Судья Гончаров О.А. Дело № 12-151/2021

Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2021 года г. Орел

Судья Орловского областного суда Сабаева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу К.Д.П. на постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 9 августа 2021 года, вынесенное в отношении С.С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ливенского районного суда Орловской области от 9 августа 2021 года С.С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

В жалобе, подданной в Орловский областной суд, потерпевший К.Д.П. просит отменить постановление судьи районного суда и направить дело на новое рассмотрение. 

Приводит довод о том, что назначенное С.С.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей является мягким, так как не отвечает характеру совершенного административного правонарушения.

Обращает внимание на то, что судьей районного суда при назначении административного наказания не учтено, что в связи с полученными травмами в результате нарушения С.С.Н. Правил дорожного движения потерпевший К.Д.П. до настоящего времени проходит лечение, мер к возмещению причиненного потерпевшему ущерба С.С.Н. не предпринято.

Ссылается на нарушение судьей районного суда его права на судебную защиту, так как дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, а поданное им 06.08.2021 ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением на лечении в Орловской областной больнице необоснованно отклонено.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения К.Д.П., поддержавшего доводы жалобы, возражения С.С.Н. и его защитника ФИО4, полагавших, что постановление судьи является законным и обоснованным, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае правильности и обоснованности вынесения постановления, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к вышеуказанной статье под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу абз. 1 пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Из материалов дела следует, что 13 мая 2021 г. в 16 часов 50 минут на 

<

адрес> в районе 

<

адрес> С.С.Н., управляя автомобилем 

<

...> №, при выполнении маневра – разворот, создал опасность для движения, а также помеху другим участникам дорожного движения, повлекшее причинение вреда средней тяжести здоровью потерпевшего К.Д.П., чем нарушил требование п.8.1 Правил дорожного движения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Ливенский» протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении С.С.Н.

Постановлением судьи Ливенского районного суда Орловской области от 9 августа 2021 года С.С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Между тем, принятый по настоящему делу судебный акт законным признать нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении С.С.Н., было рассмотрено судьей 09.08.2021 в отсутствие потерпевшего К.Д.П., которому протокольным определением судьи было отказано в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что обращаясь в районный суд 06.08.2021 с ходатайством об отложении судебного заседания, К.Д.П. были представлены доказательства невозможности явиться в судебное заседание 09.08.2021 в связи с тем, что 21.07.2021 врачом травматологом-ортопедом Бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Орловская областная клиническая больница» ему было выдано направление на оперативное лечение после обследования (л.д.37).

Согласно выписке Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» от 23.08.2021, представленной К.Д.П. в суд второй инстанции, в период времени с 09.08.2021 по 23.08.2021 он находился на стационарном лечении в отделении «Травматология».

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не были созданы необходимые условия для реализации права потерпевшего К.Д.П. на участие в деле об административном правонарушении.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие потерпевшего К.Д.П., при наличии поступившего от него ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением на лечении, нарушает права потерпевшего по делу на судебную защиту.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также на законность постановления, принятого судьей районного суда.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 9 августа 2021 года, вынесенное в отношении С.С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы К.Д.П. на постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении С.С.Н. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 9 августа 2021 года, вынесенное в отношении С.С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ливенский районный суд Орловской области.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья И.Н. Сабаева

Судья Гончаров О.А. Дело № 12-151/2021