РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст. Клявлино 10 января 2020 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бакуновой В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8\2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая на то, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан льготный стаж. В специальный стаж ФИО1 ответчиком не были включены следующие периоды его работы: с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в Нефтегазодобобывающем управлении «Бугурусланнефть»; с 15.04.1991г. по 02.02.1993г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 07.01.1994г. по 31.01.1996г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 26.01.2011г. по 12.05.2015г. в качестве старшего инженера – заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа (нефтепромысел), так как данная должность не поименована Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. С решением ответчика истец не согласен, так как ФИО1 в указанные выше периоды работал полный рабочий день, выполнял соответствующую своей должности работу, данная работа была связана с добычей нефти и газа, осуществлял руководство бригадой операторов по добыче нефти и газа, ремонт станков качалок, ремонт АГЗУ (автоматические газосборные установки), НСУ (нефтесборные узлы), ДНС (дожимная насосная станция), ремонт нефтепроводов и другое согласно должностных инструкций. Факт его работы подтверждается записью в трудовой книжке, должностными инструкциями, штатными расписаниями и лицевыми счетами. В соответствии с позицией 21302006-23187 раздела XII Списка № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мастера, старшие мастера, которые заняты на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата, по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов. При этом не имеет значения, в штате какого структурного подразделения состоят указанные мастера. Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, утв. постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 (далее - ОКПДТР 186016), который использовался при составлении Списков № 1 и 2, утвержденных в 1991 г., не предусматривал для каждого вида указанных работ отдельной должности руководителя (в данном случае мастера). В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утв. постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, так же как и в утратившем силу ОКПДТР 186016, предусмотрены две должности мастеров с наименованиями, отражающими характер работы, предусмотренной для них в позиции 21302006-23187 Списка № 2. Это "Мастер по добыче нефти, газа и газового конденсата" и "Мастер по ремонту скважин (капитальному, подземному)". В связи с этим при составлении подраздела 2 раздела XII Списка № 2 в позицию 21302006-23187 в соответствии с ОКПДТР 186016 была включена должность мастера с общим наименованием "Мастер" ("Старший мастер"), имеющая общие должностные обязанности, применимые для данной категории работников различных производств и предприятий. Эта должность фигурирует практически во всех разделах Списков № 1 и 2. Наименование должности руководителей и специалистов устанавливается организациями в соответствии с ОК 016-94 и штатным расписанием, утверждаемым работодателями. В данном классификаторе для мастеров нефтегазодобывающих организаций, выполняют другие работы, предусмотренные в позиции 21302006-23187 Списка № 2, то в этом случае они могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2. Если в нефтегазодобывающей организации в связи с выполнением конкретных работ должность мастеров называется "Мастер по добыче нефти и газа", то эти работники также приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 21302006-23187 Списка № 2. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Наряду с указанным Списком за периоды работы граждан до 01 января 1992 года может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Согласно разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделу 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» указанного Списка, правом на льготную пенсию пользуются мастера, старшие мастера, которые заняты на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата, по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (код позиции 21302006-23187). Истец просит суд признать решение ответчика № 239 от 15.10.2019 года незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы истца в качестве мастера по добыче нефти и газа, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения, то есть с 05.07.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, их представителей, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.2 ст.6, ст.17 ч.1, ст.18,ст. 19,ст. 46 Конституции Российской Федерации- каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправлении, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женшдны) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и

показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее — Список № 2 от 1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее - Список № 2 от 1956) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как видно из материалов дела, 05.07.2019 года истец обратился к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения– Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) от 15.10.2019года № 239 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, льготный стаж составил 8 лет 05 месяцев 15 дней.

Не зачитаны в льготный стаж периоды работы с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть»; с 15.04.1991г. по 02.02.1993г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 07.01.1994г. по 31.01.1996г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 26.01.2011г. по 12.05.2015г. в качестве старшего инженера – заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа (нефтепромысел), так как данная должность не поименована Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.

Подразделом 2б раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1991, подлежащего применению к периодам работы ФИО1 с 01.01.1992 г. по 02.02.1993 г., с 06.02.1993г. по 03.01.1994г., с 07.01.1994г. по 31.01.1996г., с

26.01.2011 г. по 12.05.2015г., предусмотрены должности «Мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов» (код позиции 21302006-23187), «Начальники цехов, оперативно - производственных служб по добыче нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов) и их заместители» (код позиции 21302006- 24125).

Подразделом 2а раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1956, подлежащего применению к периоду работы ФИО1 с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. предусмотрены должности «Операторы по добыче нефти и газа, по исследованию и кислотной обработке скважин, по деэмульсации нефти, по переработке нефтяных пород, по подземному и капитальному ремонту скважин, по вторичным методам эксплуатации, по поддержанию пластового давления и гидравлическому разрыву пласта и их помощники».

В соответствии с Разъяснением от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, по Списку № 2 от 1956 операторам по химической обработке скважин, обезвоживающих и обессоливающих установок досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается как операторам по добыче нефти и газа, по исследованию и кислотной обработке скважин, по деэмульсации нефти, по переработке нефтяных пород, по подземному и капитальному ремонту скважин, по вторичным методам эксплуатации, по поддержанию пластового давления и гидравлическому разрыву пласта и их помощникам.

Подразделом 2б раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1956, подлежащего применению к периоду работы ФИО1 с 15.04.1991г. по 31.12.1991г. предусмотрены должности «Инженерно-технические работники, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации: начальники (заведующие) нефтегазопромыслов и участков по добыче нефти и газа и их заместители, мастера, старщие мастера, механики и старшие механики и помощники мастеров».

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее

Постановление № 516, Правила № 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи мащин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5).

Требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах работа имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшем до 01.01.1992 года, при применении Списка № 2 от 1956. В разъяснении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. При этом на практике в период действия приведенного разъяснения под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списком, в течение всего рабочего дня, т.е. 100 процентов рабочего времени (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.1997 № ГКПИ 97-298).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 Постановления № 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 указанного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжёлыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ. К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня с 02.08.1990г. по 14.04.1991г., с 15.04.1991г. по 02.02.1993г., с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. подтверждается предоставленными суду документами.

Из копий штатных расписаний Нефтегазодобывающего управления (НГДУ) видно, что в цехе по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 4 имеется должность мастера по добыче нефти и газа.

Из копий приказов видно, что истец числился мастером по добыче нефти и газа.

Из копии должностной инструкции мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть» видно, что он непосредственно подчиняется начальнику цеха по добыче нефти и газа.

Из копии трудовой книжки истца видно, что он работал с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть»; с 15.04.1991г. по 02.02.1993г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»;с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 07.01.1994г. по 31.01.1996г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»;с 26.01.2011 г. по 12.05.2015г. в качестве старшего инженера – заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа (нефтепромысел).

Суд, давая оценку собранным доказательствам, приходит к выводу, что истцу в зачете спорных периодов в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, а именно периодов работы с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть»; с 15.04.1991г. по 02.02.1993г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»;с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 07.01.1994г. по 31.01.1996г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть» отказано неправомерно и с доводами ответчика, о том, что представленные истцом документы не подтверждают льготный характер работы согласиться нельзя, так как они противоречат действующему законодательству, фактическим обстоятельствам дела и нарушают конституционные права и принципы. 

В соответствии п. 11 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.072002 года « Об утверждении правил подсчета страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающий период работы по трудовому договору является трудовая книжка, при отсутствии которой, а так же в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные, неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета.

Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся при подтверждении характера выполняемых работ. В подтверждение характера выполняемых работ могут служить любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник или находящиеся в архивных учреждениях.

В силу ч. 5 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств. В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке истца имеются сведения о том, что в спорные периоды он работал в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки, мастера по добыче нефти и газа,заверенные надлежащим образом. В распоряжениях, на основании которых занесены записи в трудовую книжку, допущены неточности в наименовании должности, его должность указана, как мастер по добыче нефти и газа. Однако судом установлено, что истец выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, неделю, получая соответствующую тарифную ставку, то есть выполнял работу, предусмотренную списком №2. Данное обстоятельство подтверждается совокупностью исследованных доказательств, должностными обязанностями, поскольку в указанный период истец был занят постоянно в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Анализируя предоставленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они согласуются между собой, в связи с чем, суд считает их достоверными.Доводы ответчика о том, что представленные истцом документы не подтверждают льготный характер работы, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств в подтверждение своих доводов ответчиком не представлено.

Суд считает, что решение ответчика № 239 от 15.10.2019 г. в части не включения в специальный стаж истца периодов работы с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть»; с 15.04.1991г. по 02.02.1993г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»;с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 07.01.1994г. по 31.01.1996г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть» является незаконным и следует обязать ответчика включить в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть»; с 15.04.1991г. по 02.02.1993г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»;с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 07.01.1994г. по 31.01.1996г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть».

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Как видно из выписки из лицевого счета ФИО1, сформированной на 26.11.2019 года, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 18.01.1999 года.

По данным индивидуального персонифицированного учета период работы ФИО1 с 26.01.2011г. по 12.05.2015г. отражен без указания кода особых условий труда, в связи с этим суд считает, что ФИО1 правомерно отказано ответчиком включить в специальный стаж истца период работы с 26.01.2011г. по 12.05.2015г. в качестве старшего инженера – заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа (нефтепромысел), в этой части исковых требований истцу следует отказать. 

В силу части 1 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Специальный страховой стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 ФЗ у истца на день обращения за пенсией на 05.07.2019г. составляет более 13 лет, с учетом засчитанного комиссией специального стажа 08 лет 05 месяцев15дней. 

Днём обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Так как истец с соответствующим заявлением обратился 05.07.2019 г. и в судебном заседании просил обязать ответчика назначить ему выплату досрочной страховой пенсии именно с этой даты, следовательно, досрочная страховая пенсия истцу подлежит назначению со дня его обращения к ответчику с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с 05.07.2019 г., с учетом наличия на эту дату необходимого льготного стажа.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В судебном заседании истец отказался от взыскания с ответчика понесенных судебных расходов, суд считает, что поскольку истец отказался от предоставленного права на взыскании судебных расходов с ответчика, следовательно не подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) № 239 от 15.10.2019 года незаконным.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 (*дата*) года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 02.08.1990г. по 14.04.1991г. в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в Нефтегазодобывающем управлении «Бугурусланнефть»; с 15.04.1991г. по 02.02.1993г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»; с 06.02.1993г. по 03.01.1994г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть»;с 07.01.1994г. по 31.01.1996г. в качестве мастера по добыче нефти и газа Нефтегазодобывающем управления «Бугурусланнефть».

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 05.07.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15 января 2020 года.

Судья (подпись)