Дело №2-527/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Лух Ивановской области 22 августа 2024 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Верховской Е.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца - прокурора Лухского района Ивановской области ФИО3, 

ответчика – главы Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Лухского района Ивановской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия, 

у с т а н о в и л :

Прокурор Лухского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения дорожного покрытия на участке от дома №42 по ул. Центральная с. Благовещенье до кладбища (0,2 км) в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст. 

В судебном заседании прокурор Лухского района Ивановской области ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - глава Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района ФИО4 с иском согласилась, показала, что на данном участке дороги требуется частичный ремонт дорожного покрытия на протяжении 60 метров, а также установка трубы. Перед входом на кладбище они несколько раз в год скашивают траву, там лужок. 

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.3, 12 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 13 этого же Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

На основании ст. 12 того же Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Полномочия по решению вопросов местного значения, связанных с дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Лухского муниципального района переданы администрацией Лухского муниципального района в администрацию Благовещенского сельского поселения по соглашению от 29.12.2023 №2. 

Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-2017, утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст. пунктом п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. 

На основании заявления жителя с. Благовещенье от 13.06.2024 года прокуратурой Лухского района 25 июня 2024 года совместно с инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» проведен осмотр состояния дорожного покрытия на участке от дома №42 по ул. Центральная с. Благовещенье Лухского района до кладбища, расположенного в этом же населенном пункте. Установлено, что автомобильная дорога выполнена в грунтовом исполнении, имеет многочисленные просадки, значительно затрудняющие проезд транспортных средств, данный участок покрыт густой растительностью. 

То есть, ответчиком не обеспечено безопасное движение на вышеуказанной дороге, что нарушает права неопределенного круга лиц в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявленный прокурором иск направлен на защиту прав неопределенного круга лиц и подан прокурором Лухского района в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения. 

Поскольку стороны в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, она не взыскивается с ответчика по делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Лухского района удовлетворить. 

Обязать администрацию Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в срок до 01.11.2024 года устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения дорожного покрытия на участке от дома №42 по ул. Центральная с. Благовещенье до кладбища (0,2 км) в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме (29 августа 2024 года). 

Председательствующий: Е.П. Верховская