Дело №2-563/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (далее УПФ РФ в г. Железногорск) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г.Железногорске о невозможности зачета (об исключении из трудового стажа),для целей досрочного назначения страховой пенсии по Списку №1, периода трудовой деятельности в ФЯО ФГУП «Горно-химический комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора радиохимического производства (смена) цеха № (цех транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) изотопно-химического завода (ИХЗ) –незаконным, а также обязании ответчика включить указанный период трудовой деятельности истца по Списку № и произвести назначение досрочной страховой пенсии, исходя из стажа работы по Списку №, с момента возникновения у истца права на данный вид пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в г.Железногорске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Вышеуказанным решением в удовлетворении требований истцу было отказано, в связи с отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготныхусловиях», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не может быть зачтен период трудовой деятельности истца в Федеральной ядерной организации Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат» (далее ФЯО ФГУП «ГХК», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора радиохимического производства (смена) цех № (цех транспортирования и технологического хранения ОЯТАЭС) изотопно-химического завода (ИХЗ). Считает, что решение ответчика не основано на законе и подлежит отмене. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Железногорск Красноярского края ФИО2 (полномочия по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, сослалась на доводы, изложенные в возражении, так трудовой стаж истца на дату обращения составляет 25 лет 07 месяцев 14 дней. В стаж на соответствующих видах работ могут быть зачтены следующие работы по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 01 месяц 21 день)- мастер участка сменный (смена) мастерского участка технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций цеха № (цеха транспортирования и технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций) ИХЗ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04 года 05месяцев 29 дней- за фактически отработанное время) –мастер участка мастерского участка по технологическому обслуживанию технологического оборудования цеха № (цеха транспортирования и технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций ИХЗ. Итого, стаж по Списку №1 составляет 06 лет 07 месяцев 20 дней. Однако не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы по Списку №1, раздел ХХIV, подраздел 7, код 12407000-17541 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 07 месяцев 28 дней,за минусом ученических отпусков) –оператор радиохимического производства (смена) цеха № (цеха транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) ИХЗ. Итого не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ 07 лет 07 месяцев 28 дней. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ право на досрочное пенсионное обеспечение возникает по достижении возраста 54 года.

Представитель третьего лица ФЯО ФГУП «ГХК» -ФИО3 (полномочия по доверенности), в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, представила суду отзыв, где просила исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10. Согласно п.5 Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «об утверждении разъяснения « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками,не менее 80 % рабочего времени. Согласно подразделу 16 раздела ХХIV Списка №1 положения, предусмотренных данным списком применяются в отношении «Рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиоактивной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время». В подразделе 7 раздела ХХIV Списка №1 в качестве одного из видов производств, на котрое распространяются положения списка, указано « Радиохимическое производство плутония» Истец был занят в указанные периоды полный рабочий день на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ ИХЗ, что предусмотрено подразделом 7,16 ХХIVСписка №1. Следовательно имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицо, проработавшее на работах с вредными условиями труда.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 15,18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии сп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ранее пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 137-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждый полный год такой работы.

Назначение трудовой пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со списками N 1, утвержденными постановлениями:Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 и от 24.04.2003 N 239.

На основании пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно подразделу 16 раздела ХХIV Списка №1 положения, предусмотренные данным списком применяются в отношении «рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиоактивной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время»

В силу положений ст. 16 ФЗ от 21.11.1995 года № 170-ФЗ « Об использовании атомной энергии», работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и дополнительные факторы риска.

В подразделе 7«Радиохимическое производство плутония», код 12407000, раздела ХХIV « Атомные энергетика и промышленность»,код 12400000, Списка №1, положения данного Списка применяются а отношении «..рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиоактивной вредности».

Как следует из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края с заявлением досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.1п.1 ст 30 ФЗ « О Страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. 

Решением ГУ УПФ РФ в г.Железногорске от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на дату права стаж на соответствующих видах работ по п.п.1.п.1.ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 06 лет 07 месяцев 20 дней ( требуется 10 лет) ( л.д. 12)

Из приложения к решению № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что страховой стаж ФИО1 на дату обращения составляет 25 лет 07 месяцев 14 дней. В стаж на соответствующих видах работ могут быть зачтены следующие периоды по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 01 месяц 21 день) – мастер участка сменный (смена) мастерского участка технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций цеха № (цеха транспортирования и технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций) изотопно-химического завода. С ДД.ММ.ГГГГ по 0.09.2016 года ( 04 года 05 месяцев 29 дней- за фактически отработанное время- мастер участка мастерского участка по техническому обслуживанию технологического оборудования цеха № (цеха транспортирования и технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций изотопно-химического завода. Итого стаж по Списку №1 составляет 06 лет 07 месяцев 20 дней.

Однако не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы по Списку №1, раздел ХХ IV, подраздел 7, код 12407000-17541 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 07 лет 07 месяцев 28 дней,за минусом ученических отпусков)-оператор радиохимического производства (смена) цеха № (цеха транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) изотопно-химического завода., с указанием причины. Так, поскольку подраздел 7 ( «Радиохимическое производство плутония») раздела ХХIV Списка №1 не может быть применен в данном случае так как из Положения об ИХЗ, утвержденного приказом Генерального директора ФГУП ГХК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ИХЗ предназначен для: приема, переработки, хранения и захоронения в подземные горизонты полигона «Северный» жидких радиоактивных отходов (ЖРО) предприятия; очистки и удаления радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия; приема, перегрузки, размещения и хранения ТРО предприятия в хранилище ТРО; приема, сортировки, дезактивации, стирки и ремонта спецодежды и средств индивидуальной защиты; дезактивации транспортных средств и оборудования предприятия; приема, транспортирования, перегрузки и технологического хранения ОЯТ. Работники ИХЗ не участвуют в технологическом процессе производства плутония, либо на ремонте технологического оборудования в производстве плутония.

Между тем из трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ истец принят оператором радиохимического производства ( смена) 5 разряда цеха № ( цеха транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) ИХЗ по срочному трудовому договору ( контракту), в последствии ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно оператором радиохимического производства ( смена) 5 разряда цеха № ( цеха транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) ИХЗ. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд оператора радиохимического производства цеха № ИХЗ.ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка сменным ( смена) мастерского участка технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций цеха № ( цех транспортирования и технологического хранения отработанного ядерного топлива атомных электростанций) ИХЗ. ( л.д. 15-16)

Из инструкции предприятия (положение об Изотопно-химическом заводе (ИХЗ) ФГУП «ГХК») ИН 25-07.001-2008 усматривается, что ИХЗ – завод РТ-2, является структурным подразделением Федерального государственного унитарного предприятия «ГХК». Деятельность ИХЗ относится к радиохимическим производствам 1-го класса. В соответствии с ОСПОРБ-99 основное производство ИХЗ относится к 1 –й категории по потенциальной опасности и к 1-му классу опасности по видам работ.( п.1.2.) Персонал завода, работающий в условиях радиационной вредности, относится к персоналу группы «А», согласно ОСПОРБ -99 и НРБ-99 ( п.1.13) Основными целями деятельности ИХЗ являются ( п.2.1.) в том числе: обеспечение надежной локализации и изоляции радиоактивных отходов (РАО), образующихся в процессе радиохимической переработки ОСУБ и ураносодержащегося сырья ( на радиохимическом заводе), эксплуатации реактора АДЭ-2, а также при выводе из эксплуатации этих производств ( дефис 1 п.2.1); обеспечение надежного и безопасного транспортирования и технологического хранения отработавшего ядерного топлива ( ОЯТ – отработавшие тепловыделяющие сборки (ОТВС) реакторов ВВЭР-1000) ( дефис 2 п.2.1.) В соответствии с заявленными целями деятельности, перед ИХЗ поставлены соответствующие задачи (п.2.2.), с наделением необходимыми функциями ( разд 3)(л.д.17-40). 

Подобные положения были закреплены и в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Положение об ИЗХ» ИН 25-07.001-2003, от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 41-52)

Цех транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС ( цех №) ИХЗ является структурным производственным подразделением ИХЗ –первой очередью завода РТ-2, предназначенного для приема, хранения и радиохимической переработки отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС), с целью получения соединений урана и плутония для изготовления смешанного уран-плутониевого МОХ-топлива ( п.1.2.) Основными задачами цеха ( раздел 2) являются, в том числе: транспортирование отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) с отечественных и зарубежных атомных станций ( АЭС), прием и перегрузка ОТВС из транспортных чехлов в чехлы хранилища, долговременное технологическое хранение ОТВС в отсеках бассейнахранилища, последующая передача ОТВС на переработку, определения наличия, учет и контроль ядерных материалов ( ЯМ) в ОТВС ( п.2.1.), охлаждение, очистка воды отсеков бассейна хранилища от механических взвесей и радиохимическая (сорбционная) очистка от радионуклидов, переработка отработавших десорбирующих и регенерирующих растворов, содержащих радионуклиды, трапных и дренажных растворов, хранение гидроксидных пульп и отработавших ионообменных смол, содержащих радионуклиды, отработавшего фильтроперлита( п.2.2.), прием, охлаждение и выдача оборотной воды на технологические нужды цеха, эксплуатация, обслуживание, обеспечение работоспособности действующего технологического оборудования, обеспечение площадки цеха сжатым воздухом ( п.2.3.), очистка газовоздушных выбросов из технологических аппаратов и воздуха производственных помещений от радиоактивных аэрозолей ( п.2.4.). В Разделе 3 закреплены функции цеха №, а именно: эксплуатация технологического, энергетического оборудования, оборудования КИПиА, транспортных средств ( вагоны ТК-10, ТК-13, ТМ2-3, ТК-ВС), зданий и сооружений в соответствии с действующими инструкциями, положениями и правилами ( п.3.2.), организация в соответствии с утвержденным графиком транспортирования ОТВС с АЭС на ИХЗ, с АЭС и ИХЗ в НИИАР на исследование, из НИИАР исследованных ОТВС, их перегрузка из транспортных чехлов в чехлы хранилища и долговременное технологическое хранение ( п.3.3), участие в организации и контроль за своевременным проведением всех видов ремонта оборудования, транспортных средств, зданий и сооружений отделами завода и сторонними организациями ( п.3.4.), обеспечение безаварийной работы оборудования, выполнения противоаварийных мероприятий и графика планово-предупредительных мероприятий ( п.3.5.).

В соответствии с ранее действующей инструкцией оператора радиохимического производства ( зд.1) мастерского участка технологического хранения ОЯТ АЭС цеха № ИХЗ ( ИН 25-50.009-03, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ) и позднее принятой Инструкцией «об обязанностях, правах и ответственности оператора радиохимического производства мастерского участка технологического хранения ОЯТ АС цеха № ИХЗ», ИН 25-50.009-08, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ оператор занят на работах: проведение транспортно-технологических операций с отработавшими тепловыделяющими сборками (ОТВС) (расхолаживание, перегрузка, технологическое хранение); дезактивационная отмывка основного оборудования, отбор проб технологических продуктов, переработка дезактивационных растворов ( абз 1 п.1.6.). Оператор ведет работы в помещениях, расположенных в 3 зоне, с совмещенным выполнением во 2 зоне, постоянно занят в условиях радиоционной вредности ( абз 2 п.1.6.) основными задачами оператора являются ( п.2.1.): ведение процессов охлаждения, механической и радиохимической (сорбционной) очистки воды отсеков бассейна хранилища от радионуклидов, выдача десорбирующих, регенерирующих, трапных и дренажных растворов,отработавших ионообменных смол и фильтроперлита, содержащих радионуклиды, в отделения хранения ( п.2.1.1.); осуществление расхолаживания ОТВС с атомных электростанций, технологическое хранение их в отсеках бассейнахранилища ( п.2.1.2); очистка газовоздушных выбросов из технологических аппаратов от радиоактивных аэрозолей ( п.2.1.3).

Из справки об индивидуальной дозе облучения от ДД.ММ.ГГГГ № ФЯО ФГУП «ГХК» ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2001 года. За врем работы на объектах ФГУП «ГХК» индивидуальная доза облучения составила: с 2000 года суммарная эффективная доза облучения 14,23 мЗв. ( л.д. 112)

В карте аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ. рабочих мест ФГУП «ГХК» по условиям труда: мастерский участок технологического хранения ОЯТ АЭС цех № ( цех транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) указана характеристика работ : проведение транспортно-технологических операций по приему, расхолаживанию, перегрузке, технологическому хранению ОТВС в радиохимическом производстве; эксплуатация, дезактивационная отмывка технологического оборудования. Отбор проб технологических продуктов, переработка дезактивационных растворов. Постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности. В строке 110 данной карты аттестации предусмотрено льготное пенсионное обеспечение: список № 1, вид производства - Атомные энергетика и промышленность, вид работ – радиохимическое производство, позиция в списке профессии, должность 12407000-17541.( л.д.103,108)

Из письма начальника Железногорского отдела инспекции Сибирского межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), усматривается, что ФГУП «ГХК» относится к организациям, эксплуатирующим особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии НП -016-05 « Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла», подразделения КХЗ относятся к объектам ядерного топливного цикла Объекты ядерного топливного цикла включают: гидрометаллургическую переработку урановых руд, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива и ядерных материалов, обращение с образующимися при этом радиоактивными отходами. Цех № ИХЗ ФГУП «ГХК» - комплекс сооружений, предназначенных для хранения и переработки радиоактивных отходов ядерных установок ( реакторного и радиохимического заводов), был предусмотрен проектом ядерной установки ( радиохимического завода по производству плутония) и поэтому является его неотъемлемой частью независимо от административной принадлежности. Цех № ИХЗ ФГУП « ГХК» - комплекс сооружений, предназначенный для транспортирования и временного технологического хранения облученных тепловыделяющих сборок реакторов типа ВВЭР -1000, содержащих изотопы урана и плутония. Входящее в состав комплекса хранилище отработавшего ядерного топлива (ОТВС реакторов типа ВВЭР-1000) является первой очередью завода по регенерации ядерного топлива РТ-2 (радиохимического производства) и по проекту РТ-2 является частью ядерной установки. В соответствии с НП -013-99 «Установки по переработке отработавшего ядерного топлива» ( л.д. 101-102)

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от Согласно пункту 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» - правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей наподземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, к таким работам относятся: работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами (12200000), рабочие постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования (12204000), радиохимическое производство плутония (12407000), работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения (23603000), работы в подземных условиях горно-химического комбината (23604000).

Поскольку в подразделе 7, 16 Списка № 1 раздела XXIV предусматривается право на получение льготной досрочной пенсии рабочими, специалистами, руководителями постоянно занятыми на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиоактивной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время конкретный перечень профессий и должностей отсутствует, и установлено, чтоФИО1 в спорный период был постоянно занят на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ ИХЗ, что предусмотрено подразделом 7,16 раздела ХХIV Списка №1, суд считает, что он входит в число указанных лиц и имеет право на назначение досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях.

Суд полагает обоснованным при разрешении данного спора руководствоватьсяпунктом 7 указанного Разъяснения, согласно которому, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований, профессий и должностей работников.

Законодатель, устанавливая эту льготу, исходил из необходимости реального обеспечения правовых гарантий работникам, занятым во вредном и опасном производстве, и не связывал осуществление указанного права и реализации указанной льготы с какими-либо иными обстоятельствами, кроме осуществления такой работы и деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает, что стаж работы истца в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора радиохимического производства (смена) цеха № (цех транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) изотопно-химического завода (ИХЗ) должен быть полностью включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как период работыв особо тяжелых и особо вредных условиях труда.

Ответчиком, возражавшим против удовлетворения исковых требований истца, не представлено доказательств, опровергающих доводы истца и третьего лица ФГУП «ГХК».

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Из пенсионного дела и личных документов ФИО1. усматривается, что ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратился в ГУ-УПФ г.Железногорска Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, а право на пенсию у ФИО1 возникает с момента достижения 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этой даты ему должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 -удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда в РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности зачета (об исключении из трудового стажа), для целей досрочного назначения страховой пенсии по Списку №, периода трудовой деятельности ФИО1 ФЯР ФГУП «ГХК»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора радиохимического производства (смена) цеха № (цех транспортирования и технологического хранения ОЯТ АЭС) изотопно-химического завода (ИХЗ) –незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края включить в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию со дня достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, т.е. с 16 мая 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Я.А. Щербакова