Дело № 2-1064/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Захряпиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО3, Администрации Кстовского муниципального района о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в Кстовский городской суд с иском, просит обязать ответчиков произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), предоставив несовершеннолетнему ФИО3 С.чу, (дата обезличена) г.р. отдельное жилое помещение. В обоснование иска ссылается на то, что (дата обезличена) решением Кстовского городского суда Нижегородской области отец - ФИО3, мать ФИО4 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО2 ча, (дата обезличена) г.р.

На основании Распоряжения администрации Кстовского муниципального района 944-р от (дата обезличена) над ФИО3 С.ем установлено опекунство, она назначена опекуном несовершеннолетнего.

На момент передачи несовершеннолетнего ФИО2 под опеку за ним осталось закреплено жилое помещение, где он зарегистрирован по настоящее время, по адресу: (адрес обезличен).

Согласно выписке из домовой книги (номер обезличен) от 11.101.2018 г. в настоящее время в данной квартире также зарегистрирован и проживает его отец ФИО3, ранее лишенный родительских прав.

В настоящее время несовершеннолетний ФИО2 проживает вместе со ней по адресу: (адрес обезличен).

ФИО2 ч имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В 2019 году она, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен), связи с проживанием в жилом помещении отца ребенка, лишенного родительских прав.

(дата обезличена) ей был дан ответ о том, что факт невозможности проживания ФИО5. С.С. в жилом помещении по вышеуказанному адресу установлен. Однако в дальнейшем при устном обращении в органы опеки ей было сообщено, что Постановление об установлении данного факта отсутствует.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание также не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Остальные участники, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, также не явились в судебное заседание.

Суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.72 Жилищного кодекса РФ 1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

2. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

4. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

5. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно ст.74 ч.ч. 1,3 ЖК РФ Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено в судебном заседании, решением Кстовского городского суда Нижегородской области от (дата обезличена) ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО6, (дата обезличена) года рождения, и ФИО2 ча, (дата обезличена) года рождения (л.д.6-10).

Распоряжением администрации Кстовского муниципального района 944-р от (дата обезличена) учреждена опека над несовершеннолетним ФИО3 С.ем, опекуном назначена ФИО1 (л.д.11). По Распоряжению за несовершеннолетним сохранено право на жилую площадь по адресу: (адрес обезличен).

Согласно выписке из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы ФИО6, (дата обезличена) г.р., ФИО3, (дата обезличена) г.р., и ФИО2 ч, (дата обезличена) г.р. (л.д.12).

Согласно ответу отдела опеки и попечительства Администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) установлен факт невозможности проживания несовершеннолетнего ФИО2 в вышеуказанном жилом помещении и рекомендовано предоставить его личное заявление для оформления документов (л.д.15).

В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Вместе с тем, согласно ответу отдела опеки и попечительства от (дата обезличена) ФИО1 по вопросу принудительного обмена жилого помещения в интересах несовершеннолетнего ФИО2 не обращалась.

Таким образом, доказательств подтверждающих, что истец в установленном порядке обращалась за получением согласия органа опеки, но ей было необоснованно отказано в выдаче соответствующих разрешительных документов, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что в данном случае отсутствуют предусмотренные законом основания для понуждения ответчика к обмену жилыми помещениями, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в удовлетворении исковых требований к ФИО3, Администрации Кстовского муниципального района о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.Х. Водяницкая

Копия верна. Судья:

Секретарь: