Судья: Быченко С.И. № 7.1-226/2019

Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО МФК «СМСФИНАНС» ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС», 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.02.2019 года Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС» (далее - ООО МФК «СМСФИНАНС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. 

В жалобе генеральный директор ООО МФК «СМСФИНАНС» ФИО2 ставит вопрос об отмене постановления судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.02.2019 года, прекращении производства по делу об административном правонарушении. Заявитель в жалобе ссылается на то, что о составлении протокола об административном правонарушении он не был должным образом извещен; доказательства получены должностным лицом с нарушением закона требований Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В судебное заседание ООО МФК «СМСФИНАНС» защитника или представителя не направило, о рассмотрении жалобы извещалось, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной УФССП России по Ростовской области проверки по обращению ФИО3 от 18.10.2018 о нарушении ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату имеющейся у нее просроченной задолженности перед ООО МФК «СМСФИНАНС», установлено, что ООО МФК «СМСФМНАНС», совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 3.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности», 29.10.2018 года осуществило 2 телефонных звонка с абонентских номеров НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на абонентский НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, указанный ФИО3, в договоре займа от 10.04.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а именно: 29.10.2018 в 13:48:33 с абонентского номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и 29.10.2018 в 20:26:03 с абонентского номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается детализацией телефонных переговоров по абонентскому номеру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно полученной от ООО МФК «СМСФИНАНС» информации, абонентские номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН включены в список телефонных номеров, выделенных на основании заключенных между ООО МФК «СМСФМНАНС» и оператором связи договоров об оказании услуг телефонной связи.

Таким образом, ООО МФК «СМСФИНАНС» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вина ООО МФК «СМСФИНАНС» в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 декабря 2018 года, обращением ФИО3 в УФССП России по Ростовской области, детализацией телефонных звонков на абонентский номер ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, информацией ПАО «Вымпелком Билайн» о принадлежности абонентских номеров НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в список телефонных номеров, выделенных на основании заключенных между ООО МФК «СМСФИНАНС» и оператором связи договоров об оказании услуг телефонной связи, объяснением ФИО4 от 05.12.2018.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО МФК «СМСФИНАНС» в совершении вменяемого обществу деяния.

Постановление о привлечении ООО МФК «СМСФИНАНС» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона.

Выводы, изложенные в постановлении судьи районного суда о наличии в совершенном ООО МФК «СМСФИНАНС» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что заявитель на составление протокола об административном правонарушении не был должным образом извещен, суд не может принять во внимание. Так, как видно из материалов дела, определением руководителя административного органа от 16.11.2018г. от юридического лица истребованы все необходимые сведения для выяснения обстоятельств дела по делу об административном правонарушении по ст. 14.57 КоАП РФ с указанием электронного адреса получения информации УФССП по Ростовской области. Копия указанного определения направлена, в том числе и по адресу электронной почты ООО МКФ «СМСФИНАНС». При этом, в ответе Общества указан потовый адрес: 630090, г. Новосибирск, а/я 372. В соответствии с реестром отправки извещения от 7 декабря 2018 года юридическое лицо получило извещение о дате составления протокола об административном правонарушении 14 декабря 2018 года, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34498830019328. 

Вопреки доводам жалобы положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля" в рассматриваемом случае не применялись административным органом, поскольку дело возбуждено в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание ООО МФК «СМСФИНАНС» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в отношении ООО МФК «СМСФИНАНС».

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - ст. 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.02.2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО МФК «СМСФИНАНС» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья