3а-112/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2018 года

г. Рязань

Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация МО – Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, администрация МО – Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, администрация МО – Тимошкинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что они являются участниками общей долевой собственности (доля каждого в праве – по 

<

скрыто>) на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №; №

Ссылаясь на отчет 

<

скрыто>. № об оценке рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков в размере соответственно 338 000 рублей, 249 000 рублей, 385 000 рублей, 71 000 рублей, 121 000 рублей, 162 000 рублей, 136 000 рублей, 209 000 рублей, 634 000 рублей, 72 000 рублей, 54 000 рублей, 357 000 рублей, 584 000 рублей, 400 000 рублей, 826 000 рублей, 841 000 рублей, 889 000 рублей, 202 000 рублей, по состоянию на 01 января 2016 года, полагают, что кадастровая стоимость земельных участков, соответственно – 1 106 036,68 рублей, 814 268,93 рублей, 1 260 133,67 рублей, 129 200 рублей, 312 913,90 рублей, 416 166,80 рублей, 303 813,72 рубля, 1 397 371,75 рублей, 4 725 677,30 рублей, 303 360 рублей, 312 050 рублей, 1 029 499,60 рублей, 1 682 401,60 рублей, 1 152 722,40 рублей, 2 649 620 рублей, 2 698 365,80 рублей, 2 851 240 рублей, 581 694,10 рублей, является завышенной и нарушает их права и обязанности, как налогоплательщиков.

С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, административные истцы просили установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость земельных участков в следующих размерах:

-с кадастровым номером № –350 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 257 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 398 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 78 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 127 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 169 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 143 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 216 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 694 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 79 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 58 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 369 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 604 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 414 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 904 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 921 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 973 000 рублей;

-с кадастровым номером № – 209 000 рублей. 

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. 

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административные истцы ФИО1 и ФИО2 в равных долях – по 

<

скрыто> каждый, являются участниками общей долевой собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

1) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,

2) земельный участок с кадастровым номером № категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,

3) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

4) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто>., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

5) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

6) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

7) земельный участок с кадастровым номером № категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

8) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

9) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

10) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

11) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

12) земельный участок с кадастровым номером № категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: для 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

13) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

14) земельный участок с кадастровым номером № категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

15) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

16) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

17) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

18) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

По сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2016 года Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 №30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" в следующих размерах: 

-с кадастровым номером № – 1 106 036,68 рубля,

-с кадастровым номером № – 814 268,93 рубля,

-с кадастровым номером № –1 260 133,67 рубля,

-с кадастровым номером № – 129 200 рублей,

-с кадастровым номером № – 312 913,90 рубля,

-с кадастровым номером № – 416 166,80 рубля,

-с кадастровым номером № – 303 813,72 рубля,

-с кадастровым номером № – 1 397 371,75 рубля,

-с кадастровым номером № – 4 725 677,30 рубля,

-с кадастровым номером № – 303 360 рублей,

-с кадастровым номером № – 312 050 рублей,

-с кадастровым номером № – 1 029 499,60 рубля,

-с кадастровым номером № – 1 682 401,60 рубля,

-с кадастровым номером № – 1 152 722,40 рубля,

-с кадастровым номером № – 2 649 620 рублей,

-с кадастровым номером № – 2 698 365,80 рубля,

-с кадастровым номером № – 2 851 240 рублей,

-с кадастровым номером № – 581 694,10 рубля.

В связи с этим суд полагает, что рыночная стоимость земельных участков ФИО1 и ФИО2 должна определяться на 01 января 2016 года.

При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет 

<

скрыто> № является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных земельных участков.

По ходатайству административных истцов судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года, проведение которой поручено 

<

скрыто>

Согласно экспертному заключению 

<

скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2016 года в следующих размерах: 

-с кадастровым номером № – 350 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 257 000 рублей,

-с кадастровым номером № – 398 000 рублей,

-с кадастровым номером № – 78 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 127 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 169 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 143 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 216 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 694 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 79 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 58 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 369 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 604 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 414 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 904 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 921 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 973 000 рублей, 

-с кадастровым номером № – 209 000 рублей.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов сделано экспертом 

<

скрыто> на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, а оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.

В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения 

<

скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных земельных участков, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административных истцов, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административными истцами в суд 18.12.2017, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить уточненный административный иск ФИО1 и ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: установлено 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 257 000 (двести пятьдесят семь тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 398 000 (триста девяносто восемь тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 78 000 (семьдесят восемь тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 127 000 (сто двадцать семь тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто> разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 169 000 (сто шестьдесят девять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 143 000 (сто сорок три тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 216 000 (двести шестнадцать тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 694 000 (шестьсот девяносто четыре тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 79 000 (семьдесят девять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 369 000 (триста шестьдесят девять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 604 000 (шестьсот четыре тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто> площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 414 000 (четыреста четырнадцать тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 904 000 (девятьсот четыре тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 921 000 (девятьсот двадцать одна тысяча) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто> разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: установлено 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 973 000 (девятьсот семьдесят три тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: 

<

скрыто>, разрешенное использование: 

<

скрыто>, площадью 

<

скрыто> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости в размере 209 000 (двести девять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи ФИО1 и ФИО2 заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 декабря 2017 года.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья- В.Н. Логвин