Дело №2-1711/2021.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре судебного заседания Бальхеевой Ю.Н., 

при участии -

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31 декабря 2010 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ(с учетом изменения предмета иска) об установлении факта пользования земельным участком по адресу: с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31 декабря 2010 года. 

В обоснование указано, что истец с 2008 года пользуется земельным участком по вышеуказанному адресу, построила на нем жилой дом, где проживает до настоящего времени. Для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31 декабря 2010 года. 

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, согласно которому иск подлежит удовлетворению, если будут представлены достоверные доказательства об использовании земельного участка с расположенным на нем жилым строением, созданным до 31.12.2010 года.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Изиска следует, что истец ФИО1 пользуется земельным участком по адресу путем возведения на нем жилого дома.

Согласно материалам дела, Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ 05.08.2009 года в ходе проведения проверки установил нарушение в действиях ФИО1 земельного законодательства, в связи с самовольным занятием земельного участка площадью около 800 кв.м. путем возведения на нем жилого дома. 

Факт расположения дома по указанному адресу до 31.12.2010 года подтверждается также фотоснимками из программы GoogleEarthPro.

Согласно представленной схеме площадь занимаемого истцом земельного участка составляет 

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31.12.2010 года, подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Наличие вступившего в законную силу заочного решения суда о сносе самовольно возведенного строения и освобождении земельного участка не является препятствием для удовлетворения заявленных требований, поскольку иное означало бы установление необоснованных различий в условиях реализации прав, предусмотренных Законом Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным. При этом суд учитывает также, что получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком, не представляется возможным. Вследствии указанного оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1.

Установить факт пользования ФИО1 участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ДД.ММ.ГГГГ созданным до 31 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова