ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при секретаре Долгоржаповой В.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-000039-81 (2-1624/2025) по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Байкал-Дент» о возложении обязанности создать официальный сайт, разместить информацию,

У С Т А Н О В И Л:

*** в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, заявлением в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Байкал-Дент» (далее - ответчик) о возложении обязанности создать официальный сайт, разместить информацию, мотивируя свои требования тем, что основным видом деятельности ответчика является стоматологическая практика.

При этом ответчик имеет действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, однако по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что официальный сайт ООО «Байкал-Дент» содержит неполную информацию, следовательно, ответчиком предусмотренная действующим законодательством обязанность по ведению официального сайта с последующим отображением и периодическим обновлением обязательной для размещения на нем информации не исполняется. Организацией не обеспечено доведение до сведения потенциальных потребителей информации о деятельности организации. 

На основании изложенного, просит суд обязать ООО «Байкал-Дент» создать официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3-х месяцев со дня вынесения решения суда и разместить на официальном сайте информацию, предоставление которой является обязательной в соответствии с Приказом Минздрава России от *** ***н, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинским организациями в течение 3-х месяцев со дня вынесения решения суда.

*** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ООО «Байкал-Дент» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу приведенной нормы, право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от *** № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).

В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Согласно пункту 6 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ об основах охраны здоровья к основным принципам охраны здоровья относится доступность и качество медицинской помощи.

В силу пункта 7 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию;

Интернет-сайт (веб-сайт) - это набор файлов с информацией (веб-страниц), которые размещены на специальных компьютерах (веб-серверах), постоянно подключенных к Интернету. За счет этого любой пользователь Интернета имеет доступ к базе данных (информации), размещенной на сайте учреждения. Сведения о необходимой информации, размещаемой на официальном сайте медицинской организации.

Согласно ч. 15 ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ информация, предоставление которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, размещается на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в сети "Интернет" в соответствии с требованиями к ее содержанию и форме предоставления, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от *** ***н установлено, что на официальных сайтах медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация необходимая для проведения независимой оценки качества оказания медицинских услуг организациями, в том числе и о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья; о медицинской деятельности медицинской организации; о медицинских работниках медицинской организации, включая филиалы (при их наличии) и др.

В соответствии с п. 2 приложения *** к Приказу ***н, на официальных сайтах размещается информация, предоставление которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иная информация, необходимая для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

Информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта. Размещенная на официальных сайтах информация должна быть доступна пользователям для ознакомления круглосуточно без взимания платы и иных ограничений (п.п. 3, 5 приложения *** к Приказу ***н).

Из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на *** следует, что ООО «Байкал-Дент» зарегистрировано в качестве юридического лица ***, основным видом деятельности которого является стоматологическая практика. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Байкал-Дент» имеет действующую лицензию *** на осуществление медицинской деятельности, лицензируемый вид деятельности – медицинская деятельность.

При осуществлении прокуратурой *** надзора за исполнением законодательства в сфере здравоохранения в деятельности ответчика выявлены нарушения законодательства, а именно на официальном сайте ответчика информация, предусмотренная п. 7 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ, отсутствует.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ответчиком указанных положений законодательства, а также свидетельствующих о том, что ответчик принял все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется.

Разрешая заявленные требования прокурора, суд, руководствуясь положениями Федерального закона № 323-ФЗ, приходит к выводу, что ответчиком не принято достаточных и своевременных мер для соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым определить срок исполнения решения суда – три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда подлежит исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Байкал-Дент» (***) создать официальный сайт медицинской организации ООО «Байкал-Дент» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разместить на официальном сайте ООО «Байкал-Дент» информацию, предоставление которой является обязательной в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от *** ***н, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинским организациями в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.И. Новоселецкая

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2025