№ 2-797/2025

32RS0021-01-2025-000936-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Новозыбков 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на жилые помещения в реконструированном состоянии, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в характеристики многоквартирного дома,

установил:

Истцы обратились в суд к ответчику с данным иском, в обоснование требований указали, что на основании договора дарения от 26.07.2013 ФИО1 является собственником квартир №2, с кадастровыми номером 32:31:0010312:124, общей площадью 18,3 кв.м. и №3, с кадастровым номером 32:31:0010312:125, находящихся по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 на основании договора дарения от 28.10.2010 является собственником квартиры № 2 с кадастровым номером 32:31: 0010312:128 по указанному адресу. Данные квартиры входят в состав многоквартирного малоэтажного жилого дома с кадастровым номером 32:31:0010312:58, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 32:31:0010312:300, площадью 1117+/-11,7 кв.м. В состав указанного многоквартирного дома также входит квартира № 1 с кадастровым номером 32:31:0010312:127 площадью 33,6 кв.м. Право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН пропорционально размеру площади принадлежащих собственникам квартир. 

В 2020 году многоквартирный дом был реконструирован истцами, путем строительства пристройки к квартире № 4 и объединения квартир №2 и №3. Согласно заключению кадастрового инженера, после реконструкции площадь многоквартирного жилого дома изменилась с 156,3 кв. м ( согласно сведений ЕГРН) на 234,3 кв.м., площадь квартиры №4 увеличилась с 54,1 кв. м. на 74,3 кв.м., общая площадь квартир №2 и №3 в результате их объединения в одно жилое помещение достигла 101,3 кв.м. Вышеуказанная реконструкция жилых помещений и многоквартирного дома в целом проводилась без разрешения соответствующих органов, в связи с чем, дальнейшее внесение изменений в ЕГРН об изменении площади дома не представляется возможным. С целью легализации квартир в реконструированном состоянии, истцы обратились в Новозыбковскую городскую администрацию с заявлением о выдаче разрешительной и приемочной документации на произведенную реконструкцию и перепланировку, однако был получен отказ в связи с не предоставлением уведомительной документации о начале и окончании реконструкции квартир. 

Истцы считают, что выполненная реконструкция квартир является неотделимым улучшением недвижимого имущества, отдельно от которого существовать не может. Кроме того, конструкция квартир соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением.

Просили сохранить в реконструированном состоянии 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 74,3 кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО2 право собственности на нее, сохранить в реконструированном состоянии 

<

адрес> №, с кадастровыми номерами 32:31:0010312:124 и 32:31:0010312:125, общей площадью 101,3 кв.м, находящиеся по указанному, признать за ФИО1 право собственности на них. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в характеристики многоквартирного 

<

адрес>, кадастровый № в части указания общей площади с 156,3 кв.м. на 234,3 кв.м., в составе которого находится 

<

адрес>, с кадастровым номером 32:31:0010312:128, общей площадью 74,3 кв.м., объединенных квартир № с кадастровым номером 32:31:0010312:124 и 

<

адрес> кадастровым номером 32:31:0010312:125, общей площадью 101,3 кв.м.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в поданных заявлениях требования поддержали, просили их удовлетворить, рассмотреть дело без их участия. Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации Брянской области ФИО3, действующий по доверенности №1-892 от 25.02.2025, заявил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поданном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не прибыл, в представленном отзыве удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы истцов, позицию ответчика и третьих лиц, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №::0010312:58 является многоквартирным жилым домом, общей площадью 156,3 кв.м. (л.д. 141-146), состоящим из четырех квартир.

Квартира №, площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 32:31:0010312:127, принадлежит на праве собственности ФИО4, выписка из ЕГРН от 06.08.2025 (л.д.100-102).

Квартира N2, площадью 18,3 кв.м., с кадастровым номером 32:31:0010312:124 и 

<

адрес>, площадью 65, 7 кв.м. с кадастровым номером 32:31:0010312:125, принадлежат на праве собственности ФИО1, выписка из ЕГРН от.28.10.2025 (л.д. 135-140).

Квартира N4, площадью 54,1кв.м., с кадастровым номером 32:31:0010312:128 принадлежит на праве собственности ФИО2, выписка из ЕГРН от 28.10.2025 (л.д. 132-134).

Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером N32:31:0010312:300, площадью 1117-/-11,714 кв.м., разрешенное использование – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, земельный участок находится в общей долевой собственности собственников квартир, пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения (л.д.27-30).

Не имея соответствующего разрешения, многоквартирный жилой дом был реконструирован истцами, путем строительства пристройки к 

<

адрес> объединения квартир № и № по вышеуказанному адресу. 

С целью легализации квартир в реконструированном состоянии, ФИО2 и ФИО1 обратились в Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области с заявлением о выдаче разрешительной и приемочной документации на произведенную реконструкцию в виде жилой пристройки к 

<

адрес> объединения квартир № и № жилого 

<

адрес>. (л.д.56)

Письмом ответчика №2-2707 от 04.06.2025 истцам отказано в выдаче копий разрешительной и приемочной документации на произведенную реконструкцию (возведение пристройки к 

<

адрес>) и перепланировку (объединение квартир № и №) в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, в связи с не предоставлением уведомительной документации о начале и окончании реконструкции квартир (л.д.57). 

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 28).

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, но только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2).

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласование с органом местного самоуправления и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно техническому заключению ИПД-03-06-2025-ТО по результатам технического обследования зданий, сооружений и инженерных сетей объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненному 06.09.2010 ИП ФИО5, общая площадь жилого дома составляет 219,4 кв.м., согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 - 234,3 кв.м. Площадь квартир, входящих в состав многоквартирного дома составляет: 

<

адрес> - 43,8 кв.м., 

<

адрес> - 101,3 кв.м.( в результате объединения двух квартир № и №), 

<

адрес> - 74,3 кв.м. ( возведена пристройка). Согласно выводов технического заключения, дефекты и повреждения конструкций здания, снижающие его долговечность, несущую способность и приводящие к нарушению его работоспособности не выявлены; перекосы, шелушение поверхности, отслоение защитного слоя и иные повреждения элементов не выявлены; осадка отдельных участков грунта, выпучивание и выпирание грунта не обнаружены; конструкции многоквартирного дома соответствует требованиям Федерального закона РФ №384 от 25.12.2009. Технический регламент безопасности зданий и сооружений, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарного и экологического действующего законодательства. Существующий многоквартирный жилой дом не несет угрозы жизни ми здоровью людей, проживающих в его помещениях, а также третьим лицам технического (л.д.58-85).

Сведения, содержащиеся в приведенных доказательствах, никем не оспорены. Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела. 

В связи с изложенным суд полагает, что выполненная перепланировка в части объединения квартир№ и №, принадлежащих ФИО1 и возведенная самовольная пристройка к 

<

адрес>, принадлежащая ФИО2 соответствуют предъявленным требованиям, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При возведении пристройки к 

<

адрес> перепланировкой квартир № № увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенную постройку. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Принимая во внимание, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации реконструированного объекта недвижимости, реконструкция квартир выполнена без нарушения градостроительных и противопожарных требований, не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствие возражений и собственника 

<

адрес> по указанному адресу ФИО4 суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан Межрайонным отделом УФМС России по Брянской области в городе Новозыбкове 07.05.2009), ФИО2 (паспорт №, выдан УМВД России по Брянской области 13.10.2023) к Новозыбковской городской администрации Брянской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на жилые помещения в реконструированном состоянии, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в характеристики многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> № в реконструированном состоянии, с кадастровыми номерами 32:31:0010312:124 и 32:31:0010312:125, общей площадью 101,3 кв.м, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, 

Признать за ФИО2 право собственности на 

<

адрес>, в реконструированном состоянии кадастровый №, площадью 74,3 кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в характеристики многоквартирного 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 32:31:0010312:58 в части указания общей площади дома 234,3 кв.м. 

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новозыбковский городской суд.

Судья Л.В. Соловец

Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2025 года.