Дело №2-86(2)\2025

64RS0034-02-2025-000066-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Мазановой Ю.Ф.,

с участием: помощника прокурора Воскресенского района Уткина В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воскресенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательное учреждение с. Елшанка» о возложении обязанности,

установил:

прокурор Воскресенского района Саратовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с вышеуказанным иском, в котором просил суд, обязать ответчика оборудовать первый и цокольный этаж здания образовательное учреждение «СОШ с. Елшанка» по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с, Елшанка, улица Школьная, дом №50 системой противопожарной безопасности. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки 07.02.2025 здания МОУ «СОШ с. Елшанка», установлено, что первый и цокольный этаж здания образовательного учреждения МОУ «СОШ с. Елшанка» не обеспечено системой противопожарной безопасности, что создает угрозу безопасности несовершеннолетних и иных лиц, находящихся в здании образовательного учреждения. 

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Воскресенского района Саратовской области Уткин В.А исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске.

Представитель ответчика – директор МОУ «СОШ с. Елшанка» ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором не возражая против удовлетворения иска просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьего лица – управления образования администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены. 

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323) мероприятия по охране здоровья должны проводится на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. 

На основании ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее Закон №69) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; меры пожарной безопасности -действия по обеспечению по пожарной безопасности; первичные меры безопасности –реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожар безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (далее по тексту Закон № 123).

В силу требований ст.37 Закона N69 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать использования не по назначению.

В соответствии со ст. 16 Закона №69 постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила №1479).

Пунктом 1 Правил №1479 правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации-производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение полной защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.

В судебном заседании установлено, что начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вольскому району Саратовской области ФИО6 сообщением от 12.02.2025 г. представил информацию прокурору Воскресенского района, о том, что в здании МОУ «СОШ с. Елшанка» Воскресенского района, первый и цокольный этаж здания образовательного учреждения, в нарушении п.54 Правил противопожарной режима в Российской Федерации не обеспечены системой пожарной сигнализации, что создает угрозу безопасности несовершеннолетних и иных лиц, находящихся в здании образовательного учреждения. Данные нарушения отражены в акте проверки от 07.02.2025 г. и представлении директору МОУ «СОШ с. Елшанка» прокурора Воскресенского района (л.д. 7-11). Указанные доказательства судом были исследованы в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, МОУ «СОШ с. Елшанка» в нарушении вышеуказанных требований норм федерального законодательства по защите жизни и здоровья, лиц находящихся на обучении и иных лиц находящихся в зданиях образовательного учреждения, от пожаров, не исполняет требований Технического регламента о пожарной безопасности и Правил противопожарного режима в РФ. 

Несоблюдение вышеуказанным образовательным учреждением требований по обеспечению пожарной безопасности предусмотренной вышеуказанными Правилами, затрагивает права неопределенного круга лиц. Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Воскресенского района к МОУ «СОШ с. Елшанка» о возложении обязанности, подлежащими удовлетворению. 

На основании и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Воскресенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательное школа с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области» – удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательное школа с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области» оборудовать первый и цокольный этаж здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, улица Школьная, дом №50 системой противопожарной безопасности. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025 г. 

Судья А.В. Судоплатов