Дело № 2-619/2017 15 ноября 2017 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А., 

с участием помощника прокурора г. Коряжмы Карамышевой Т.А., ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 15.11.2017 дело по иску заместителя прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Коряжмы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категорий «В» и «С». В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В» и «С», состоит на диспансерном учете врача-нарколога с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости», стойкой ремиссии не отмечено. Данное обстоятельство является противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

Третье лицо ОМВД России «Котласский» о времени и месте судебного заседание уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайство об отложении судебного заседания не представило, согласно поступившему отзыву, исковые требования прокурора находит подлежащими удовлетворению. 

Прокурор Карамышева Т.А. считает возможным провести судебное заседание при данной явке, просит удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1 считает возможным провести судебное заседание при данной явке, не согласен с доводами прокурора, так как оснований для прекращения права управления транспортными средствами не усматривает. В настоящий момент алкогольные напитки он не употребляет, к административной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения никогда не привлекался, опасности для других участников движения не представляет. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является наличие (отсутствие) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № 2915593112 на право управления транспортными средствами категорий «В» и «С», выданное 26.11.2014 (обмен). Срок действия водительского удостоверения – до 26.11.2024. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Согласно индивидуальной карте больного и информации, предоставленной ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница», ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости», сведений о стойкой ремиссии не имеется.

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании ранее он несколько раз обращался к врачу-наркологу за медицинской помощью для «облегчения выхода из запоя», которая ему была оказана, в настоящее время алкогольные напитки не употребляет. Ответчик полагает, что наличие данного диагноза не препятствует безопасному управлению транспортными средствами. 

Согласно заключению комиссии экспертов № 1100 от 27.10.2017 ФИО1 страдает психическим расстройством в форме синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия зависимости, периодическое употребление. Синдром зависимости от алкоголя у ФИО1 в настоящее время не находится в периоде стойкой (длительной) ремиссии. Указанное заболевание ФИО1 является противопоказанием к управлению ФИО1 транспортными средствами категории «В» и «С». 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности установлено, что управление транспортным средством категории «А, В, С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Принимая во внимание вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что ответчику страдает заболеванием, которое создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, при этом установленный ответчику срок ремиссии в соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» не позволяет ему осуществлять управление транспортными средствами.

Доказательств наличия стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию ответчиком суду не представлено. 

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В» и «С» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В» и «С» – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В» и «С», подтвержденного водительским удостоверением № 2915593112 в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. 

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения категорий «В» и «С» № 2915593112, выданного 26.11.2014.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий - А.П. Спиридонов