Дело № 2а-1266/2020 УИД 76RS0023-01-2020-001557-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» к УФССП по ЯО, Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя,

установил:

АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» обратился в суд с административным иском и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении в установленные сроки взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕН и возвращении исполнительного документа взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 направить копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила заявление об отказе от исковых требований в части обязания судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 направить копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю. В остальной части требования поддержала. 

Представители административных ответчиков УФССП по ЯО, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, административный ответчиксудебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд полагает возможным принять отказ административного истца от иска в части требований об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 направить копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю, и в этой части производство по делу прекратить, в удовлетворении остальной части требований отказать. 

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 8298,56 руб., в пользу взыскателя ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района», на основании исполнительного листа ВС ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, поскольку исполнительный документ, по которому взыскание не производилось возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случае, когда предусмотрен розыск.

По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, является установленная судом совокупность нарушений оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и свобод административного истца, а также не соответствие их закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в рамках ИП ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕН направлено в адрес АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и получено представителем АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района».

Таким образом, в судебном заседании установлен факт того, что административный ответчик в добровольном порядке исполнил требования административного истца. 

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что административный ответчик в добровольном порядке исполнил требования административного истца в части направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.

Согласно положениям ст.ст. 21, 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Из вышесказанного следует, что срок для предъявления исполнительного документа административным истцом не пропущен.

В настоящее время постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Тем, что не было направлено постановление об окончании исполнительного производства с исполнительным документом права взыскателя не нарушаются.

Таким образом, требования административного истца АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не направлении в установленные сроки взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕН и возвращении исполнительного документа взыскателю удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказ АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» от иска, в части обязания направить копию постановления об окончании исполнительного производства ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕН, принять и производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении административных исковых требований АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» к УФССП по ЯО, Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО, судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не направлении в установленные сроки взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 ОБЕЗЛИЧЕН и возвращении исполнительного документа взыскателю, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд, через районный суд с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина