Дело № 2-819/19

23RS0055-01-2019-001051-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Туапсе 

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием представителя истцов ФИО13 Е.О., ФИО1, действующего на основании доверенности ФИО11,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО8

представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки на приобретение жилого помещения, третье лицо ФИО5, Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО1 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе отдельной семьи.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО11, исковые требования поддержал и пояснил, что истцы ФИО13 Е.О. и ФИО1 муж и жена, ранее у ФИО13 была фамилия ФИО12. Они проживают по адресу: 

<

адрес> Квартира принадлежит матери ФИО13 Е.О. – ФИО3 на праве собственности. ФИО1 проживает в указанной квартире с 2015 года. В результате наводнения дом пострадал, признан аварийным и подлежащим сносу. Были полностью утрачены все вещи. ФИО12 (ФИО13) Е.О. обращалась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о включении ее в списки, но им было отказано, так как она не зарегистрирована по месту жительства. ФИО1 не относится к членам семьи собственника и не зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении. ФИО4 на праве общей долевой собственности - ? доли принадлежит иное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> помещение № коммунальной 

<

адрес>, то есть в данном помещении у нее 3 кв.м., что не соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ, а должно быть 12 кв.м.. У истцов нет другого жилья. Они ведут совместное хозяйство. В настоящее время ФИО13 является членом семьи собственника. Решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцы были признаны постоянно проживающими по адресу: 

<

адрес> за ними было признано право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО8, в судебном заседании возражал в удовлетворения заявленных исковых требований, так как у истца ФИО4 имеется в собственности иное жилое помещение. ФИО1 не является членом семьи собственника.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9 возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, так как истцы не зарегистрированы по данному адресу на момент чрезвычайной ситуации, а ФИО1 не является членом семьи собственника квартиры.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте слушания дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО4, ФИО1 не обоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. 

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 (ред. от 27.12.2018) утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3210-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций", Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3211-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

Списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3210-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - списки), формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

В соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» установлено, что меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является если собственник и (или) члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район от 16.11.2018 года №181-р дом, расположенный по адресу: 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

В материалах дела имеет место письмо администрации МО Туапсинский район от 26.03.2019 года, из которого следует, что ФИО6 отказано во включении в списки граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в связи с тем, что она не зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении. Кроме того, ФИО1 не относится к членам семьи собственника жилого помещения и не зарегистрирован по месту жительства. Согласно сведениям ЕГРН, ФИО4 принадлежит ? доля общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Туапсе, ул.Пушкина, д. 12 помещение №6 коммунальной квартиры №3.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.04.2016 года собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является ФИО7.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения:

1) собственники указанных жилых помещений и члены их семей;

2) члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

В материалы дела представлено свидетельство о рождении ФИО6, где в графе мать записана ФИО3.

Таким образом, истец ФИО4 является членом семьи собственника жилого помещения ФИО12 (ФИО2 ) Р.А..

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 N 891 (ред. от 27.12.2018) "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края" к членам семьи собственника утраченного жилого помещения относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки.

Так, ФИО1 не является членом семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Решением Туапсинского районного суда от 15.11.2018 года установлен факт постоянного проживания на 24.10.2018 год ФИО6, ФИО1 по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на праве собственности принадлежит ? доли в общей долевой собственности на квартиру площадью 14,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

По мнению суда, истцы не имеют права на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения, так как они не зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, кроме того, истец ФИО4 является собственником иного жилого помещения на территории РФ, что также является основанием для отказа во включении в списки, а ФИО1 не является членом семьи собственника жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки на приобретение жилого помещения, третье лицо ФИО2, Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий 

Судья Шевченко П.В.