15

представителя истцов ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО18 об обязании произвести обмен квартиры, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО19 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО20 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО21. об обязании произвести обмен квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, д. №

В обоснование исковых требований указано, что родителями несовершеннолетнего ФИО22. являются ФИО23. Отец - ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ умер. Мать – ФИО25 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильи лишена родительских прав. ФИО26. на основании постановления главы МО Гусь-Хрустальный район от ДД.ММ.ГГГГ № № является опекуном ФИО27 Место пребывания несовершеннолетнего ФИО28 определено с опекуном по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>, д №. Согласно выписке из ЕГРН за несовершеннолетним ФИО29 закреплена № доля в квартире по адресу: г

<

адрес>, д. № Также в указанной квартире имеют долю и проживают ФИО30 -№ доля и ее сын ФИО31. – № доли.

Согласно ответу Министерства образования и молодежной политики Владимирской области и на основании выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО32 отказано во включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области на основании ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ. Считают данное решение незаконным и нарушающим право несовершеннолетнего на получение жилого помещения. Проживать в спорном жилом помещении, в котором кроме матери лишенной родительских прав проживает ее сын от первого брака невозможно. Указанные лица не являются членами семьи ФИО33 и родственных связей не имеют. В добровольном порядке произвести обмен квартиры на два изолированных жилых помещения ФИО34. согласия не дает. На основании изложенного, просят обязать ФИО35 произвести обмен квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, д. №

Истец ФИО36. действующая в интересах несовершеннолетнего опекаемого ФИО37. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Истец (несовершеннолетний) ФИО38 в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель истцов ФИО39 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования. При этом пояснила, что считает, что нарушены права ребенка, так как у ребенка фактически нет своего жилья. Мать лишена родительских прав и по этой причине ребенок не может проживать в спорном жилом помещении. Так же жилое помещение, находящееся в собственности у ФИО40 ниже нормы. Общая площадь квартиры составляет № кв.м. и № собственника. В квартире проживают мать ФИО41. лишенная родительских прав в отношении ФИО42 и сын от первого брака.

Ответчики ФИО43. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица - Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель Управления образования администрации МО город Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.

Представитель третьего лица - Министерство образования и молодежной политики Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 17.02.2021) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как указано в абзаце 1, п. 1 ч. 4 данной статьи Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частями 1,2,3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Статьей 73 ЖК РФ установлены условия, при наличии которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается, к ним относятся: к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке; обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания; принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу разъяснений, данных в п. 33, п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен. Исходя из положений статьи 5 Вводного закона ограничения в отношении предмета и субъектов договора обмена жилыми помещениями применяются и к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года.

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой. 

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ, в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: 1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; 2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации); 3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации); 4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); 5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); 6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; 7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; 9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что на основании решения Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № № ФИО44. была лишена родительских прав в отношении сына ФИО45 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л-д 12-16).

Отец несовершеннолетнего – ФИО46. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти выданным ОЗАГС администрации МО город Гусь-Хрустальный ДД.ММ.ГГГГ (л-д 19).

Над несовершеннолетним ФИО47. установлена опека, опекуном назначена ФИО48. и определено место пребывания несовершеннолетнего ФИО49 с опекуном по адресу: 

<

адрес> д. № что подтверждается постановлением главы МО город Гусь-Хрустальный Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (л-д 17-18).

Из выписки из приказа Министерства образования и молодежной политики Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что опекуну ФИО50. отказано во включении ФИО51. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области (л-д 22).

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателями жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, д. № являются ФИО52. – № доли в праве общей долевой собственности, ФИО53. – № доля в праве общей долевой собственности, ФИО54 – № доля в праве общей долевой собственности (л-д 38-42).

Согласно адресной справки ОМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО55 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>, д. № (л-д 47).

Согласно материалам дела, в жилом помещении, находящимся по адресу: 

<

адрес> д. №, в отношении которого за несовершеннолетним сохранено право пользования, также зарегистрирована по месту жительства мать несовершеннолетнего ФИО56 лишенная в отношении него родительских прав.

Истцом ФИО57 действующей в интересах подопечного несовершеннолетнего ФИО58 заявлены исковые требования о принудительном обмене жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, д. №

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное нет предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно пояснений истца ФИО59. и представителя истцов ФИО60 вариантов обмена жилого помещения у них не имеется.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена и в связи с чем в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО61., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО62

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО63 ( СНИЛС №), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО64 (СНИЛС №) к ФИО65 (СНИЛС №), ФИО66 (СНИЛС № об обязании произвести обмен квартиры, оставить без удовлетворения. 

Ответчик вправе подать в Гусь-Хрустальный городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней с момента получения указанного решения.

Ответчик вправе обжаловать решение суда в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Соловьева

Мотивированное решение постановлено 26 февраля 2024 года.