№ 2-124/2020

УИД 22RS0015-01-2019-5662-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Мельниковой С.П.

при секретаре Ляпиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФИО11, садоводческому некоммерческому товариществу«Строитель» о признании внеочередного общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ФИО11 (с учетом уточнений) о признании протокола внеочередного общего собрания членов ТСН «Строитель» в очно-заочной форме от ДАТА недействительным.

В обоснование требований указали, что ДАТА в помещение правления ТСН «Строитель» (после переименования СНТ «Строитель») пришла группа лиц во главе с членом инициативной группы ФИО11, которая вручила действующему председателю ТСН «Строитель» ФИО5 уведомление о том, что в 12 часов ДАТА состоится внеочередное общее собрание членов ТСН «Строитель» с повесткой дня: признать Устав недействительным; переизбрать председателя правления, правление, ревизионную комиссию. ДАТА около помещения правления ТСН «Строитель» было проведено собрание и принято решение: признать действующий Устав недействительным, переизбрать председателя, членов правления, ревизионной комиссии. По мнению истцов, собрание проведено с нарушением действующего законодательства. Требование о проведении собрания должно вручаться лично председателю товарищества либо направляться заказным письмом с уведомлением о вручении председателю, однако такое требование не поступало вышеперечисленными способами. Объявления о проведении собрания были развешаны на столбах товарищества не во всех доступных местах, часть истцов не присутствовали на территории товарищества, то есть не могли реализовать право выбора по поставленным вопросам. В уведомлении о проведении собрания указано, что одним из рассматриваемых вопросов является переизбрание председателя правления, а в принятом решении собрания указано, что был переизбран председатель товарищества. При этом включение дополнительных вопросов при проведении собрания не допускается. В уведомлении не указана форма очно-заочного голосования. По состоянию на ДАТА согласно выписке из реестра членов товарищества их зарегистрировано 670 человек. В выписке из протокола собрания не указано общее количество принятых голосов. Путем подсчета можно установить, что обработан 291 голос, что не составляет 50% членов товарищества, следовательно, собрание не правомочно. Кворум отсутствовал. Часть членов ТСН не знали, за что ставят подписи в листах инициативной группы, часть подписавшихся не являются членами товарищества, часть поставили по несколько подписей, полагая, что имеют несколько голосов равное количеству имеющихся у них участков, часть имеют задолженность по оплате членских взносов, поэтому их голоса должны быть исключены из итогов голосования. Выписка из протокола не содержит листов регистрации участников собрания, установить членов лишь по фамилии не представляется возможным. На основании ч. 21 ст. 17 Федерального закона от ДАТА № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества решение может быть принято в форме очно-заочного голосования. Действующее правление таких решений по форме не принимало. Проведение заочного голосования по данным вопросам не допускается. Вопрос о признании Устава недействительным не входит в компетенцию общего собрания. В ТСН отсутствует регламент проведения заочного голосования. Не выдержаны временные интервалы между извещением правления о необходимости проведения внеочередного собрания и его фактическим созывом. Не доказана воля 1/5 от всех членов ТСН «Строитель», необходимая для созыва собрания. ТСН «Строитель» согласно принятому решению осуществляет деятельность без Устава, чем нарушены его права.

С согласия истцов судом по требованиям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Строитель».

Представитель истца СНТ «Строитель», истец ФИО1 настаивала на иске по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО11, ее представитель ФИО12 возражали против удовлетворения иска, представили письменный отзыв.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, не явились, извещены.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемых на территории Российской Федерации, а также деятельность ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов в той мере, которая не урегулирована законодательством Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон №217-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона №217-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно ст. 16 Федерального закона №217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Количество членов товарищества не может быть менее семи.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Как установлено судом, ФИО11 является собственником земельного участка НОМЕР, расположенного в СНТ «Строитель» и членом указанного товарищества с ДАТА.

ДАТА проведено внеочередное общее собрание ТСН «Строитель» в очно-заочной форме, оформленное протоколом со следующей повесткой дня: признать действующий Устав ТСН «Строитель» не действительным; переизбрание председателя товарищества; переизбрание членов правления товарищества; переизбрание ревизионной комиссии.

В данном протоколе отражено: период проведения очно-заочного голосования ДАТА до 16 час. ДАТА; общее количество членов ТСН «Строитель» на дату проведения собрания 530 человек, из них проголосовал 291член СНТ. Кворум есть. По 1 вопросу собрание проголосовало«за» 93,4 % голосов, по 2 вопросу «за» - 92,4 %, по 3 вопросу «за» - 92,7%, по 4 вопросу «за» - 94,5%.

По результатам принято решение: признать действующий Устав ТСН «Строитель» недействительным; переизбрать действующего председателя ФИО5, назначив на ее место ФИО11; переизбрать действующее правление и ревизионную комиссию.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как следует из п. 105 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" возможность проведения общих собраний участниками гражданско-правового сообщества в заочной форме допускается, если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования.

Таким образом, если в повестку дня общего собрания членов товарищества были включены вопросы изменения устава, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного законом кворума. 

Обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются следующие: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям (п. 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

Суд не принимает во внимание Устав товарищества, утвержденный протоколом общего собрания НОМЕР от ДАТА, поскольку решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04.03.2020 года признано недействительным решение общего собрания СНТ «Строитель» от ДАТА, оформленное протоколом от ДАТА НОМЕР. По аналогичным основаниям суд не руководствуется при разрешении спора регламентом проведения общего собрания ТСН «Строитель», утвержденным решением общего собрания от ДАТА, поскольку вышеуказанным судебным актом признано недействительным решение общего собрания СНТ «Строитель» от ДАТА, оформленное протоколами от ДАТА НОМЕР, НОМЕР.

Таким образом, на дату рассмотрения спора действующими являются Устав СНТ «Строитель», утвержденный в 2012 году и регламент от ДАТА (л.д. 105 т. 3). 

В связи с решением вышестоящего налогового органа от ДАТА о признании внесения записи в ЕГРЮЛ недействительной на дату рассмотрения спора наименование юридического лица изменено на СНТ «Строитель». 

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч.9 ст. 17 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.ч. 11, 12 вышеназванной статьи).

В материалах дела имеется требование о проведении собрания от ДАТА с отличающейся повесткой от заявленной на собрании (л.д.183 т. 8), а также требование от ДАТА (л.д. 187 т.8) с актом о его вручении от ДАТА. 

В подтверждение соблюдения процедуры инициирования оспариваемого общего собрания ответчиком ФИО11 представлено требование, датированное ДАТА, врученное ДАТА стороне истца (т. 8 л.д. 187, 191). 

При этом ответчик ФИО11 в обоснование возражений ссылалась на то, что указанным требованием было инициировано также предшествующее внеочередное общее собрание членов ТСН «Строитель» от ДАТА, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, по результатам которого инициативная группа перешла к организации в очно-заочной форме оспариваемого собрания.

Вместе с тем, решением Новоалтайского городского суда от ДАТА исковые требования ТСН «Строитель», ФИО5 удовлетворены. Признано недействительным решение общего собрания от ДАТА. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДАТА решение городского суда от ДАТА отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДАТА установлено, что ДАТА инициативная группа в составе ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 обратилась к председателю ТСН «Строитель» ФИО5 с требованием о проведении внеочередного общего собрания с повесткой дня: признание Устава товарищества недействительным, переизбрание председателя товарищества, членов правления, ревизионной комиссии.

ДАТА члены товарищества с приложением списка на 3 листах обратились с требованием о проведении внеочередного собрания с повесткой дня: пересмотреть и принять приходно-расходную смету; утвердить штатное расписание; рассмотреть и утвердить тариф членских взносов, согласно 2018 году; пересмотреть тариф на вывоз мусора; принять устав садоводства.

На данное обращение председателем правления ТСН «Строитель» представлен отказ в проведении внеочередного собрания, так как требование о проведении внеочередного общего собрания членов ТСН «Строитель» направлено с несоблюдением требования, установленного п. 3 ч. 7 ст. 17 Закона № 217-ФЗ (инициаторами выступили менее 1/5 членов товарищества), а также по мотиву того, что данные вопросы ранее разрешены решением собрания от ДАТА.

ДАТА администрацией Боровихинского сельсовета АДРЕС принято постановление НОМЕР о назначении собрания граждан АДРЕС на ДАТА. Протоколом от ДАТА администрацией сельсовета оформлено проведение собрания жителей АДРЕС. 

Судебная коллегия пришла к выводу, что то обстоятельство, что данное собрание жителей переросло в обсуждение вопросов, входящих в компетенцию общего собрания членов товарищества, не свидетельствует о том, что данное собрание было инициировано ответчиками – членами ТСН. 

Указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию.

Таким образом, ответчиком предварительно (до оспариваемого собрания) не инициировалось проведение собрания в очной форме. 

При этом судом установлено, что численность инициативной группы, обладающей легитимным правом обращаться с требованием о проведении внеочередного общего собрания (требование от ДАТА) составила 96 человек, что менее 1/5 общего числа членов товарищества (ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 подписи были отозваны со ссылкой на введение их в заблуждение при сборе подписей (л.д. 189 т. 8). Кроме того подсчет количества членов товарищества производился от количества участков, что привело к искусственному увеличению численности инициативной группы на 18 человек (ФИО29 – 3, ФИО30 – 2, ФИО31 – 2, ФИО32 – 3, ФИО33 – 2, ФИО34 – 2, ФИО35 – 2, ФИО36 – 2, ФИО37 – 2, ФИО38 – 4, ФИО39 – 2, ФИО40 – 2, ФИО41 – 2, ФИО42 – 2). По утверждению стороны ответчика общая численность членов ТСН «Строитель» составила 530 членов, что также установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДАТА по делу НОМЕР (НОМЕР). 

Более того суд не принимает список инициативной группы на трех листах, поскольку он был приложен к требованию с повесткой дня пересмотреть и принять приходно-расходную смету; утвердить штатное расписание; рассмотреть и утвердить тариф членских взносов согласно 2018 году; пересмотреть тариф на вывоз мусора; принять устав садоводства (т.1 л.д.103), что не относится к оспариваемому собранию. Данное обстоятельство также установлено Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДАТА.

При этом к требованию от ДАТА (с повесткой оспариваемого собрания) список инициативной группы отдельно не прилагался, инициативная группа подписалась под требованием в составе ФИО11, ФИО41, ФИО43, ФИО17, ФИО18, что также не составляет 1/5 членов товарищества.

Правление ТСН «Строитель» в установленном порядке не принимало решения о проведении указанного собрания по вопросам повестки дня: признание действующего устава ТСН «Строитель» недействительным; переизбрание председателя правления; переизбрание членов правления; переизбрание ревизионной комиссии; не разрабатывало и не утверждало порядок его проведения.

В связи с этим суд приходит к выводу об отсутствии у инициаторов собрания оснований для самостоятельной организации и проведения такого собрания (от ДАТА) в порядке статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Кроме того, представленное в материалы дела требование от ДАТА о проведении внеочередного общего собрания (л.д. 187 т. 8) с повесткой дня: признание устава недействительным, переизбрание председателя товарищества, членов правления товарищества, ревизионной комиссии, в нарушение вышеприведенных норм не было вручено (направлено по почте) председателю ТСН «Строитель», а передано члену правления ФИО43, что подтверждается актом о вручении от ДАТА (л.д. 188 т. 8). Вместе с тем доверенность на имя последней с правом получения корреспонденции юридического лица суду не представлено. Должность, соответствующую штатному расписанию ФИО43 не занимает. Более того, ФИО43 является членом инициативной группы, в связи с чем указанное извещение председателя не может считаться надлежащим. 

Следовательно, процедура созыва собрания существенно нарушена, поскольку у инициативной группы отсутствовали полномочия по самостоятельному созыву общего собрания.

Кроме того, в обоснование возражений инициатор собрания ФИО11 ссылалась на то, что по причине отсутствия кворума на собрании от ДАТА, организаторы собрания перешли на очно-заочную форму общего собрания ДАТА. 

Однако, учитывая нарушение процедуры созыва и проведения очного общего собрания от ДАТА, а фактически его непроведения, суд приходит к выводу об отсутствии у инициаторов собрания оснований для перехода к очно-заочной его форме ДАТА в силу вышеприведенных норм права.

Несмотря на то, что Уставом СНТ «Строитель», утвержденным ДАТА с изменениями от ДАТА, действующим на дату проведения общего собрания ДАТА, возможность проведения общего собрания всех членов СНТ в заочной форме предусмотрена, внутренний регламент процедуры заочного голосования, который должен предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указания конкретного срока окончания процедуры заочного голосования, товариществом не разработан.

Более того, согласно переходным положениям вышеназванного закона (п.5 ст. 54)Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со ст.ст. 1-28 Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со ст.ст. 1-28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Предыдущий регламент проведения общего собрания СНТ «Строитель», утвержденный решением общего собрания от ДАТА (л.д. 105-123 т. 3) не предусматривает заочную форму проведения собрания, в связи с чем очно-заочная процедура проведения голосования не может быть применима в ТСН «Строитель». Кроме того в повестку дня ДАТА включены вопросы, не допускающие принятие решения по ним опросным путем (признание устава недействительным, избрание органов товарищества). 

Судом установлено, что до проведения собрания от ДАТА иного несостоявшегося в связи с отсутствием кворума собрания по той же повестке не проводилось товариществом. Общее собрание от ДАТА таковым считаться не может по вышеизложенным основаниям. Данное обстоятельство также свидетельствует об отсутствии законных предпосылок для проведения спорного собрания в очно-заочной форме. 

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении процедуры проведения собрания в очно-заочной форме. 

Согласно ст.ст.181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

При таких обстоятельствах доводы о нарушении кворума судом не проверяются, суд удовлетворяет исковые требования истцов - физических лиц по вышеуказанным мотивам, признавая недействительными решения общего собрания ТСН «Строитель» от ДАТА, что не препятствует повторной организации и проведению общего собрания. 

Исковые требования СНТ «Строитель», заявленные к ФИО11 подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку товарищество является ненадлежащим истцом по требованиям о признании недействительным протокола общего собрания товарищества, его права принятием решения общего собрания не нарушены. Вместе с тем защите подлежит нарушенное право.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФИО11, садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания товарищества собственников недвижимости «Строитель», оформленные протоколом от ДАТА.

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества«Строитель»к ФИО11 о признании недействительным протокола общего собрания товарищества собственников недвижимости «Строитель» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2020 года.