КОПИЯ

Дело № 2-922/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Мельничук О.В., при секретаре Павлюченко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором в окончательном варианте заявленных требований с учетом заявления об отказе от части исковых требований просит:

1. Обязать ФИО1 и ФИО2 устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1) обеспечить отключение общеобменной вентиляции при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в соответствии с п. 6.24 СП 7.13130.2013; п. 14.2 СП 5.13130.2009; п. 12.3 СП 60.13330.2012; ч. 3 ст. 59, ч.4 ст. 81, ч. 7 ст. 138 ФЗ-123);

2) обеспечить здание торгового центра аварийным освещением в соответствии с п. 4.3.1 СП 1.13130.2009*; п.п. 7.105-7.108 СП 52.13330.2011; ч. 12 ст. 30 ФЗ-384; п. 4 ч. 1 ст. 84 ФЗ-123;

3) обеспечить безопасную эвакуацию людей при пожаре. Применить отделочные материалы с установленными показателями пожарной опасности (горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения) в соответствии с ч.1 ст.53, ч.1 ст.134 ФЗ-123; п.4.3.2 СП 1.13130.2009.

4) обеспечить хранение на объекте исполнительной документации на системы противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре) в соответствии с п. 61, п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;

5) обеспечить устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя, составить акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с п. 21 ППР в РФ;

6) обеспечить сохранение работоспособности линий связи между техническими средствами автоматической установки пожарной сигнализации в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Обеспечить сохранение работоспособности кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (систем пожарной сигнализации, оповещении и управлении эвакуацией людей при пожаре) в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Произвести выбор электрических приборов и кабелей, способов их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с учетом требований ГОСТ 31565-2012 (тип исполнения примененных кабельных изделий не FRLS) п. 13.15.3 СП 5.13130.2009; п.4.9 СП 6.13130.2013; табл. 2 ГОСТЗ1565-2012;

7) обеспечить исправное состояние систем АУПТ (автоматической установки пожаротушения) в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

8) утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, соответствующую разделу 18 ППР в РФ;

1 этаж

9) для обеспечения безопасной эвакуации людей установить необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов в соответствии с ч.2 ст.53 ФЗ-123; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 4.2.5, п. 4.3.3, п. 5.1.1, п. 7.1.13 СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17 ФЗ-384;

10) освободить лестничную клетку, убрать подсобное помещение (мастерскую), мебель и другие горючие материалы в соответствии с пп «к» п. 23 ППР в РФ;

11 ) обеспечить наличие в помещении на лестничной клетке автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с п. 4 НПБ 110-03, Приложение А СП 5.13130.2009; 2 этаж

12) разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить помещение электрощитовой противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа в соответствии с ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013;

13) обеспечить требуемый предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах.

Провести в электрощитовой работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями в соответствии с ст.53, ч.3,7 ст.87 ФЗ-123; п. 22 ППР в РФ;

14) Обеспечить узлы пересечения ограждающих строительных конструкций с нормируемым пределом огнестойкости (межэтажные перекрытия REI 45, электрощитовая) при пересечении их кабелями пределом огнестойкости не ниже требуемого. Обеспечить в местах пересечения конструкций кабелями устройство кабельных проходок в соответствии с п. 5.2.4 СП 2.13130.2012; Таблица 21, ст. 57, ч. 4 ст. 137 ФЗ-123; п. 22 ППР;

15) Установить приборы приемно-контрольные и приборы управления в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала либо в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений в соответствии с ФЗ № 123 ст. 82 ч.Ю, СП 5.13130.2009 п.13.14.5;

16) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить складские помещения противопожарными перегородками не ниже 1-го типа в соответствии с ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013;

17) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить помещения кухни противопожарными перегородками не ниже 1-го типа в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицами 23, 24 ФЗ № 123-ФЗ; п. 5.5.2 СП 4.13130.2013;

18) Разместить пожарные извещатели в защищаемых помещениях таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, а именно разместить точечные пожарные извещатели на путях эвакуации на стене на расстоянии от верхней точки перекрытия до извещателя не более 0,2 м.

19) Установить для обеспечения безопасной эвакуации людей необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов в соответствии с ч.2 ст.53 ФЗ-123; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 4.2.5, п. 5.1.1, п. 7.3.3 СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17 ФЗ-384;

20) Обеспечить исправное состояние автоматической установки порошкового пожаротушения, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

21) Составить акты проверок огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов идр.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре в соответствии с п. 49 в ППР в РФ;

22) Заблокировать складское помещение кухни автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с п. 4 НПБ 110-03, Приложение А СП 5.13130.2009;

23) Обеспечить раздельную прокладку кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в соответствии со ст.82 ФЗ-123; п. 4.14 СП 6.13130.2013;

24) Обеспечить эксплуатацию дымовой трубы (гриля) с противопожарным разделом (отступом) от горючих конструкций в соответствии с п. 81 ППР в РФ, п. 5.15 СП 7.13130.2013;

25) Обеспечить наличие технической документации на теплогенерирующий аппарат. Обеспечить дымовой канал высотой более 6 м или имеющий отклонение от вертикали на угол более 30° прочистившими устройствами, плотно закрываемыми в рабочем состоянии в соответствии с п. 4.39.4 п. 5.1 ГОСТ Р 53321-2009;

26) Выполнить дымовые каналы из хризотилоцементных (асбестоцементных) труб или сборных изделий из нержавеющей стали заводской готовности (двухслойных стальных труб с тепловой изоляцией из негорючего материала) в соответствии.с п. 5.11 СП 7.13130.2013;

27) установить точечные пожарные извещатели на несущих строительных конструкциях в соответствии со ст.54, ч.4 ст.81, ст.83, ст.91, ст.ЮЗ, ФЗ-123; п.13.3.4 СП 5.13130.2009; п.61 ППР РФ;

28) Обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3 этаж

29) Разработать программы вводного противопожарного инструктажа с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей. Провести практические тренировки действий при возникновении пожара и проверку знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты в соответствии со ст. ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 11, 14, 15 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

30) Обеспечить прохождение руководителями и работниками организаций, ответственными за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

4 этаж

31) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить помещение склада противопожарными, перегородками не ниже 1-го типа в соответствии с ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013;

32) Выполнить перегородки помещений классов функциональной пожарной опасности Ф5.2 (складских помещений) перегородками из огнестойкого материала в соответствии с ч. 1 ст. 32 ФЗ № 123-ФЗ, подп. «о» п. 23 ППР в РФ;

33) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности (Ф3.1 - помещения торговли, Ф5.2 - складские помещения) между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ №123-Ф3, п.п. 4.2, 5.5.2 СП 4.13130;

34) Обеспечить размещение пожарных извещателей таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Установить пожарные извещатели в самой высокой части здания в соответствии с ч. 6 ст. 83 ФЗ-123; п. 13.3.4, п. 13.3.5 Прил. П СП 5.13130.2009;

35) Разработать программы вводного противопожарного инструктажа с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей. Провести практические тренировки действий при возникновении пожара и проверку знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты в соответствии со ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. И, 14, 15 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

36) Обеспечить прохождение руководителями и работниками организаций, ответственными за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

Мансарда

37) Разместить пожарный кран в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющем элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении в соответствии с п. 57 ППР в РФ;

38) Обеспечить ширину горизонтальных участков путей эвакуации не менее 1 метра в соответствии с ч.2 ст.53 ФЗ-123; п. 4.3.4, СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17ФЗ-384;

39) Приметь для утепления кровли отделочные материалы с установленными показателями пожарной опасности (горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения) в соответствии с ч.1 ст.53, ч.1 ст. 134 ФЗ-123; п.4.3.2 СП 1.13130.2009;

40) Выполнить дымовую трубу в вертикальном исполнении (устранить изгибы) в соответствии п. 5.11 СП 7.13130.2013, ГОСТ Р 53321-2009);

41) Обеспечить эксплуатацию дымовой трубы (гриля) с противопожарным разделом (отступом) от горючих конструкций в соответствии с п. 81 ППР в РФ, п. 5.15 СП 7.13130.2013;

42) Разместить в административных помещениях пожарные извещатели на расстоянии не менее 0,5 м до электросветильников в соответствии с ч. 6 ст. 83 №123-Ф3; п.13.3.6 СП 5.13130.2009

в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Томской области с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торгового центра «Модный Базар» по пер. 1905 года, д. 14Б, в г. Томске. Установлено, что нежилое здание торгового центра «Модный Базар», расположенного по пер.1905 года, д.14Б в г.Томске, принадлежат на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2 В указанном здании на момент проверки осуществляется деятельность по розничной реализации продуктов товаров легкой промышленности, косметики и парфюмерии, места общественного питания и иные. Эксплуатация торгового центра «Модный базар» по пер. 1905 года, 14Б, в г.Томске с нарушениями требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц. Их неустранение может привести к необратимым последствиям. Дальнейшая эксплуатация вышеуказанного объекта может привести к необратимым трагическим последствиям, чрезвычайным ситуациям и, как следствие, к человеческим жертвам.

Определением суда принят отказ от заявленных требований прокурора Ленинского района г.Томска к ФИО1, ФИО2 в части запрета эксплуатации торгового центра «Модный Базар», расположенного по пер. 1905 года, 14Б, в г. Томске, до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в справке ГУ МЧС России по Томской области от 19.04.2018 №403-3-1-11 и приведения здания в соответствии с минимально необходимыми требованиями пожарной безопасности, предъявляемыми к зданиям и сооружениям.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Акимова Ю.С. заявленные исковые требования в окончательном варианте с учетом заявления об отказе от части исковых требований поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о признании исковых требований в полном объеме с учетом заявления об отказе от части заявленных требований, указали, что последствия признания иска им разъяснены и понятны. 

Представители ответчиков ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании поддержали позицию ФИО2 и ФИО1 о признании заявленных требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ГУ МЧС России по Томской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Норма ч. 2 ст. 39 ГПК РФ содержит правило о контроле суда за распорядительными действиями сторон, который состоит в том, что суд не санкционирует соответствующее процессуальное действие, если оно: противоречит закону; нарушает права и законные интересы других лиц. Такой контроль необходим в целях соблюдения законности в гражданском судопроизводстве.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 3 данного Закона система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание торгового центра «Модный Базар», расположенного по пер. 1905 года, д.14Б в г. Томске, принадлежат на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, в обязанности которых при осуществлении предпринимательской деятельности среди прочих входит и соблюдение требований пожарной безопасности.

Прокуратурой Ленинского района г. Томска по заданию прокуратуры Томской области с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях торгового центра «Модный Базар» по пер. 1905 года, д. 14Б, в г. Томске.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности согласно справке № 403-3-1-11 от 19.04.2018, а именно:

Общие нарушения

1. При срабатывании автоматической пожарной сигнализации не происходит отключение общеобменной вентиляции (п. 6.24 СП 7.13130.2013; п. 14.2 СП 5.13130.2009; п. 12.3 СП 60.13330.2012; ч. 3 ст. 59, ч.4 ст. 81, ч. 7 ст. 138 ФЗ-123).

2. Точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях (на плитах подвесного потолка типа «Армстронг») (ст.54, ч.4 ст.81, ст.83, ст.91, ст.103, ФЗ-123;п.13.3.4 СП 5.13130.2009; п.61 ППР РФ).

3. Здание не обеспечено аварийным освещением (п. 4.3.1 СП 1.13130.2009*; п.п. 7.105-7.108 СП 52.13330.2011; ч. 12 ст. 30 ФЗ-384; п. 4 ч. 1 ст. 84 ФЗ-123).

4. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, руководитель организации обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.6 ППР).

5. Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 20 ППР).

6. В административных помещениях эксплуатируются пожарные извещатели, расстояние от которых менее 0,5 м до электросветильников (ч. 6 ст. 83 №123-ФЗ; п.13.3.6 СП 5.13130.2009).

7. Графическая часть этажных планов эвакуации не соответствует планировке здания, ввиду многочисленных перепланировок с возведением перегородок и встроенных помещений. Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не соответствует информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже здания планах эвакуации людей. Планы эвакуации располагаются на местах, расположение которых не соответствует описанию на плане. (ППР в РФ (п. 7); ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2.3; ч. 2 ст. 84 ФЗ-123; п. 3.2 СП 3.13130.2009). 

8. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР; п. 4.2.7 СП 1. 13130.2009; ч. 1 ст. 53, п. 5 ч. 1 ст. 84 ФЗ-123).

9. Конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре. Применены отделочные материалы с неустановленными показателями пожарной опасности (горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения) (ч.1 ст.53, ч.1 ст.134 ФЗ-123; п.4.3.2 СП 1.13130.2009).

10. На объекте не хранится исполнительная документация на системы противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре) (п. 61, п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390).

11. Не обеспечено устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя, отсутствует акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) (п. 21 ППР в РФ). 

12. Пожарные шкафы не имеют элементы для обеспечения их опломбирования (п. 57 ППР в РФ; п. 1.9 ГОСТ 12.4.009-83).

13. Линии связи между техническими средствами автоматической установки пожарной сигнализации не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты (систем пожарной сигнализации, оповещении и управлении эвакуацией людей при пожаре ) не сохраняет работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Выбор электрических приборов и кабелей, способов их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации произведен без учета требований ГОСТ 31565-2012 (тип исполнения примененных кабельных изделий не FRLS) п.13.15.3 СП 5.13130.2009; п.4.9 СП 6.13130.2013; табл. 2 ГОСТ31565-2012).

14. Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем АУПТ (автоматической установки пожаротушения) (п. 61 ППР в РФ).

15. Для определения местонахождения стационарно установленной пожарной техники (устройств ручного пуска) не применены соответствующие указательные знаки по ГОСТ 12.4.026* с расположением их на видном месте на высоте 2-2,5 м от пола как внутри, так и вне помещений. Знаками пожарной безопасности не обозначены: пожарные краны, огнетушители, кнопки включения установок пожарной автоматики, звуковые оповещатели пожарной тревоги (ч. 1 ст. 6ФЗ № 123-ФЗ; п. 43 ППР в РФ; п. 1.12 ГОСТ 12.4.009-83; п.п. 6.1.4, 6.2.1 ГОСТ 12.4.026-2015).

16. Не разработаны программы вводного противопожарного инструктажа, с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей. Не проведены практические тренировки действий при возникновении пожара и проверка знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты (ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 11, 14, 15 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).

17. Руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности (имеющаяся инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует разделу 18 ППР в РФ) (п.2 ППР в РФ);

18. Руководители, и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, не обучены пожарно-техническому минимуму (2,3,4 этаж) (ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).

19. Не обеспечено наличие на объекте защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 ППР в РФ и приложениям № 1 и 2, а именно, в помещениях установлены и эксплуатируются углекислотные огнетушители не имеющие возможность тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества), при этом согласно Приложения 1 следует применять огнетушители с рангом тушения модельного очага 2А (п. 70 ППР в РФ).

1.Этаж

20. Ковровые дорожки на путях эвакуации не закреплены (п. 39 ППР).

21. Для обеспечения безопасной эвакуации людей не организовано оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения), а именно, над дверьми эвакуационных выходов отсутствует световой оповещатель «ВЫХОД» (п.3 ч.2 ст.53, ч.2 ст.54, ст.84 ФЗ-123; п.5.3 СП 3.13130.2009).

22. В магазине «Рив – гош» в проеме эвакуационного выхода, установлены подъемно-опускные двери, препятствующие свободному проходу людей (ч. 7 ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ, подп. «а» п. 36 ППР в РФ;

23. Для обеспечения безопасной эвакуации людей не установлены необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов.

Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету менее нормативного 1,2 м. 

Ширина эвакуационного выхода составляет 0,75 метра, (при нормативной 1,2метра) (ч.2 ст.53 ФЗ-123; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 4.2.5, п. 4.3.3, п. 5.1.1, п. 7.1.13 СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17 ФЗ-384).

24. В помещении склада расстояние от светильника до хранящихся товаров менее 0,5 метра. (ППР в РФ п. 343).

25. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР; п. 4.2.7 СП 1. 13130.2009; ч. 1 ст. 53, п. 5 ч. 1 ст. 84 ФЗ-123).

26. Пожарный ствол не присоединен к пожарному рукаву (п. 57 ППР в РФ).

27. На пути эвакуации размещены стеллажи, мебель (пп. «б» п. 36 ППР в РФ).

28. Пожарный кран не размещен в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющем элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении (п. 57 ППР в РФ).

29. Подсобное помещение (гардеробная в магазине «Рив – гош») не заблокировано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 4 НПБ 110-03, Приложение А СП 5.13130.2009).

30. Лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 4.2.7 СП 1.13130.2009).

2 этаж

31. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Помещение электрощитовой не выделено противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь) (ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013).

32. Не обеспечен требуемый предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах.

Не организовано проведение в электрощитовой работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. (ст.53, ч.3,7 ст.87 ФЗ-123; п. 22 ППР в РФ).

33. Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций с нормируемым пределом огнестойкости (межэтажные перекрытия REI 45, электрощитовая) при пересечении их кабелями не имеют предел огнестойкости не ниже требуемого. В местах пересечения конструкций кабелями не обеспечено устройство кабельных проходок (п. 5.2.4 СП 2.13130.2012; Таблица 21, ст. 57, ч. 4 ст. 137 ФЗ-123; п. 22 ППР).

34. В электрощитовой размещены бумажные коробки, вещи (пп б п.23, пп ж п.42 ППР в РФ).

35. Приборы приемно-контрольные и приборы управления не установлены в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (в обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений). (ФЗ № 123 ст. 82 ч.10. СП 5.13130.2009 п.13.14.5).

36.Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Складские помещения не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь) (ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013).

37. В помещении склада расстояние от светильника до хранящихся товаров менее 0,5 метра (ППР в РФ п. 343).

38. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. 

Помещения кухни не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь) (ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 ФЗ № 123-ФЗ; п. 5.5.2 СП 4.13130.2013).

39. Пожарные извещатели не располагаются в защищаемых помещениях таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, а именно при размещении точечных пожарных извещателей на путях эвакуации на стене, расстояние от верхней точки перекрытия до извещателя в месте его установки превышает 0,2 м. (для точечных извещателей). Фактически точечные извещатели расположены на расстоянии от потолка до чувствительной зоны элемента на расстоянии вплоть до 0,23 м. (ч. 6 ст. 83 ФЗ-123; п. 13.3.4, Прил. П СП 5.13130.2009).

40. Пожарный ствол не присоединен к пожарному рукаву (п. 57 ППР в РФ).

41. Для обеспечения безопасной эвакуации людей не установлены необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов.

Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету менее нормативного 1,2 м. 

Ширина эвакуационного выхода составляет 0,83м., 0,72м. (при нормативной 1,2метра) (ч.2 ст.53 ФЗ-123; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 4.2.5, п. 5.1.1, п. 7.3.3 СП 1.13130.2009 ; п. 4 ст. 17 ФЗ-384).

42. Допущено размещение мебели (других предметов) на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода (доступ к пожарному шкафу ограничен).

Не обеспечивается открывание дверей пожарного шкафа не менее чем на 90 градусов (пп ж п.23, п.57 ППР в РФ).

43. На пути эвакуации и эвакуационном выходе размещены кеги, баллон с углекислым газом, бутылки, лестница, ящики (Основание: пп б п. 36 ППР в РФ).

44. Не обеспечено исправное состояние автоматической установки порошкового пожаротушения, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами (ППР в РФ (п. 61);

45. Не предоставлены акты проверок огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов идр.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре (п. 49 в ППР в РФ).

46. Складское помещение кухни не заблокировано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 4 НПБ 110-03, Приложение А СП 5.13130.2009).

47. Допускается совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном жгуте (ст.82 ФЗ-123; п. 4.14 СП 6.13130.2013).

48. Дымовая труба (гриль) эксплуатируется безпротивопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций (п. 81 ППР в РФ, п. 5.15 СП 7.13130.2013).

49. Техническая документация на теплогенерирующий аппарат отсутствует. Дымовой канал высотой более 6 м или имеющий отклонение от вертикали на угол более 30° не обеспечен прочистными устройствами, плотно закрываемыми в рабочем состоянии (п. 4.39.4 п. 5.1 ГОСТ Р 53321-2009).

50. Дымовые каналы должны быть выполнены из хризотилоцементных (асбестоцементных) труб или сборных изделий из нержавеющей стали заводской готовности (двухслойных стальных труб с тепловой изоляцией из негорючего материала). (п. 5.11 СП 7.13130.2013).

3 этаж

51. В проеме эвакуационного выхода, который ведет на лестницу, установлены подъемно-опускные двери, препятствующие свободному проходу людей (ч. 7 ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ, подп. «а» п. 36 ППР в РФ).

52. Для обеспечения безопасной эвакуации людей не установлены необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов.

Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету менее нормативного 1,2 м. 

Ширина эвакуационного выхода составляет 0,78м. (при нормативной 1,2метра) (ч.2 ст.53 ФЗ-123; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 4.2.5, п. 5.1.1, п. 7.3.3 СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17 ФЗ-384).

53. Огнетушитель установлен на полу без обязательной фиксации от возможного падения при случайном воздействии (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 9.13130.2009).

54. Лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 4.2.7 СП 1.13130.2009).

4 этаж

55. Административное помещение не заблокировано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 4 НПБ 110-03, Приложение А СП 5.13130.2009).

56. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Помещение склада не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь) (ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013).

57. В помещениях классов функциональной пожарной опасности Ф3.1 (помещения торговли) размещены помещения классов функциональной пожарной опасности Ф5.2 (складские помещения), выгороженные временными перегородками из панелей ДВП (ч. 1 ст. 32 ФЗ № 123-ФЗ, подп. «о» п. 23 ППР в РФ).

58. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (Ф3.1 – помещения торговли, Ф5.2 – складские помещения) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (разделены временными перегородками из панелей ДВП) (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ №123-ФЗ, п.п. 4.2, 5.5.2 СП 4.13130).

59. В помещении склада расстояние от светильника до хранящихся товаров менее 0,5 метра (ППР в РФ п. 343).

60. Огнетушитель установлен на полу без обязательной фиксации от возможного падения при случайном воздействии (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 9.13130.2009).

61. Допущено размещение мебели (других предметов) на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода (доступ к пожарному шкафу ограничен) (пп. «ж» п.23 в РФ).

62. Пожарные извещатели не располагаются в защищаемых помещениях таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Пожарные извещатели не установлены в самой высокой части здания (ч. 6 ст. 83 ФЗ-123; п. 13.3.4, п.13.3.5 Прил. П СП 5.13130.2009).

63. Лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 4.2.7 СП 1.13130.2009);

Мансарда

64. Пожарный кран не размещен в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющем элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении (п. 57 ППР в РФ).

65. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1 метра (ч.2 ст.53 ФЗ-123; п. 4.3.4, СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17 ФЗ-384).

66. Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре.

В пределах марша лестниц и лестничных клеток допущены ступени с различной шириной проступи и различной высоты (ст. 53 ФЗ-123; п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

67. Для утепления кровли применены отделочные материалы с неустановленными показателями пожарной опасности (горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения) (ч.1 ст.53, ч.1 ст.134 ФЗ-123; п.4.3.2 СП 1.13130.2009).

68. Дымовая труба не выполнена в вертикальном исполнении (допущены изгибы) (п. 5.11 СП 7.13130.2013, ГОСТ Р 53321-2009).

69. Дымовая труба (гриль) эксплуатируется без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций (п. 81 ППР в РФ, п. 5.15 СП 7.13130.2013);

70. Эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (пп в п.42 ППР в РФ).

В силу статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возложена на собственников имущества, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций, лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, и должностных лиц в пределах их компетенции.

Согласно статье 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных данным законом, либо если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В целях защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий согласно статье 51 Федерального закона № 123-ФЗ создаются системы противопожарной защиты. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 52 Федерального закона № 123-ФЗ одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия является применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 61 Правил установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлены требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

В соответствии с указанным Федеральным законом здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования: 1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара; 2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара; 3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения; 4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения; 6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Таким образом, выявленные в ходе проведенной проверки нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Когда истец реализует свое право на отказ от иска, а ответчик - право на признание иска либо стороны выражают намерение заключить мировое соглашение, для суда становится обязательным совершение действий, указанных в статье 39 ГПК РФ, поскольку реализацию сторонами своих распорядительных прав закон связывает с двумя условиями: эти действия не должны противоречить закону либо нарушать права и законные интересы других лиц; суд разъяснил соответственно истцу, ответчику, обеим сторонам последствия отказа от иска, признания иска и заключения мирового соглашения, последствия им понятны и они поддерживают свои волеизъявления.

Поскольку право ответчика признать иск следует из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что ответчик, наделенный процессуальными правами, обязан принять на себя все последствия совершения или несовершения им процессуальных действий, о которых он должен быть осведомлен, они ему должны быть понятны, что необходимо для реализации законного права на отказ в признании иска (ст. 172 ГК РФ).

Так, ответчику (равно представителю) должно быть разъяснено, что принятие судом признания иска: позволяет суду принять решение об удовлетворении исковых требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ); исключает повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ); допускает возможность указания в мотивировочной части решения только на признание иска (абз. 2 ст. 198 ГПК РФ).

Понимание последствий признания иска должно быть зафиксировано либо в протоколе судебного заседания, либо в заявлении ответчика.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчики в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств устранения в полном объеме нарушений пожарной безопасности в принадлежащем им здании суду не представили, при этом в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в силу вышеуказанных норм законов ответчики обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными, доказанными и подлежащим удовлетворению.

Указанный прокурором срок исполнения (в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу) суд считает разумным и обоснованным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования судом удовлетворены, с ответчиков также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей по 3000 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1) обеспечить отключение общеобменной вентиляции при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в соответствии с п. 6.24 СП 7.13130.2013; п. 14.2 СП 5.13130.2009; п. 12.3 СП 60.13330.2012; ч. 3 ст. 59, ч.4 ст. 81, ч. 7 ст. 138 ФЗ-123);

2) обеспечить здание торгового центра аварийным освещением в соответствии с п. 4.3.1 СП 1.13130.2009*; п.п. 7.105-7.108 СП 52.13330.2011; ч. 12 ст. 30 ФЗ-384; п. 4 ч. 1 ст. 84 ФЗ-123;

3) обеспечить безопасную эвакуацию людей при пожаре. Применить отделочные материалы с установленными показателями пожарной опасности (горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения) в соответствии с ч.1 ст.53, ч.1 ст.134 ФЗ-123; п.4.3.2 СП 1.13130.2009.

4) обеспечить хранение на объекте исполнительной документации на системы противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре) в соответствии с п. 61, п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;

5) обеспечить устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя, составить акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с п. 21 ППР в РФ;

6) обеспечить сохранение работоспособности линий связи между техническими средствами автоматической установки пожарной сигнализации в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Обеспечить сохранение работоспособности кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (систем пожарной сигнализации, оповещении и управлении эвакуацией людей при пожаре) в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Произвести выбор электрических приборов и кабелей, способов их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с учетом требований ГОСТ 31565-2012 (тип исполнения примененных кабельных изделий не FRLS) п. 13.15.3 СП 5.13130.2009; п.4.9 СП 6.13130.2013; табл. 2 ГОСТЗ1565-2012;

7) обеспечить исправное состояние систем АУПТ (автоматической установки пожаротушения) в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

8) утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, соответствующую разделу 18 ППР в РФ;

1 этаж

9) для обеспечения безопасной эвакуации людей установить необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов в соответствии с ч.2 ст.53 ФЗ-123; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 4.2.5, п. 4.3.3, п. 5.1.1, п. 7.1.13 СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17 ФЗ-384;

10) освободить лестничную клетку, убрать подсобное помещение (мастерскую), мебель и другие горючие материалы в соответствии с пп «к» п. 23 ППР в РФ;

11 ) обеспечить наличие в помещении на лестничной клетке автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с п. 4 НПБ 110-03, Приложение А СП 5.13130.2009; 2 этаж

12) разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить помещение электрощитовой противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа в соответствии с ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013;

13) обеспечить требуемый предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах.

Провести в электрощитовой работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями в соответствии с ст.53, ч.3,7 ст.87 ФЗ-123; п. 22 ППР в РФ;

14) Обеспечить узлы пересечения ограждающих строительных конструкций с нормируемым пределом огнестойкости (межэтажные перекрытия REI 45, электрощитовая) при пересечении их кабелями пределом огнестойкости не ниже требуемого. Обеспечить в местах пересечения конструкций кабелями устройство кабельных проходок в соответствии с п. 5.2.4 СП 2.13130.2012; Таблица 21, ст. 57, ч. 4 ст. 137 ФЗ-123; п. 22 ППР;

15) Установить приборы приемно-контрольные и приборы управления в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала либо в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений в соответствии с ФЗ № 123 ст. 82 ч.Ю, СП 5.13130.2009 п.13.14.5;

16) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить складские помещения противопожарными перегородками не ниже 1-го типа в соответствии с ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013;

17) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить помещения кухни противопожарными перегородками не ниже 1-го типа в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицами 23, 24 ФЗ № 123-ФЗ; п. 5.5.2 СП 4.13130.2013;

18) Разместить пожарные извещатели в защищаемых помещениях таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, а именно разместить точечные пожарные извещатели на путях эвакуации на стене на расстоянии от верхней точки перекрытия до извещателя не более 0,2 м.

19) Установить для обеспечения безопасной эвакуации людей необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов в соответствии с ч.2 ст.53 ФЗ-123; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 4.2.5, п. 5.1.1, п. 7.3.3 СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17 ФЗ-384;

20) Обеспечить исправное состояние автоматической установки порошкового пожаротушения, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

21) Составить акты проверок огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов идр.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре в соответствии с п. 49 в ППР в РФ;

22) Заблокировать складское помещение кухни автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с п. 4 НПБ 110-03, Приложение А СП 5.13130.2009;

23) Обеспечить раздельную прокладку кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в соответствии со ст.82 ФЗ-123; п. 4.14 СП 6.13130.2013;

24) Обеспечить эксплуатацию дымовой трубы (гриля) с противопожарным разделом (отступом) от горючих конструкций в соответствии с п. 81 ППР в РФ, п. 5.15 СП 7.13130.2013;

25) Обеспечить наличие технической документации на теплогенерирующий аппарат. Обеспечить дымовой канал высотой более 6 м или имеющий отклонение от вертикали на угол более 30° прочистившими устройствами, плотно закрываемыми в рабочем состоянии в соответствии с п. 4.39.4 п. 5.1 ГОСТ Р 53321-2009;

26) Выполнить дымовые каналы из хризотилоцементных (асбестоцементных) труб или сборных изделий из нержавеющей стали заводской готовности (двухслойных стальных труб с тепловой изоляцией из негорючего материала) в соответствии.с п. 5.11 СП 7.13130.2013;

27) установить точечные пожарные извещатели на несущих строительных конструкциях в соответствии со ст.54, ч.4 ст.81, ст.83, ст.91, ст.ЮЗ, ФЗ-123; п.13.3.4 СП 5.13130.2009; п.61 ППР РФ;

28) Обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3 этаж

29) Разработать программы вводного противопожарного инструктажа с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей. Провести практические тренировки действий при возникновении пожара и проверку знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты в соответствии со ст. ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 11, 14, 15 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

30) Обеспечить прохождение руководителями и работниками организаций, ответственными за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

4 этаж

31) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Выделить помещение склада противопожарными, перегородками не ниже 1-го типа в соответствии с ч.1 ст. 88 ФЗ-123; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013;

32) Выполнить перегородки помещений классов функциональной пожарной опасности Ф5.2 (складских помещений) перегородками из огнестойкого материала в соответствии с ч. 1 ст. 32 ФЗ № 123-ФЗ, подп. «о» п. 23 ППР в РФ;

33) Разделить помещения различных классов функциональной пожарной опасности (Ф3.1 - помещения торговли, Ф5.2 - складские помещения) между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ №123-Ф3, п.п. 4.2, 5.5.2 СП 4.13130;

34) Обеспечить размещение пожарных извещателей таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Установить пожарные извещатели в самой высокой части здания в соответствии с ч. 6 ст. 83 ФЗ-123; п. 13.3.4, п. 13.3.5 Прил. П СП 5.13130.2009;

35) Разработать программы вводного противопожарного инструктажа с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей. Провести практические тренировки действий при возникновении пожара и проверку знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты в соответствии со ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. И, 14, 15 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

36) Обеспечить прохождение руководителями и работниками организаций, ответственными за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 ФЗ № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645;

Мансарда

37) Разместить пожарный кран в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющем элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении в соответствии с п. 57 ППР в РФ;

38) Обеспечить ширину горизонтальных участков путей эвакуации не менее 1 метра в соответствии с ч.2 ст.53 ФЗ-123; п. 4.3.4, СП 1.13130.2009; п. 4 ст. 17ФЗ-384;

39) Приметь для утепления кровли отделочные материалы с установленными показателями пожарной опасности (горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения) в соответствии с ч.1 ст.53, ч.1 ст. 134 ФЗ-123; п.4.3.2 СП 1.13130.2009;

40) Выполнить дымовую трубу в вертикальном исполнении (устранить изгибы) в соответствии п. 5.11 СП 7.13130.2013, ГОСТ Р 53321-2009);

41) Обеспечить эксплуатацию дымовой трубы (гриля) с противопожарным разделом (отступом) от горючих конструкций в соответствии с п. 81 ППР в РФ, п. 5.15 СП 7.13130.2013;

42) Разместить в административных помещениях пожарные извещатели на расстоянии не менее 0,5 м до электросветильников в соответствии с ч. 6 ст. 83 №123-Ф3; п.13.3.6 СП 5.13130.2009

в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий (подпись) О.В. Мельничук 

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук 

Секретарь: В.И.Павлюченко