� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �Административное дело № 2а-846/2017

РЕШЕНИЕ

 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Липецк г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Богачева Е.Л.,

при секретаре Гайгул О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 3779,92 руб., указав, что ответчику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2011-2012 г.г. в сумме 2082,5 руб., пеня в размере 1370,51 руб., налог на имущество за 2011г.-2013г. в сумме 264,12 руб., пеня в размере 62,79 руб. До настоящего времени задолженность по налогу ответчиком не погашена.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска возражал, ссылаясь на пропуск административным истцом срока исковой давности.

Суд с учетом письменного мнения административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 19 налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, и не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ). 

В соответствии с законом Липецкой области от 25 ноября 2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налогоплательщиками налога на транспорт являются – организации и физические лица. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, если иное не предусмотрено законом, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, устанавливается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом в редакции закона Липецкой области от 25 ноября 2010 г. N 445-ОЗ, действовавшей в 2012 году).

Доказательств оплаты налога административный ответчик суду не представил.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что ответчик является собственником индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, недостроенного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также автомобиля 

<

данные изъяты>. В связи с этим, ему был начислен налог на имущество за 2011г.-2013г. в сумме 264,12 руб., а также транспортный налог за 2011-2012 г.г. в сумме 2082,5 руб. 

Как следует из материалов дела МИФНС России № 6 по Липецкой области в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налогоплательщиком имущественного и транспортного налогов в добровольном порядке ФИО1 были направлены требования № от 29.11.2012г. на сумму 1068,04 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1190,54 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 458,52 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени 1433,61 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу положений редакции ст.70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. 

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пени, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней. Заявление подается о взыскании налога, пеней в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако предусматривают также возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Между тем, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ, и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного срока подачи заявления.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам и сборам может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Поскольку в последнем требовании № от 13.11.2015 года, направленном административному ответчику срок для уплаты налога указан 08.02.2016 года, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество.

Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока для обращения в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество административным истцом не представлено, требование о восстановлении пропущенного срока не заявлено, в связи с чем суд полагает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2011-2012 годы, налогу на имущество за 2011-2013 г.г. и пени в сумме 3779,92 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть 17.07.2017 года.

Судья Е.Л. Богачева