К делу № 2- 950/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская 6 сентября 2018 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Агрофирма - племзавод «Победа» по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5,

при секретаре Крюковой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам департаменту имущественных отношений Краснодарского края, межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности. 

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 ранее проживал в России в ст. Каневской. Как подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, он ранее работал и являлся членом Агропромышленной фирмы «Победа» (ныне - Открытое акционерное общество «Агрофирма – племзавод «Победа» Каневского района Краснодарского края) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 со своей семьей уехал на Украину и с указанного периода по настоящее время проживает там. После того, как он в 1992 году уехал из России на Украину, ФИО2 в России до октября 2017 года не был. В октябре 2017 года он со своей супругой ФИО6 приехал в Россию для того, чтобы из Каневского районного архива получить справки, подтверждающие стаж их работы в России. Тогда выяснилось, что ФИО2 числится в списке «Уволившихся» собственников земельных долей АО «Победа» Каневского района Краснодарского края за 1994 год под №, размер земельной доли 

<

данные изъяты>

Кроме того, ему была выдана копия выписки из газеты «Каневские зори», а именно: сообщение ЗАО «Агрофирма-Племзавод «Победа», из которого следует, что при уточнении количества собственников земельных долей (паев) выявлены невостребованные земельные доли, собственниками которых являются бывшие работники общества, в том числе и ФИО2, общество предлагало собственникам невостребованных земельных долей явиться в администрацию агрофирмы для решения данного вопроса, в противном случае по истечении 90 дней со дня опубликования объявления эти земельные доли отмежуют в отдельный участок и передадут в ведение администрации Краснодарского края.

Истец обратился к ответчику для того, чтобы выяснить действительно ли его земельная доля перешла в собственность Краснодарского края, однако ответчик никаких документов не предоставил истцу для оформления в собственность указанной земельной доли. Истец обратился прокуратуру Каневского района с просьбой провести прокурорскую проверку. В ходе прокурорской проверки также было проверено и установлено, что истцу была предоставлена земельная доля в границах земель агропромышленной фирмы, и для установления права собственности прокуратурой района было рекомендовано ему обратиться в суд с исковым заявлением.

Кроме того, как следует из ответа департамента имущественных отношений Краснодарского края земельная доля истца в списках лиц, чьи земельные доли подлежали отнесению к невостребованным земельным долям, не значится.

Истец не мог каким- либо образом отчуждать указанную земельную долю (продать, подарить, отказаться, внести в Уставный капитал общества), так как он узнал об этом только в 2017 году, за период с 1992 года и до октября 2017 года он находился за пределами России.

Во внесудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности, это подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 17.05.2018, из которого следует, что представленная в качестве правоустанавливающих документов архивная копия №М-140 от 22.02.2018 постановления главы Каневского района Краснодарского края от 20.08.2004 № и архивная копия № М-139 от 22.02.2018 постановления главы администрации Каневского района Краснодарского края от 15.11.1994 № не соответствуют требованиям, поскольку паспортные данные и адрес истца в архивной справке не указаны. Кроме того, истец является иностранным гражданином, и согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В связи с этим, он вынужден обратиться в суд с данным иском.

При реорганизации колхоза «Победа» в акционерное общество «Победа» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было проведено общее собрание и создана внутрихозяйственная комиссия.

При наделении лиц, работающих в колхозе «Победа», бесплатно земельными долями (паями) была установлена норма бесплатной передачи земельных долей в собственность в размере 4,48 га.

Истец на момент реорганизации колхоза «Победа» в акционерное общество «Победа» состоял в трудовых отношениях с указанным сельскохозяйственным предприятием, что подтверждается копией трудовой книжки, а также справкой № от 28.02.2018. Истец ФИО2 числится в списке «Уволившихся» собственников земельных долей АО «Победа» Каневского района Краснодарского края за 1994 год под №, размер земельной доли 4,48. Данный факт установлен в ходе прокурорской проверки и сам ответчик также этого не отрицает.

Как ему известно, собранием уполномоченных агрофирмы «Победа» от 13.06.1991 принято решение организовать на базе агрофирмы «Победа» с государственной собственностью на землю агрофирму с колхозно-кооперативной собственностью с правом каждого колхозника на эту землю в виде пая (п.2). Выдел пая земельного участка производить при подаче заявления как работающего, так и пенсионера (п.3).

Постановлением главы администрации Каневского района Краснодарского края № от 15.11.1994 утверждены уточненные списки собственников земельных долей - членов акционерных обществ согласно приложению №.

Решением Каневского районного суда Краснодарского края от 16 апреля 2009 года установлен юридический факт принадлежности поименных списков собственников земельных долей, составленных при реорганизации колхозов и совхозов в акционерные общества за 1991-1996 годы, неотъемлемой части постановления главы администрации Каневского района Краснодарского края № от 15 ноября 1994 года «Об утверждении списков собственников земельных долей».

Из справки архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Каневской район следует, что в списках собственников земельных долей членов акционерного общества «Победа» Каневского района Краснодарского края за 1994 год, находящихся на хранении в архивном отделе, истец значится.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного управления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

То обстоятельство, что истец является иностранным гражданином, не препятствует ему реализовать свое имущественное право по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Из ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены coбственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Поскольку в собственности истца по основаниям, допускаемым законом (то есть на основании выказанных норм законов), оказалась указанная доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (однако истец не зарегистрировал право собственности на указанную долю), то истец в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязан будет в течение года со дня возникновения права собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок отчуждать ее.

Просил признать право собственности за ФИО2 на долю размером 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя, исковые требования поддерживает. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении, возражала против применения срока исковой давности, пояснила, что строк исковой давности не истек, поскольку о нарушении своего права истец узнал только в 2017 году, за период с 1992 года и до октября 2017 года он находился за пределами России.

Представитель ответчика департамента имущественный отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленных возражениях на иск указал, что департамент считает заявленные требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из искового заявления, ФИО2 ранее проживал в Российской Федерации и работал в Агропромышленной фирме «Победа» (в настоящее время - ОАО «Агрофирма «Победа») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 1992 году ФИО2 переехал на Украину и с указанного периода по настоящее время проживает там и является иностранным гражданином. В период с 1992 года по 2017 год истец находился за пределами Российской Федерации. Из копии выписки из газеты «Каневские зори» истец узнал о выявленных невостребованных земельных долях, собственниками которых являлись бывшие сотрудники ЗАО «Агрофирма-племзавод «Победа», в том числе ФИО2. 

Истец обратился в департамент с запросом о предоставлении информации о земельных долях граждан ФИО7. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/18-12-03 истцу было сообщено, что Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 23.09.2008 №-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных долей на территории муниципального образования Каневской район» утверждена площадь земельных участков, подлежащая образованию в счет невостребованных долей граждан, в том числе в границах ЗАО «Агрофирма-племзавод» «Победа».

В целях исполнения указанного Постановления администрацией муниципального образования Каневской район были подготовлены списки участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю, для дальнейшей работы по формированию земельных участков с целью обращения в суд с заявлением о признании в судебном порядке права собственности Краснодарского края на такие земельные участки. При этом по имеющейся в департаменте информации граждане ФИО2 и ФИО6 в вышеуказанных списках лиц, чьи доли подлежали отнесению к невостребованным земельным долям, подготовленным администрацией муниципального образования Каневской район, не значатся.

Истец, полагая, что имеет право на указанную земельную долю, обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельную долю в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:63.

Уведомлением от 17.05.2018 № орган государственной регистрации приостановил государственную регистрацию в виду отсутствия у ФИО2 правоустанавливающего документа на указанную земельную долю.

В силу п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Как следует из положений п. 1 ст. 5 Закона об обороте земель, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Истец не распоряжался земельной долей в период с 1992 года и по настоящее время, то есть на протяжении трех и более лет подряд. Данное обстоятельство непосредственно подтверждается в самом исковом заявлении. Таким образом, удовлетворение иска приведет к нарушению требований, установленных Законом об обороте земель.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности по данным требованиям составляет три года. Согласно общедоступным сведениям с официального сайта Каневского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» исковое заявление зарегистрировано в суде 13.06.2018. При этом истец указывает на то, что узнал о нарушении своих прав только в 2017 году, так как в период с 1992 по 2017 находился за пределами Российской Федерации. Указанный довод не может подтверждать уважительность причин пропуска срока исковой давности. Как следует из положений п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности.

Просил применить срок исковой давности и удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 в судебном заседании полагал удовлетворение иска на усмотрение суда

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне ответчика, привлечено ОАО «Агрофирма- племзавод «Победа». 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне ответчика, ОАО «Агрофирма- племзавод «Победа» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, пояснил, что исковые требования истца являются незаконными и не подлежащие удовлетворению по следующим правовым основаниям. ФИО2 состоял в трудовых отношения с агрофирма «Победа» (правопреемник на текущую дату - ОАО «Агрофирма - племзавод «Победа») в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ. В дату увольнения работника основанием явилось собственное его желание. 

Согласно Указу Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» Закон РСФСР 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» определил передачу земли в частную собственность гражданам Российской Федерации.

Исходя из содержания положений Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» включались: временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, и.т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Поименные списки собственников земельных долей, составляемые при реорганизации колхоза в акционерное общество, начали формироваться внутрихозяйственной комиссией после принятия вышеуказанных нормативных актов.

Постановлением главы администрации Каневского района № 824 от 15 ноября 1994 года «Об утверждении списков собственников земельных долей» была закреплена приватизация сельскохозяйственных земель бывшими колхозами и совхозами Каневского района. Вышеуказанным Постановлением главы администрации Каневского района был утвержден от 1994 года поименный список лиц, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельных долей АО «Победа», в состав которого были ошибочно включены внутрихозяйственной комиссией ФИО2 и ФИО1 так как их увольнение ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, то есть до момента утверждения списков в 1994 году, не предоставило им право в соответствии с положением действующего на тот момент законодательства РФ на включение их в список лиц, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельной доли.

То, что ФИО2 значится в списках, не дает ему права на земельную долю, поскольку это ошибка внутрихозяйственной комиссии. Ошибочным также было включение заявителей в опубликованный в газете «Каневские зори» список невостребованных земельных долей. В период приватизации земель сельскохозяйственного назначения внутрихозяйственными комиссиями допускались подобные ошибки в связи с ограниченностью сроков, отведенных на проведение мероприятий, большим объемом списков работников хозяйств, несовершенством существующего на тот момент земельного законодательства и слабой юридической подготовкой членов комиссий. Просил в удовлетворении исковых требованиях ФИО2 о признании права собственности на земельную долю отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал скотником на ферме № агрофирмы «Победа» Каневского района Краснодарского края и был ее членом, что подтверждается трудовой книжкой колхозника серии РОС № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) и проживал на территории ст. Каневской Каневского района Краснодарского края. Уволен на основании поданного заявления по собственному желанию.

Порядок реорганизации колхозов, совхозов и других предприятий, непосредственно занятых сельскохозяйственным производством, определялся утратившими к настоящему времени силу Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.

Пунктами 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, предусмотрено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. 

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). 

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г..

В пункте 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. №96, указано, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;

пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. 

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности);

наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) (п.18 названных Рекомендаций).

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Каневского района Краснодарского края № от 15.11.1994 «Об утверждении списков собственников земельных долей» утверждены уточненные списки собственников земельных долей - членов акционерных обществ согласно приложению №.

Решением Каневского районного суда Краснодарского края от 16 апреля 2009 года установлен юридический факт принадлежности поименных списков собственников земельных долей, составленных при реорганизации колхозов и совхозов в акционерные общества за 1991-1996 годы, как неотъемлемой части постановления главы администрации Каневского района Краснодарского края № от 15 ноября 1994 года «Об утверждении списков собственников земельных долей».

Из архивной справки архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Каневской район от 26.10.2017 №Т-1058 следует, что в списке «Уволившиеся» (так в документе) собственников земельных долей членов акционерного общества «Победа» Каневского района Краснодарского края за 1994 год под № значится ФИО2, размер земельной доли 

<

данные изъяты>

Согласно справке ОАО Агрофирма-Племзавод «Победа» от 29.02.2018 № ФИО8 работал и являлся членом Агропромышленной фирмы «Победа», ныне Открытое акционерное общество «Агрофирма-племзавод «Победа» Каневского района Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ (протокол о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (протокол об увольнении с работы № от ДД.ММ.ГГГГ), увольнение по собственному желанию.

Закрытое акционерное общество «Агрофирма-племзавод «Победа» с 18.11.2013 года переименовано в Открытое акционерное общество «Агрофирма-племзавод «Победа» на основании протокола № б/н общего собрания акционеров от 06.11.2013. Закрытое акционерное общество «Агрофирма-племзавод «Победа» измененное название Акционерной агрофирмы - племзавода «Победа» на основании Постановления администрации Каневского района № от 22.04.2002.

Акционерная агрофирма - племзавод «Победа» является правопреемником Акционерной агрофирмы «Победа» на основании Постановления администрации Каневского района № 321 от 09.07.1993.

Акционерная агрофирма «Победа» является правопреемником Агропромышленной фирмы «Победа» на основании Постановления администрации Каневского района № от 18.12.1991 года, а так же МХП «Каневское» по производству свинины, откормсовхоз «Каневский» и МХП «Каневское» на основании распоряжения Главы администрации Каневского района № 11 от 19.12.1991.

Агропромышленная фирма «Победа» является правопреемником колхоза «Победа» на основании Приказа агропромышленного комитета № от 05.07.1988.

Колхоз «Победа» является правопреемником колхоза «Победа», «Красных Партизан», «Буденный», «Политотдел», «Большевик», «Коминтерн».

Как следует из справки исполнительного комитета Кленового поселковского совета 

<

адрес> от 02.03.2018 №, ФИО2 с 21.05.1992 по настоящее время проживает и прописан по адресу: 

<

адрес>

Установлено и материалы дела свидетельствуют, что истец в 1992 году выехал на Украину и является иностранным гражданином.

Из сообщения межмуниципального отдела по Брюховецкому и Каневскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 16.02.2018 №23-18/295 следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует информация о выдаче свидетельства на право собственности на землю в границах АО «Победа» Каневского района Краснодарского края на имя ФИО2.

Из ответа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 13.03.2018 № 52-605-ж/18-12-03 следует, что Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 23.09.2008 № 787-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных долей на территории муниципального образования Каневской район» утверждена площадь земельных участков, подлежащая образованию в счет невостребованных долей граждан, в том числе в границах ЗАО «Агрофирма-племзавод» «Победа». В целях исполнения указанного Постановления администрацией муниципального образования Каневской район были подготовлены списки участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю, для дальнейшей работы по формированию земельных участков с целью обращения в суд с заявлением о признании в судебном порядке права собственности Краснодарского края на такие земельные участки. При этом по имеющейся в департаменте информации ФИО2 в вышеуказанных списках лиц, чьи доли подлежали отнесению к невостребованным земельным долям, подготовленным администрацией муниципального образования Каневской район, не значатся.

Как усматривается из материалов дела, представителем ответчика департамента имущественных отношений Краснодарского края заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Доводы истца о том, что о нарушении своего права ему стало известно в октябре 2017 года, суд находит необоснованными. 

Получение архивной справки №Т-1058 от 26.10.2017 не свидетельствует о том, что о нарушении своего права истец узнал в октябре 2017 года. 

Не состоятелен довод истца о том, что после 1992 года и до октября 2017 года он в Россию не выезжал, поскольку доказательств этого суду не представлено.

Сведения о проводимой земельной реформе, в том числе о реорганизации колхозов и совхозов и наделении их работников земельными долями являлись общедоступной информацией. 

Таким образом, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих, что истец узнал о нарушении своего права в октябре 2017 года, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Установлено, что право истца возникло в ноябре 1994 года (дата принятия администрацией района решения об утверждении списков собственников).

Следовательно, трехгодичный срок исковой давности истек в ноябре 1997 года. 

В суд с настоящим иском истец обратился в июне 2018 года.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока исковой давности суду не представлено.

При таких обстоятельствах, следует заявление ответчика департамента имущественных отношений Краснодарского края о применении срока исковой давности удовлетворить.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного суд считает, что следует отказать в удовлетворении иска ФИО2 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на долю 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, площадь -

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на долю 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, площадь -7912161 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья