РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Судья Подушкин О.В. 

дело № 12 - 88/2019

г.

РЕШЕНИЕ

14 марта 2019 г.

г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи областного суда

Костикова С.И. 

при секретаре Зининой Е.А. 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО «Грек-Транс» Урсакий В.В. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 ноября 2018 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Грек-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей. 

Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения защитника ООО «Грек-Транс» Урсакий В.В., поддержавшего доводы жалобы, старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1, считавшего постановление судьи законным,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи ООО «Грек-Транс» признано виновным в том, что 12.08.2018 согласно подтверждению о прибытии транспортного средства № в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни под управлением водителя перевозчика ООО «Грек-Транс» гражданина 

<

данные изъяты> С. прибыло транспортное средство марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № с полуприцепом «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № с товаром «томат свежий».

Согласно предоставленных водителем С. товаросопроводительных документов: СМR Б/Н от 07.08.2018, счётом-фактурой № от 07.08.2018, фитосанитарный сертификат №, данное транспортное средство следовало по процедуре таможенного транзита № от отправителя: индивидуального предпринимателя Т. (далее ИП Т.) в адрес получателя: ООО «Б.».

13.08.2018 вх.№ на таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни с таможенного поста РПТО «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни Республики Беларусь поступило письмо исх.№ от 11.08.2018, в котором сообщалось, что на таможенный пост РПТО «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни Республики Беларусь для открытия процедуры таможенного транзита до таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыло транспортное средство, регистрационный номер №, фирмы-перевозчика ООО «Грек-Транс» с товаром «томат свежий» по товаросопроводительным документам: СМR б/н от 07.08.2018, счету-фактуре № от 07.08.2018. 

По результатам таможенного досмотра № от 10.08.2018 было установлено, что в данном транспортном средстве перемещается товар «томат» имеющий сильные признаки гниения покрытые плесенью белого, зеленого и серого цвета. Товар имел нетоварный вид, испускал неприятный запах, гнилые томаты протекали, нарушая картонную упаковку. 

Согласно фотографиям акта таможенного досмотра № товар упакован в картонные коробки коричневого цвета. Помимо видимых многочисленных следов порчи товара в виде плесени и пятен гниения представленные томаты средних размеров и имеют вытянутую форму.

На основании письма таможенного поста РПТО «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни, при прибытии вышеуказанного транспортного средства, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра с целью идентификации товара в объеме 100%.

В ходе проведения таможенного досмотра № установлено, что в грузовом отделении полуприцепа марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, находится товар «томат свежий» без признаков порчи и гниения, крупной круглой формы, упакованный в черные и фиолетовые картонные коробки, что не соответствует товару, описанному в информационном письме Гродненской региональной таможни исх.№ от 11.08.2018.

При сравнении фотографий акта таможенного досмотра № при завершении процедуры таможенного транзита и акта таможенного досмотра № при открытии процедуры таможенного транзита была выявлена подмена товара «томаты с признаками гниения» на товар «томаты свежие» в ходе осуществления процедуры таможенного транзита.

Согласно сведениям электронного продукта «КПС Транзит» и сведений транзитной декларации № при открытии процедуры таможенного транзита в качестве средства таможенного обеспечения была наложена и принята таможенным органом пломба «VВ54». При завершении процедуры таможенного транзита грузовой отсек полуприцепа марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № был снабжен пломбой «VВ54» имеющей нарушение целостности и пломбой «LТ СUSTOMS К320790» не указанной в товаросопроводительных документах в качестве средства идентификации.

Ввиду отсутствия у ООО «Грек-Транс» разрешительных документов и документов, подтверждающих статус фактически ввозимого товара «томаты свежие круглой формы в черных и фиолетовых картонных коробках» ввоз данного товара 17.08.2018 был запрещен. 

По факту несоблюдения запретов и ограничений в отношении ООО «Грек-Транс» 17.08.2018 составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по статье 16.3 КоАП России.

С учетом того, что местонахождение товара «томаты с признаками гниения в коричневых картонных коробках» весом брутто 20 421 кг не установлено, мера обеспечения производства по делу не применялась.

13.08.2018 к вещественному доказательству пломба «VВ54» и пломба «LТ СUSTOMS К320790» была применена мера обеспечения - изъятие, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов № от 13.08.2018. Изъятые пломбы приобщены к материалам дела об АП №. 13.08.2018 вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы. 

Действия ООО «Грек-Транс» суд квалифицировал по части 1 статьи 16.9 КоАП России как утрату товаров, находящихся под таможенным контролем.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств дела. Вывод о ввозе на МАПП Чернышевское иных товаров, отличающихся от товаров, принятых к перевозке, основан лишь на сопоставлении двух актов таможенного досмотра, в том числе составленного сотрудниками таможенного поста РПТО «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни Республики Беларусь о перевозке испорченного товара, который не подтвержден объективно актом экспертизы или заключением специалистов. Полагает, что в любом случае имелись основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения. Фактические обстоятельства подтверждаются подтверждением о прибытии №; пакетом документов, составляющих транзитную декларацию №: СМR б/н от 07.08.2018, счёт фактура № от 07.08.2018, фитосанитарный сертификат №; актом таможенного досмотра №; актом таможенного досмотра № с фотографиями; письмом таможенного поста РПТО «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни Республики Беларусь исх.№ от 11.08.2018 (13.08.2018 вх.№); актом таможенного досмотра № от 10.08.2018 с фотографиями; протоколом изъятия вещей и документов № от 13.08.2018; - протоколом опроса водителя ООО «Грек-Транс» С. от 13.08.2018, а также другими материалами дела об АП.

С учетом изложенного довод жалобы о недоказанности обстоятельств дела нельзя признать обоснованным.

Ссылки защитника ООО «Грек-Транс» на отсутствие заключения экспертизы или специалистов о качестве этих товаров не опровергают изложенные в акте таможенного досмотра сведения о некачественности товаров при том, что для установления явных признаков порчи и гниения плодоовощной продукции не требуются специальные познания.

Принимая во внимание, что на МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни перевозчик – ООО «Грек-Транс» - доставил иные по качеству товары по сравнению с одноименными товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита на таможенном посту РПТО «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни Республики Беларусь, судья при рассмотрении данного дела об административном правонарушении сделал правильный вывод о доказанности факта утраты ООО «Грек-Транс» товаров, находящихся под таможенным контролем.

Достаточных оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку ввоз на таможенную территорию подкарантинной продукции осуществлялся в отсутствие документов, подтверждающих ее соответствие фитосанитарным требованиям, что свидетельствует об угрозе причинения вреда здоровью людей.

Кроме этого данный товар запрещен к ввозу в РФ из Литвы Указом Президента РФ от 6 августа 2014 года №560 (с последующими изменениями) «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», что также не позволяет применить ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья