Дело № 5-1-1007/2020

64RS0042-01-2020-003713-39

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<

...>, индекс 413100)

20 мая 2020 года г. Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Лаврова Д.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>-2, 

<

адрес>, 

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 38 минут гражданин ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями, внесенными Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П) (далее по тексту - Постановление) выразившееся в нарушении установленного порядка посещения общественных мест в период ограничительных мероприятий, а именно в нарушение запрета, установленного Постановлением, находился на в магазине «Продукты круглосуточно», расположенном по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> 8-1 квартал д.1, без лицевой защитной маски и перчаток.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями и дополнениями).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением 

<

адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ определена обязанность граждан носить лицевые маски в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, при посещении организаций, учреждений.

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что он находился в магазине «Продукты круглосуточно» без лицевой защитной маски и печаток. 

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 

<

адрес>0420000077 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, рапортом, фото.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, деяние совершенное ФИО3 квалифицирую по указанной норме КоАП РФ. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю и учитываю при назначении наказания, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение ФИО1, однородного административного правонарушения, а именно привлечение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, обстоятельства при которых совершено правонарушение, наличие отягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также исходя из принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

С учетом изложенного и, исходя из санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере четыре тысячи рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по 

<

адрес> (Управление Росгвардии по 

<

адрес>, л/с 

<

***>), в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, КПП 645201001, счет №, БИК 046311001, код ОКТМО 63701000, КБК 188 116 900 500 56 000 140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Д.А. Лавров