Дело №2-190/2025

73RS0013-01-2024-006663-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Ленковской Е.С., при секретаре Кечаевой С.Г., с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Нуретдиновой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии Федерального медико-биологического агентства» о понуждении к своевременному оформлению рецептов на лекарственные препараты, понуждении обеспечить лекарственными препаратами, возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного рассмотрения, в защиту прав и законных интересов ФИО1, указав, что прокуратурой г. Димитровграда Ульяновской области в связи с поступившим обращением ФИО1 проведена проверка соблюдения Министерством здравоохранения Ульяновской области, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» (Далее – ФГБУ ФНКЦРиО) законодательства о льготном лекарственном обеспечении, в ходе которой установлены основания для прокурорского вмешательства. 

ФИО1 является инвалидом №* группы, состоит на диспансерном учете у 

<

данные изъяты> поликлиники для взрослых №2 КБ №172 филиал №2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России (далее – КБ №172), нуждается в приеме лекарственных препаратов «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>».

04.07.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». При обращении в ГУ «Ульяновская государственная аптека» в предоставлении указанного препарата ФИО1 было отказано по причине его отсутствия в аптечной организации, лекарственное средство 

<

данные изъяты> ФИО1 приобрел за собственные денежные средства 23.08.2024 под торговым наименованием «Дорзопт» в количестве 2 упаковок, потратив 1 735,80 руб.

04.07.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». При обращении в ГУ «Ульяновская государственная аптека» в предоставлении указанного препарата ФИО1 было отказано по причине его отсутствия в аптечной организации, лекарственное средство 

<

данные изъяты> ФИО1 приобрел за собственные денежные средства 23.08.2024 под торговым наименованием «Финастерид» в количестве 2 упаковок по 30 таблеток в дозировке 5мг., потратив 492,20 руб.

12.11.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». При обращении в ГУ «Ульяновская государственная аптека» в предоставлении указанного препарата ФИО1 было отказано по причине его отсутствия в аптечной организации, лекарственное средство 

<

данные изъяты> ФИО1 приобрел за собственные денежные средства 28.11.2024 под торговым наименованием «Эликвис» в количестве 2 упаковок по 60 таблеток в дозировке 5мг., потратив 4 973,80 руб.

12.11.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». При обращении в ГУ «Ульяновская государственная аптека» в предоставлении указанного препарата ФИО1 было отказано по причине его отсутствия в аптечной организации, лекарственное средство «

<

данные изъяты> ФИО1 приобрел за собственные денежные средства 28.11.2024 под торговым наименованием «Аллопуринол» в количестве 1 упаковки по 50 таблеток в дозировке 100мг., потратив 160 руб.

12.11.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». При обращении в ГУ «Ульяновская государственная аптека» в предоставлении указанного препарата ФИО1 было отказано по причине его отсутствия в аптечной организации, лекарственное средство «

<

данные изъяты> ФИО1 приобрел за собственные денежные средства 28.11.2024 под торговым наименованием «Аторвастатин» в количестве 2 упаковок по 30 таблеток в дозировке 20мг., потратив 753 руб.

12.11.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата 

<

данные изъяты>», которым ФИО1 не обеспечен ввиду отсутствия лекарственного препарата в ГУ «Ульяновская государственная аптека».

12.11.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>», которым ФИО1 не обеспечен ввиду отсутствия лекарственного препарата в ГУ «Ульяновская государственная аптека».

Необеспечение истца назначенным ему лекарственными препаратом свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное право на бесплатное получение лекарственных средств.

Министерством не организовано обеспечение жизненно необходимым лекарственным препаратом ФИО1

С учетом уточнения прокурор просил обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» обеспечить своевременное оформление рецептов ФИО1, (ДАТА) года рождения, на лекарственные препараты «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» в соответствии с медицинскими показаниями; обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» по медицинским показаниям по рецептам врача от 12.11.2024 №* и от 12.11.2024 №*; взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 денежные средства в размере 8114,80 руб., затраченные на приобретение лекарственных препаратов; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Судом к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ГУ «Ульяновская государственная аптека».

В судебном заседании помощник прокурора города Димитровграда Нуретдинова Э.Р. поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, чтоФИО1 до настоящего времени так и не обеспечен лекарственными препаратами по рецептам от 12.11.2024 г., но нуждаемость его в указанных лекарственных препаратах не отпала.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя. Исковые требования не признает, просит в иске отказать, более подробная позиция изложена в отзыве.

Представитель ответчика ФГБУ ФНКЦРиО ФБМА России в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, согласно которому указывают, что исковое заявление прокурора не содержит информации о каких-либо конкретных нарушениях ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии Федерального медико-биологического агентства» при оформлении рецептов ФИО1 на указанные в исковом заявлении лекарственные препараты, требования прокурора г.Димитровграда о понуждении ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России обеспечить своевременное оформление рецептов ФИО1 на лекарственные препараты считают необоснованными, просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «Ульяновская государственная аптека», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя ГУ «Ульяновская государственная аптека» поступил письменный отзыв на иск, в котором указал, что ФИО1 обращался по льготным рецептам на препараты указанные в иске, однако, обеспечен не был, рецепт был принят на отсроченное обеспечение.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно Конституции Российской Федерации, к числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь (статья 20 часть 1), как основа человеческого существования, источник всех других основанных прав и свобод и высшая социальная ценность, и право на охрану здоровья (статья 41 часть 1), которая также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значения многие другие блага. В силу указанных положений Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность уважения данных конституционных прав и их защиты законом (статья 18).

В силу положений части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Как следует из положений п. п. 2, 3 ст. 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу положений ст. 10 данного Закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии со ст.6.2 того же закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. 

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 предусмотрена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

Судом установлено, что ФИО1, (ДАТА) года рождения, является инвалидом №* группы, состоит на диспансерном учете у 

<

данные изъяты> для взрослых №2 КБ №172 филиал №2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА Россиис диагнозом «

<

данные изъяты>», нуждается в приеме лекарственных препаратов «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>».

04.07.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». 04.07.2024 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». 12.11.2024 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». 12.11.2024 ФИО1 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». 12.11.2024 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». 12.11.2024 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>». 12.11.2024 лечащим врачом выписан льготный рецепт №* на получение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>».

Из пояснений помощника прокурора Нуретдиновой Э.Р. следует, что указанные рецепты не обслужены ввиду отсутствия лекарственных препаратов, в связи с чем, лекарственные препараты частично приобретены им за собственные средства. Указанное подтверждается также сведениями о лекарственных средствах, выписанных и отпущенных гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг.

Из сообщения ГУ «Ульяновская государственная аптека» следует, что ФИО1 медицинским препаратом «

<

данные изъяты>» по льготному рецепту №* от 04.07.2024 обеспечен не был, рецепт был принят и поставлен на отсроченное обеспечение, данным лекарством ФИО1 был обеспечен 19.09.2024 по рецепту 1000697418, а также 29.10.2024 по рецепту №*; по льготному рецепту от 04.07.2024 №* ФИО1 лекарственным препаратом «

<

данные изъяты>» обеспечен не был, рецепт был принят на отсроченное обеспечение, данным лекарственным средством ФИО1 был обеспечен 19.09.2024 по рецепту №*, а также 31.10.2024 по рецепту №*; по льготному рецепту от 12.11.2024 №* на лекарственный препарат «

<

данные изъяты>», в виду отсутствия препарата на складе, принят на отсроченное обеспечение; по льготному рецепту от 12.11.2024 №* на лекарственный препарат «

<

данные изъяты>», в виду отсутствия препарата на складе, принят на отсроченное обеспечение; по льготному рецепту от 12.11.2024 №* на лекарственный препарат «

<

данные изъяты>», в виду отсутствия препарата на складе, принят на отсроченное обеспечение; по льготному рецепту от 12.11.2024 №* на лекарственный препарат «Spironolactonum», в виду отсутствия препарата на складе, принят на отсроченное обеспечение; по льготному рецепту от 12.11.2024 №* на лекарственный препарат «

<

данные изъяты>», в виду отсутствия препарата на складе, принят на отсроченное обеспечение. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указывает на то, что лечащим врачом льготные рецепты на лекарственные средства оформляются своевременно, однако из-за отсутствия лекарственных средств в ГУ «Ульяновская государственная аптека», ФИО1 был вынужден приобрести их за счет собственных средств. 

В подтверждение своих требований стороной истца представлены кассовые и товарные чеки (л.д.12-13, 17-20), из которых следует, что 23.08.2024 приобретен рекомендованный лечебным учреждением препарат 

<

данные изъяты> стоимостью 492,20 руб. (246,10 руб.х2), 

<

данные изъяты> на сумму 1735,80 руб. (867,90 руб.х2), итого 2228 руб.; 28.11.2024 приобретен рекомендованный лечебным учреждением препарат 

<

данные изъяты> на сумму 360,80 руб.; 28.11.2024 приобретены рекомендованные лечебным учреждением препараты 

<

данные изъяты> на сумму 4973,80 руб. (2487,20 руб.х2), 

<

данные изъяты> на сумму 160 руб., 

<

данные изъяты> сумму 392 руб., итого на сумму 5 526 руб.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в статье 6.2 установлено, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Часть 3 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медицинской помощи.

Стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Назначение и применение лекарственных препаратов, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Таким образом, стандарт медицинской помощи является основным ориентиром, определяющим, какие лекарственные препараты и медицинские изделия должны использоваться при оказании медицинской помощи согласно номенклатуре. Но в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) и по решению врачебной комиссии допускается использование иных медицинских изделий, чем те, которые включены в стандарт.

Так, приказом Министерства здравоохранения РФ от 22.01.2021 №22н утвержден стандарт медицинской помощи детям при сахарном диабете 1 типа.

Стандарт медицинской помощи разрабатывается на основе клинических рекомендаций, одобренных и утвержденных в соответствии с настоящей статьей, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и включает в себя усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ответственность за организацию медицинской помощи и лекарственного обеспечения возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим на территории Ульяновской области в государственной политике в сфере охраны здоровья является Министерство здравоохранения Ульяновской области. 

Как следует из иска и пояснений стороны истца, ФИО1 нуждается в таких препараты как «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», однако, они отсутствовали в аптеке.

В силу п.1 ч.1 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав представляемого инвалидам набора социальных услуг включается услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» инвалиды имеют право на бесплатное получение лекарственных средств.

Таким образом, на ответчике лежит обязанность не только заключить контракт на закупку лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения для льготной категории граждан, но обеспечить их наличие в аптечной сети, в том числе и путем проведения контрольных мероприятий.

Следовательно, ФИО1 на основании ст. ст. 6.1, 6.2, 6.3 ФЗ "О государственной социальной помощи" имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которых входят социальные услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты и медицинские изделия.

Учитывая, что Федеральным законом "О государственной социальной помощи" отдельным категориям граждан не предусмотрено положение о предоставлении указанной социальной услуги только при ее наличии, отказ в предоставлении указанной социальной услуги является незаконным. Отсутствие лекарственных препаратов и медицинских изделий в аптечной сети не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований. 

Обязанность по организации обеспечения ФИО1 бесплатно на период лечения лекарственными препаратами и обеспечения медицинскими изделиями лежит на Министерстве здравоохранения Ульяновской области. 

Доказательств того, что ФИО1 обеспечен лекарственными препаратами «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» по медицинским показаниям по рецептам врача от 12.11.2024 №* и от 12.11.2024 №* суду не предоставлено. 

В связи с чем, исковые требования прокурора к Министерству здравоохранения Ульяновской области об обязании обеспечить ФИО1 лекарственными средствами подлежат удовлетворению. 

С учетом указанного, в силу того, что ФИО1 самостоятельно приобрел лекарственные препараты, назначенные лечащим врачом, а также лекарственные препараты, форма которых отсутствовала в аптечной сети, суд находит требования прокурора г. Димитровграда, заявленного в интересах ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение им лекарственных препаратов, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

С Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 надлежит взыскать расходы в размере 8 114,80 руб. затраченные на приобретение лекарственных препаратов «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» по рецептам от 04.07.2024 и «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>» по рецепту от 12.11.2024.

Разрешая требования о взыскании с Министерства здравоохранения Ульяновской области компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

На основании пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что при рассмотрении спора судом истец ссылался на названную совокупность юридически значимых обстоятельств: наличие у истца права на бесплатное обеспечение лекарственными средствами; неполучение в установленный законом срок необходимого ему по жизненным показаниям лекарственного препарата, указанного в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе; наличие в связи с этим нравственных страданий, обусловленных переживаниями по поводу своей жизни и здоровья. При этом вина и противоправные действия, имевшие место со стороны ответчика, выразившиеся в неисполнении возложенной на него обязанности по своевременному обеспечению граждан (в данном случае истца) в установленном порядке лекарственными препаратами была установлена в судебном заседании. 

Суд соглашается с доводами истца о причинении ФИО1 действиями ответчика морального вреда, выразившегося в причинении нравственных страданий в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по обеспечению истца лекарственным препаратом, при этом суд учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика в причинении вреда истцу, обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также суд учитывает требованияразумности и справедливости и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 6000 руб. Оснований для взыскания компенсации в большем размере суд не усматривает.

Оснований для удовлетворения требований о понуждении ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства России обеспечить своевременное оформление рецептов ФИО1 на лекарственные препараты в соответствии с медицинскими показаниями не имеется, поскольку суду не представлено доказательств отказа медицинского учреждения в выдаче рецептов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области (ИНН 

<

***>) обеспечить ФИО1, (ДАТА) года рождения (СНИЛС №*) лекарственными препаратами «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» по медицинским показаниям по рецептам врача от 12.11.2024 №* и от 12.11.2024 №*.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, (ДАТА) года рождения (СНИЛС №*) денежные средства в размере 8 114,80 руб., затраченные на приобретение лекарственных препаратов по рецептам от 04.04.2024 и 12.11.2024, компенсацию морального вреда в сумме 6000 руб., а всего взыскать 14 114 (четырнадцать тысяч сто четырнадцать) руб. 80 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, чем взыскано судом, отказать.

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства о понуждении к своевременному оформлению рецептов на лекарственные препараты отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10 февраля 2025 года.

Судья Е.С. Ленковская