УИД 16RS0043-01-2022-010471-53 

Дело №2-1352/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Нижнекамск, Республика Татарстан 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Э.З. Мардановой,

при секретаре судебного заседания Е.К. Бондаренко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии,

установил:

истец ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником нежилого помещения (гаражи), находящегося по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., гаражи, расположенные в районе СЭС, общей площадью 436,2 кв.м., кадастровый .... Данное нежилое помещение состоит из шести гаражных боксов, имеющих подземный этаж. Истцом была произведена реконструкция указанного нежилого помещения (гаражей), без разрешения на реконструкцию. Истцом были произведены следующие изменения нежилого помещения: надстройка второго этажа; демонтаж перегородок; пробивка дверных проёмов. В результате произведенной истцом реконструкции общая площадь здания увеличилась на 123,2 кв.м., и составляет 559,4 кв.м.. Вышеуказанные строительные мероприятия, повлекшие изменения в помещениях выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Кроме того, указанные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СНиП ...-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21- 01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические нормы». Истец обращался в исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого помещения (гаражи) находящегося по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., гаражи, расположенные в районе СЭС. Согласно письму Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района от ..., истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, так как Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на реконструкцию после проведения работ не предусмотрено. В связи отказом Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района в выдаче разрешения на реконструкцию, истец не имеет возможности оформить надлежащим образом (в соответствии с нормами действующего законодательства) свое нежилое помещение учетом произведенной реконструкции, в связи с чем, обратился с настоящим исковым заявлением в Нижнекамский городской суд. Истец просит сохранить нежилое помещение (гаражи) находящееся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., гаражи, расположенные в районе СЭС, общей площадью 559,4 кв.м., кадастровый ..., инвентарный ..., литера А1-6, в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта нежилого здания Гаражи инвентарный ..., кадастровый ..., от ..., выданного Нижнекамским подразделением Набережночелнинского филиала Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан».

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ... Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. 

Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ..., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения (гаражи) с кадастровым номером 16:53:030102:216, которое расположено по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ...Б, гаражи расположенные в районе СЭС, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец произвел реконструкцию нежилого помещения (гаражей) (была произведена надстройка второго этажа, демонтаж перегородок, пробивка дверных проемов). В результате реконструкции общая площадь нежилого помещения изменилась с 436,2 кв.м., на 559,4 кв.м. 

Таким образом, в результате произведенной реконструкции здания с кадастровым номером 16:53:030102:216 изменились его параметры.

Определением суда от ... по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам отчета судебной строительно-технической экспертизы ... ТЗ/23, выполненного специалистами ООО Архитектурно-проектная мастерская «ФОРУМ», по результатам проведенных работ по строительно-технической экспертизе нежилого здания (гаражи), расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ...Б, установлено следующее.

Надстройка 2-го этажа нежилого помещения выполнена согласно рабочей документации ООО «ТАТГРАЖДАНПРОЕКТ», отклонений от проекта нет. Установлена пожарная сигнализация, предусмотрена наружная эвакуационная лестница.

Нежилое помещение (гаражи) является объектом капитального строительства, так как имеет прочную связь с землей посредством фундамента, конструктивная схема не позволяет произвести демонтаж, перемещение и повторный монтаж строения на новом месте без несоразмерного ущерба назначения.

Осадочных трещин в конструкции фундамента, отклонений от вертикали, сверхнормативных прогибов в строительных конструкциях не обнаружено. Техническое состояние основных несущих конструкций находятся в работоспособном состоянии. Качество выполненных работ отвечает требованиям нормативной документации РСН 70-88 «Республиканские строительные нормы», СП45.13330.2012 «Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты, Актуализированная редакция СНиП ...-87», СП 70.13330.2016 «Свод правил. Не сущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ...-87», СанПиН 2....-10. Пространственная устойчивость нежилого помещения (гаражи) обеспечена. Безопасность жизни и здоровья граждан при эксплуатации обеспечена.

Расстояния от здания, расположенного на земельном участке до границ соседних участков соответствуют требованиям действующих законодательных нормативных документов по проектированию и строительству: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ...-89».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены доказательства, свидетельствующие о соответствии данной реконструкции требованиям действующих норм и правил, дальнейшая эксплуатация здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Реконструкция здания не изменила его целевого назначения, которое было определено задолго до его реконструкции, соответствует назначению земельного участка, находящегося в собственности истца, и не противоречит ему.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... и Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Принимая во внимание, что указанные выше земельный участок и расположенное на нём здание принадлежат истцу на праве собственности, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение (гаражи) находящееся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ...Б, гаражи расположенные в районе СЭС, общей площадью 559,4 кв.м, кадастровый ..., инвентарный ..., литера А1-6, в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта нежилого здания Гаражи инвентарный ..., кадастровый ..., от ..., выданного Нижнекамским подразделением Набережночелнинского филиала Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимости: нежилого помещения (гаражи), расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ...Б, гаражи расположенные в районе СЭС, общей площадью 559,4 кв.м, кадастровый ..., инвентарный ..., литера А1-6.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Э.З. Марданова

Мотивированное решение изготовлено ...

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД16RS0...-53), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ