Дело № 2-3643/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новосибирск 18 сентября 2017 года

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Воронкиной Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей, 

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 46. п. 4 пп. 7 ст. 40 Закона РФ ... г. «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ ...), ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Челябинской области (далее - Управление Роспотребнадзора) согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, утв. Приказом Роспотребнадзора ..., является территориальным органом Роспотребнадзора и согласно п. 8.40. этого Положения, уполномочено обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Внеплановое контрольное мероприятие проведено по обращению потребителя (вход ... на нарушение его прав, в том числе на отсутствие информации о продавце, информации о товаре и изготовителе на проданные ему детские носки и др. Проверкой установлено, что в магазине по договору субаренды ... г., заключенному с ... осуществляется реализация детской, женской, мужской одежды, обуви, чулочно-носочных и др. товаров.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1) маркировка чулочно-носочных изделий, реализуемых в магазине «Планета. Обувь. Одежда» для детей (носок для новорожденных, носок детских и колготок детских) 8 наименований в количестве ... ед. не соответствует требованиям ст.9 ТР ... «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; чулочно-носочных изделий для взрослых (носок мужских и женских) 9 наименований в количестве ... ед. не соответствует требованиям ст.9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», что выразилось в следующем.

Для установления соответствия (несоответствия) маркировки чулочно-носочных изделий детских и для новорожденных в ходе внеплановой выездной проверки по жалобе потребителя на отсутствие маркировки на детских носках, ... в магазине «Планета. Обувь. Одежда» в присутствии ИП ФИО1 было случайным образом отобрано и осмотрено 8 наименований реализуемых в магазине чулочно-носочных изделий детских, что подтверждается таблицей «Данные о результатах проверки соответствия реализуемых товаров легкой промышленности требованиям ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ... «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по состоянию на .... заверенной подписью ИП ФИО1.

Проверены следующие товары:

1. Носки для новорожденных голубого цвета, борт с отворотом с маркировкой «...», неустановленного артикула, размер ..., упакованные в упаковку по 3 пары разного цвела из прозрачного полимерного материала с вкладным картонным ярлыком. На остатке ... пар на сумму ....

Представленная информация на вкладном картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование и вид изделия, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, виде и массовой доле сырья, отсутствует надпись «Предварительная стирка обязательна», размер изделия указан некорректно.

2. Носки детские красною цвета с геометрическим рисунком, с маркировкой «...», артикул ..., размер ... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ... пар на сумму ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование и вид изделия, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны. где изготовлена продукция. наименование и местонахождение изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

3. Носки детские голубого цвета с рисунком в виде фигурок мишек, с маркировкой «...», артикул .... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачною полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ... на сумму ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование и вид изделия, наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

4. Носки детские с маркировкой «Алия», неустановленного артикула, размер .... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ... пар на сумму ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

5. Носки детские голубого цвета, с маркировкой «...», неустановленного артикула, размер ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ... на сумму ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

6. Носки детские ярко-розового цвета с паголенком светло-розового цвета с рисунком в виде белых сердечек, с маркировкой «DMDBS». артикул с-3007, размер L, упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

7. Колготки детские серо-голубого цвета, с маркировкой ...», артикул ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ... ед. на сумму ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, нет информации о дате изготовления изделия.

8. Колготки детские махровые голубого цвета, с маркировкой «... артикул ... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, нет информации о дате изготовления изделия.

На основании вышеизложенного установлено, что маркировка чулочно-носочных изделий (носок для новорожденных, носок детских и колготок детских) 8 наименований в количестве .... на сумму ... руб., реализуемых в магазине «Планета. Обувь. Одежда», не соответствует требованиям ст... «О безопасности продукции, предназначенных для детей и подростков». Экспертное заключение ... г. по маркировке вышеуказанных товаров прилагается к акту проверки.

Для установления соответствия (несоответствия) маркировки чулочно-носочных изделий мужских и женских, реализуемых ... г. в магазине «Планета. Обувь. Одежда», в присутствии ИИ ФИО1 было случайным образом отобрано и осмотрено 9 наименований чулочно-носочных изделий мужских и женских, что подтверждается таблицей «Данные о результатах проверки соответствия реализуемых товаров легкой промышленности требованиям ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» по состоянию на ..., заверенной подписью ИП ФИО1

Проверены следующие товары;

1.Носки темно-серого цвета с коротким паголенком с маркировкой «... артикул D 01. размер ... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с протачанным картонным ярлыком. На остатке ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер и наименование изделия указаны некорректно.

2. Носки женские розово-сиреневого цвета с коротким паголенком и бортом с полосками желтого, красного и черного цвета, с маркировкой «Небох», неустановленного артикула, размер ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ... руб.

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование и артикул (модель) изделия, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер указан некорректно.

3. Носки женские белого цвета с коротким паголенком с маркировкой «... неустановленного артикула, размер ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

4.Носки мужские серого цвета с маркировкой «Naturel», с высоким паголенком, неустановленного артикула, размер ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ...

Представленная информация па картонном ярлыке изделия является неполноценной – отсутствует наименование и артикул (модель) изделия, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, пег информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

5.Носки мужские серого цвета с коротким паголенком и бортом сине- черного цвета с маркировкой «...», артикул ..., размер ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. ... остатке ...

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование изделия, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

6. Носки мужские синего цвета с маркировкой «...», артикул ... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ... на сумму ....

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной -отсутствуют единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, наименование и размер изделия указаны некорректно.

7.Носки мужские черного цвета с маркировкой «... артикул ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ....

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указаны некорректно.

8. Носки мужские серого цвета с маркировкой ... артикул .... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерною материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ....

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия, размер изделия указан некорректно.

9.Носки женские красно-белого цвета в полоску с коротким паголенком, с маркировкой ..., упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачною полимерного материала с притачанным картонным ярлыком. На остатке ....

Представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной - отсутствуют наименование изделия, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя, нет информации о дате изготовления изделия размер указан некорректно.

На основании вышеизложенного установлено, что маркировка чулочно-носочных изделий (носок мужских и женских) 9 наименований в ... руб., реализуемых в магазине «Планета. Обувь. Одежда», не соответствует требованиям ст.9 ТР ... «О безопасности продукции легкой промышленности». Экспертное заключение ... г. по маркировке вышеуказанных товаров прилагается к акту проверки.

2) на детские чулочно-носочные изделия (носки детские с маркировкой «Алия», носки детские с маркировкой ...», носки детские с маркировкой «... артикул с-3007) и чулочно-носочные изделия для взрослых (носки женские с маркировкой «Ку», носки мужские с маркировкой ...» артикул ... носки мужские с маркировкой «... носки мужские с маркировкой «..., носки женские с маркировкой ...) реализуемые в магазине, сведения о документах, подтверждающие соответствие их установленным требованиям (о сертификатах соответствии) отсутствуют, что выразилось в следующем.

На следующие детские чулочно-носочные изделия (носки детские с маркировкой «Алия», носки детские голубого цвета с маркировкой ...», носки детские ярко- розового цвета с маркировкой «DMDBS» артикул ...) и чулочно-носочные изделия для взрослых (носки женские белого цвета с маркировкой «Ку». носки мужские серого цвета с маркировкой «...» артикул .... носки мужские черного цвета с маркировкой «...» артикул ..., носки мужские серого цвета с маркировкой ...» артикул ... носки женские красно-белого цвета в полоску с маркировкой «...) реализуемые в магазине, сведения о документах, подтверждающие соответствие их установленным требованиям (о сертификатах соответствии) отсутствуют.

3) В нарушение ст.10 Закона, п. 11, 19 Правил ценники на часть осмотренных товаров (в том числе на носки женские «Небох», носки мужские «Лап Ю», носки женские с маркировкой «...» артикул ..., колготки детские махровые голубого цвета, с маркировкой «HONGAN», артикул 664) с указанием наименования товара, цены за единицу товара не оформлены.

Таким образом, при продаже товаров в магазине нарушаются ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от ... N 2300-1 «О защите прав потребителей», статьи 9, 1 1 Технических регламентов Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ..., «О 4 безопасности продукции легкой промышленности» ТР ..., п. 11,19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от ... Жалоба покупателя подтвердилась.

В процессе проверки выполнялась съемка цифровой камерой .... Фото представлены в фототаблицах и прилагаются к экспертным заключениям.

По результатам проведенной проверки составлен Акт проверки ... г., а также вынесено предписание об устранении нарушений требований технических регламентов и прекращении нарушений прав потребителей ... в котором ИИ ФИО1 II.III. предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения до ..., о выполнении предписания сообщить в Управление в письменном виде. Предпринимателю было предписано:

- разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда при реализации указанной выше продукции и согласовать ее с Управлением Роспотребнадзора;

-реализуемая продукция должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС ... промаркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза;

- необходимо обеспечить реализацию товаров с полной информацией о товарах и их изготовителе;

-не допускать приемку товара при отсутствии сведений о сертификатах соответствия в сопроводительной документации на товар;

- обеспечить наличие ценников на все реализуемые товары. Данное предписание было получено предпринимателем ... в установленные предписанием сроки документы, подтверждающие исполнение предписания, в том числе программа мероприятий по предотвращению причинения вреда при реализации продукции и проведение мероприятий но ней, в Управление не представлено.

В связи с этим, с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений ... от .... в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен Акт проверки ...

В ходе повторной проверки для установления соответствия (несоответствия) маркировки товаров, реализуемых ... г. в магазине «Планета. Обувь. Одежда» было случайным образом отобрано и осмотрено 8 наименований изделий легкой промышленности и 1 наименование продукции, предназначенной для детей и подростков, что подтверждается таблицей «Данные о результатах проверки соответствия реализуемых товаров легкой промышленности требованиям ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» по состоянию на ... г.. заверенной подписью администратора ФИО2

Проверены 1490 ед. продукции легкой промышленности на сумму 71050 руб., в том числе 4 наименования чулочно-носочных изделий (носок мужских и женских) в количестве 1435 ед. на сумму 40495 руб., 40 ед. полотенец махровых на сумму 15620 руб., 15 комплектов постельного белья на сумму 14935 руб., а именно: носки женские Kaerdan (на остатке 310 пар по цене 25 руб.), носки женские Виктория бамбук (на остатке 320 пар по цене 20 руб.), носки мужские Vahdat Emporio (на остатке 500 пар по цене 35 руб.), носки махровые н.н.н.н.н. (на остатке 305 пар по цене 29 руб.), полотенце махровое однотонное (на остатке 34 ед. по цене 389 руб.), полотенце махровое в клетку (на остатке 6 ед. по цене 399 руб.), комплект постельного белья 1.5-спальное «Лиора» (на остатке 7 комплектов по цепе 1049 руб.), комплект постельного белья 1.5-спальное «Французский стиль» (на остатке 8 комплектов по цене 949 руб.).

На всех вышеуказанных товарах (за исключением носок мужских Vahdat Emporio) представленная информация на потребительской упаковке и непосредственно на осмотренных изделиях является неполноценной (отсутствуют наименование страны-изготовителя, наименование и юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченною изготовителем лица, единый знак обращения изделия продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, нет информации и дате изготовления изделия. Кроме того, на носки женские Kaerdan, Виктория бамбук, полотенца махровые однотонные и в клетку на маркировке отсутствует информация о наименовании продукции, информация о составе сырья отсутствует на полотенца махровые однотонные и в клетку, комплекты постельного белья 1.5-спальное «Лиора», «Французский стиль».

На основании вышеизложенного установлено, что маркировка изделий легкой промышленности в количестве ... числе чулочно-носочных изделий (носок мужских и женских) 3 наименований в количестве .... на сумму .... полотенец махровых на сумму ... комплектов постельного белья на сумму ...., реализуемых в магазине «Планета. Обувь. Одежда», не соответствует требованиям ст.9 ТР ... «О безопасности продукции легкой промышленности».

Для установления соответствия (несоответствия) маркировки чулочно-носочных изделий детских в ходе внеплановой выездной проверки случайным образом отобраны и проверены колготки детские с маркировкой Ланю, размер ... упакованные в индивидуальную упаковку из прозрачного полимерного материала с притачанным картонным ярлыком, на остатке ... по цене ... на сумму ... руб. Проверкой установлено, что маркировка товара не соответствует требованиям ст.9 ТР ... «О безопасности продукции, предназначенных для детей и подростков»: представленная информация на картонном ярлыке изделия является неполноценной -отсутствуют наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, нет информации о дате изготовления изделия, символов по уходу за изделием.

На все проверенные в магазине товары сведения о документах, подтверждающие соответствие их установленным требованиям (о декларациях о соответствии, о сертификатах соответствии) не представлены.

В нарушение п. 19 Правил ценники на осмотренные товары (в том числе на носки женские Kaerdan, носки женские Виктория бамбук, носки мужские Vahdat Emporio, полотенца махровые и др. оформлены без указания наименования товара.

Таким образом, при продаже товаров в магазине нарушаются ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от ...О защите прав потребителей», статьи 9. 11 Технических регламентов Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ..., «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ... «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ ОТ .... Нарушения, выявленные по акту от ... не устранены, предписание ... исполнено.

В процессе проверки выполнялась съемка на смартфон .... Фото прилагаются к акту проверки.

За выявленные правонарушения ИП ФИО1 постановлениями ... привлечен к административной ответственности по ст. 14.15, 14.43 (ч. 1) КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов.

Сложившаяся ситуация показывает, что ИП ФИО1 игнорирует требования Управления Роспотребнадзора, а применение мер воздействия только Роспотребнадзором недостаточно для обеспечения соблюдения прав потребителей.

Установить полный круг лиц, которые приобрели товары в магазине «Планета. Обувь. Одежда» ИП ФИО1 не представляется возможным, как и не представляется возможным установить круг лиц, которые в будущем обратятся в данный магазин с целью совершения покупки.

После уточнения требований представитель истца просила признать противоправным бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся:

-в реализации товаров, а именно чулочно-носочных изделий, реализуемых в магазине «Планета.Обувь.Одежда» для детей(носок для новорожденных, носок детских и колгот детских), маркировка которых не соответствует требованиям ст.9 ТР ... «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», чулочно-носочных изделий для взрослых(носок мужских и женских), маркировка которых не соответствует требованиям ст. 9 ТР ... «О безопасности продукции легкой промышленности».

- в реализации детских чулочно-носочных изделий и чулочно-носочных изделий для взрослых, реализуемых в магазине, без сведений о документах,, подтверждающих соответствие их установленным требованиям(о сертификатах соответствия).

- в реализации товаров, ценники на которые не оформлены надлежащим образом(не указано наименование товара, цена за единицу).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1

- прекратить реализацию товаров, а именно чулочно-носочных изделий, реализуемых в магазине «Планета.Обувь.Одежда» для детей(носок для новорожденных, носок детских и колгот детских), маркировка которых не соответствует требованиям ст.... «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», чулочно-носочных изделий для взрослых(носок мужских и женских), маркировка которых не соответствует требованиям ст. ... «О безопасности продукции легкой промышленности».

- прекратить реализацию детских чулочно-носочных изделий и чулочно-носочных изделий для взрослых, реализуемых в магазине, без сведений о документах,, подтверждающих соответствие их установленным требованиям(о сертификатах соответствия).

- прекратить реализацию товаров, ценники на которые не оформлены надлежащим образом (не указано наименование товара, цена за единицу).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 разместить в наглядной и доступной для потребителей форме решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сроком на три месяца по адресу: ....

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации по месту жительства судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, которая возвратилась с отметкой почты «за истечением срока хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству. 

При этом, в соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела и возможности рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( утв. Постановлением Правительства РФ от ... служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Факт нарушения ответчиком требований санитарного законодательства выявлен истцом в ходе проверки на основании обращения граждан.

В соответствии со ст. 46 ГПК в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд полагает, что исковое заявление подано в суд истцом в пределах полномочий, предоставленных ему законом. Основанием для данного обращения в суд является обращение к истцу граждан о защите нарушенных прав.

Под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

При таких обстоятельствах истец в соответствии со ст. 12 ГК РФ избрал правомерный способ защиты интересов неопределенного круга лиц посредством признания бездействия незаконным и прекращения реализации продукции, маркировка которой не соответствует установленным требованиям.

В соответствии со статьей 46 Закона ... «О защите прав потребителей» от ... орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О защите прав потребителей» ... потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (статья 10).

В соответствии с п.п.1, 3 ст.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (...) настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности. Перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования настоящего Технического регламента, указан в Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.

В Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту указываются изделия чулочно-носочные: колготки, чулки, получулки, гетры, носки, легинсы, кюлоты, подследники и другие аналогичные изделия.

Согласно п.1 ст.9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности... маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

Согласно требованиям п.п. 8, 10 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием: вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный); размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Маркировка ранцев ученических, сумок, портфелей и рюкзаков также должна содержать информацию о возрасте пользователя.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе (л.д.34).

Из представленных документов видно, что ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушает требования закона ...О защите прав потребителей» от ..., в магазине «Планета. Обувь. Одежда», расположенном по адресу: ..., в частности, не предоставляет потребителям необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах в соответствии с требованиями вышеназванных Технических регламентов.

Данные обстоятельства подтверждаются актам проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, проведенными представителями Управления Роспотребнадзора по ... (л.д. 25-102).

По выявленным нарушениям в отношении ответчика составлялись протоколы об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 14.15 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, в суд не направил возражения, то есть не оспаривал наличие указанных выше нарушений.

При таком положении, поскольку представленными истцом доказательствами подтверждаются доводы искового заявления, ответчиком они не опровергнуты, суд приходит к выводу об удовлетворении –заявленных требований.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправным бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся:

- в реализации товаров, а именно чулочно-носочных изделий, реализуемых в магазине «Планета.Обувь.Одежда» для детей (носок для новорожденных, носок детских и колгот детских), маркировка которых не соответствует требованиям ст.9 ТР ... «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», чулочно-носочных изделий для взрослых(носок мужских и женских), маркировка которых не соответствует требованиям ст. 9 ТР ...О безопасности продукции легкой промышленности».

- в реализации детских чулочно-носочных изделий и чулочно-носочных изделий для взрослых, реализуемых в магазине, без сведений о документах,, подтверждающих соответствие их установленным требованиям(о сертификатах соответствия).

- в реализации товаров, ценники на которые не оформлены надлежащим образом (не указано наименование товара, цена за единицу).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1

- прекратить реализацию товаров, а именно чулочно-носочных изделий, реализуемых в магазине «Планета.Обувь.Одежда» для детей(носок для новорожденных, носок детских и колгот детских), маркировка которых не соответствует требованиям ст.9 ТР ... «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», чулочно-носочных изделий для взрослых(носок мужских и женских), маркировка которых не соответствует требованиям ст. 9 ТР ... «О безопасности продукции легкой промышленности».

- прекратить реализацию детских чулочно-носочных изделий и чулочно-носочных изделий для взрослых, реализуемых в магазине, без сведений о документах, подтверждающих соответствие их установленным требованиям (о сертификатах соответствия).

- прекратить реализацию товаров, ценники на которые не оформлены надлежащим образом (не указано наименование товара, цена за единицу).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 разместить в наглядной и доступной для потребителей форме решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сроком на три месяца по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.А. Веревочкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 октября 2017 года.

Судья подпись А.А. Веревочкина