РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1595/18 иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что с 10.08.1987 работала и продолжает работать в должностях среднего медперсонала в учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья. 20.08.2017 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском и Советской районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда в Октябрьском и Советской районах г.о. Самара отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, подтвердив 29 лет 10 месяцев 27 дней. Комиссия не засчитала в специальный стаж периоды работы: с 21.03.2005 по 23.03.2005, с 22.05.2006 по 24.05.2006, с 11.01.2010 по 05.02.2010, с 10.03.2015 по 07.04.2015 нахождения на курсах повышения квалификации; с 01.03.1990 по 31.03.1990 нахождения в РВК учебные сборы по направлению военкомата в больнице им. Н.И. Пирогова; с 22.03.2004 по 26.03.2004 нахождение в командировке. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, просит суд включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном порядке и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 22.08.2017. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложены в иске. 

В судебном заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что 22.08.2017 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Решением № 2216 от 08.11.2017 Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (в специальный стаж истца ответчиком зачтено 29 лет 9 месяцев 4 дня).

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 (действовавшим в том числе на период прохождения истицей курсов), для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. 

В силу ст.ст. 166-167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды:

- с 01.03.1990 по 31.03.1990 – нахождение в РВК;

- с 22.03.2004 по 26.03.2004 – командировка;

- с 21.03.2005 по 23.03.2005, с 22.05.2006 по 24.05.2006, с 11.01.2010 по 05.02.2010, с 10.03.2015 по 07.04.2015 - курсы повышения квалификации.

Время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями и свидетельствами о прохождении повышения квалификации и подлежит включению в специальный стаж, т.к. направление на курсы происходило по инициативе администрации государственного учреждения здравоохранения, трудовые отношения не прерывались и не прекращались, за истцом сохранялось место работы, ей за указанный период выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

ФИО1 как медицинский работник является военнообязанной, что подтверждается представленным ею военным билетом НП № 3010857, из которого следует, что она проходила учебные сборы в 1990 году. 

Период нахождения истца в служебной командировке установлен ответчиком и им не оспаривается, что в соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от доказывания данного обстоятельства.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, данные периоды должны быть включены в специальный стаж истца с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 21.03.2005 по 23.03.2005, с 22.05.2006 по 24.05.2006, с 11.01.2010 по 05.02.2010, с 10.03.2015 по 07.04.2015, время нахождения в командировке с 22.03.2004 по 26.03.2004, с 01.03.1990 по 31.03.1990 период нахождения на учебных сборах, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 22.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14.05.2018.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь