Дело № 2а-661/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску заместителя прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Пскова, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города Пскова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что сайт в сети Интернет https//voenpro.ru/voentorg/medal-za-boevye-zaslugi содержит информацию о продаже медали "За боевые заслуги", стоимостью 499 рублей посредством заполнения соответствующей заявки.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

За приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград предусмотрена уголовная ответственность. 

Таким образом, предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением продажи медали с использованием информационно-коммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В связи с этим, заместитель прокурора просил признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу https//voenpro.ru/voentorg/medal-za-boevye-zaslugi информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В соответствии со статьями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

Согласно п.5 ст.15 названного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 закона запрещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 N 360-X утверждено Общее Положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР учреждена медаль "За боевые заслуги" (пункт 15).

Согласно п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов.

Уголовная ответственность установлена за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ). 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения прокуратурой города Пскова проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, было установлено, что сайт в сети Интернет https//voenpro.ru/voentorg/medal-za-boevye-zaslugi содержит информацию о продаже медали «За боевые заслуги», стоимостью 499 рублей посредством заполнения соответствующей заявки.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Действующее законодательство устанавливает запрет на незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов. 

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что размещенная на сайте https//voenpro.ru/voentorg/medal-za-boevye-zaslugi информация о продаже медали "За боевые заслуги" относится к информации, запрещенной для распространения, поскольку распространение указанной информации противоречит федеральному законодательству, побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений, способствует совершению уголовно наказуемых деяний. 

Таким образом, административный иск о признании информации, распространяемой на сайте https//voenpro.ru/voentorg/medal-za-boevye-zaslugi информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административный иск заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте https//voenpro.ru/voentorg/medal-za-boevye-zaslugi информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы "Интернет" сайта https//voenpro.ru/voentorg/medal-za-boevye-zaslugi в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий 15-ти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.А. Семёнова