Дело № 2а-2-219/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С. 

с участием представителей административного истца, административных ответчиков – МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ администрации МО «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Кузичев П.С. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку.

В обоснование административных исковых требований указал, что проведена проверка доводов обращения по факту размещения свалки отходов на земельном участке с координатами №, № (кадастровый №) на территории МО «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ч. 4.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучии населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. При этом организационные меры, характеризующие соответствующие полномочия органов местного самоуправления муниципального района в области обращения с отходами, заключаются в оказании регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. 06.12.2019 в ходе выездной проверки с привлечением специалиста Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области установлен факт несанкционированного размещения отходов и мусора (резина, стекло, пластик, бумага и т.д.) на земельном участке с кадастровым № общей площадью 5780 кв.м. Договором аренды от 07.07.2014 № 25 МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями МО «Тереньгульский район» земельный участок с кадастровым № передан главе КФХ ФИО2 В силу договора уступки права аренды земельного участка от 27.06.2016 права на указанный земельный участок переданы ФИО1 В связи с изложенным 13.01.2020 в адрес Главы администрации МО «Тереньгульский район» внесено представление с требованием о принятии мер по ликвидации несанкционированной свалки. Вместе с тем, до настоящего времени свалка не ликвидирована. ФИО1, а также органами местного самоуправления меры по ликвидации несанкционированной свалки не принимаются. Наличие несанкционированной свалки свидетельствует как о незаконном бездействии арендатора земельного участка - ФИО1, так и о не обеспечении администрацией МО «Тереньгульский район» проведения за счет собственных сил и средств мероприятий по ликвидации загрязнения отходами территории Тереньгульского района Ульяновской области. Наличие несанкционированной свалки противоречит требованиям СП 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 30.04.2003 № 80 и СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16. 

Просит, с учетом уточнения административных исковых требований, обязать ФИО1, МУ администрацию МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ администрацию «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области ликвидировать свалку твердых бытовых отходов и мусора (координаты расположения - №), расположенную на части земельного участка с кадастровым № площадью 1 130 кв.м, находящуюся в 300 - 350 м южнее от кладбища 

<

адрес>, в 1 км южнее 

<

адрес> вблизи водонапорной башни и разрушенного здания фермы 

Судом привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика - МУ администрация МО «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, в качестве заинтересованных лиц – глава КФХ ФИО2, ООО «Контракт плюс», Агентство государственного имущества Ульяновской области (ранее Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области), Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, ООО «Им. Данилова».

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, его представители, заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель Агентства государственного имущества Ульяновской области просил рассмотреть дело без его участия. Причина неявки остальных лиц суду неизвестна. 

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Тихомиров А.О. на уточненных административных исковых требованиях настаивал. 

В судебном заседании представитель административного ответчика МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области – по доверенности К***М*С* уточненные административные исковые требования не признала, указав, что администрация района является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании представитель административного ответчика МУ администрации МО «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области – и.о. главы администрации Л***А*И* уточненные административные исковые требования не признал, указав, что администрация поселения является ненадлежащим ответчиком по делу.

В письменном возражении на административный иск административный ответчик ФИО1 просил оставить административные исковые требования без удовлетворения, поскольку он является ненадлежащим ответчиком по делу. В настоящее время он не является ни собственником, ни владельцем какого-либо земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка.

Выслушав представителей административного истца, административных ответчиков – МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ администрации МО «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-1043/2019, материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, а также отказные материалы МО МВД России «Сенгилеевский» №, №, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 209 ГК РФ). 

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 

Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 6 ст. 12).

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ч. 7 ст. 12).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 7.8 Межгосударственного стандарта «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. ГОСТ 30772-2001», введенных в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. При этом, если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ благоустройство территории поселения (городского округа) представляет собой комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, и относится к вопросам местного значения, предусмотренных статьей 14 названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

С учетом изложенного, органы местного самоуправления, пока не установлены иные лица, ответственные за ликвидацию последствий негативного воздействия на окружающую среду, самостоятельно осуществляют деятельность по ликвидации таких последствий, как несанкционированная свалка на вышеуказанном земельном участке.

Органы местного самоуправления вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекая их к ответственности.

Несанкционированные свалки, безусловно, причиняют вред окружающей среде, здоровью граждан. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на подведомственной территории несет орган местного самоуправления.

Соглашение с третьими лицами по исполнению тех или иных обязанностей не освобождает органы местного самоуправления от исполнения обязанностей установленных законом.

В силу приведенных выше положений гражданского и земельного законодательства собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статьи 12, 13, 43 ЗК РФ).

Между тем, при вынесении решения суд учитывает, что в Определении от 28 февраля 2017 года № 415-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что вопрос, поставленный заявителем, ранее уже был рассмотрен Конституционным Судом Российской Федерации, который указал, что использование в правоприменительной практике положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в качестве нормативного основания для возложения на городские округа (муниципальные районы) безусловной обязанности по проведению за счет средств местного бюджета сбора и вывоза отходов, неправомерно размещенных неустановленным лицом на расположенных на их территории землях любой формы собственности, влечет, таким образом, нарушение не только закрепленного Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке конкретизации конституционных основ финансовой системы государства принципа самостоятельности бюджетов (статья 31), но и конституционного принципа самостоятельности местного самоуправления, в том числе в отношении управления муниципальной собственностью, формирования и исполнения местного бюджета, а также конституционного права граждан на осуществление местного самоуправления и, соответственно, - нарушение статей 130 (часть 1), 132 (часть 1) и 133 Конституции Российской Федерации. При этом действующее правовое регулирование не предполагает возложения на органы местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов, размещенных неустановленными лицами на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории этих городских округов (муниципальных районов), без наделения органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями (постановления от 13 октября 2015 года № 26-П и от 26 апреля 2016 года № 13-П).

Учитывая существование различных форм возможного негативного воздействия на окружающую среду, а также принимая во внимание, что содержание рассматриваемой компетенции муниципальных образований не может автоматически трактоваться как возлагающее на них всю полноту ответственности, указанные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации не могут быть расценены как ограниченные только вопросами несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, - в силу своего универсального характера они имеют безусловное юридическое значение в отношении иных случаев неправомерного размещения отходов неустановленными лицами на объектах, расположенных на территории муниципального образования. В связи с этим при разрешении правоприменительными органами, в том числе судами, дел, касающихся определения полномочий и объема финансовых обязательств муниципальных образований в области обращения с отходами, помимо общих положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", необходимо учитывать соответствующие нормы специального отраслевого законодательства, регулирующего данные вопросы.

Данные постановления Конституционного Суда Российской Федерации, а значит, и выраженные в них правовые позиции и выводы сохраняют свою силу и могут быть применены при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проведения совместных надзорных мероприятий 06.12.2019 года, 08.10.2020 года была выявлена несанкционированная свалка, расположенная на части земельного участка с кадастровым № площадью 1130 кв.м в 300 - 350 м южнее от кладбища 

<

адрес>, в 1 км южнее 

<

адрес> вблизи водонапорной башни и разрушенного здания фермы (координаты расположения свалки - №).

Номенклатура обнаруженных отходов: резина, шифер, картон, пластик, стекло.

Наличие указанной свалки на данном земельном участке подтверждается письмом начальника отдела мониторинга и контроля развития сельских территорий ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» Б***А*А*, служебной запиской заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Л***А*В*, справкой государственного инспектора отдела государственного земельного надзора П***Н*С* с приложенными к ней фотоматериалами, а также показаниями П***Н*С*, допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании.

Государственная собственность на земельный участок, на котором выявлена несанкционированная свалка, не разграничена, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Территориально участок расположен в пределах муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области.

В государственный реестр данный объект размещения отходов не внесен. 

Кроме того, 07.07.2014 между Комитетом имущества района (арендодателем) и главой КФХ Р***К*Ф* (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору в пользование на условиях аренды из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в аренду сроком с 07.07.2014 по 06.07.2063 земельный участок с кадастровым № площадью 10213823 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, МО «Михайловское сельское поселение», а арендатор обязался выплачивать арендную плату в размере и в сроки, установленные настоящим договором; арендодатель обязался предоставить арендатору земельный участок в том состоянии, в каком он есть на день подписания акта приема-передачи (п. п. 1.1, 1.2, 1.3 договора).

Постановлением администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области от 27.01.2015 № 6 «Об образовании земельных участков в Ульяновской области, Тереньгульском районе, муниципального образования «Михайловское сельское поселение» путём раздела из земельного участка № площадью 10213823 кв.м, расположенного: 

<

адрес>, муниципальное образование «Михайловское сельское поселение», образованы следующие земельные участки: земельный участок площадью 233 596 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный: 

<

адрес>, муниципальное образование «Михайловское сельское поселение»; земельный участок площадью 40 200 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный: 

<

адрес>, муниципальное образование «Михайловское сельское поселение»; земельный участок площадью 9 940 027 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный: 

<

адрес>, муниципальное образование «Михайловское сельское поселение».

Дополнительным соглашением от 27.02.2015 к договору аренду от 07.07.2014 стороны пришли к соглашению о прекращении действия договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № и его возврате арендодателю по акту приема-передачи.

27.06.2016 между главой КФХ ФИО2 и ФИО1 был заключён договор уступки прав аренды земельного участка с кадастровыми номерами № площадью 9 940 027 кв.м, в соответствии с которым ФИО2 уступил, а ФИО1 принял права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № 25 от 07.07.2014, заключённому между МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области» и главой КФХ ФИО2 на срок 49 лет в части земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, муниципальное образование «Михайловское сельское поселение», площадью 9 940 027 кв.м, кадастровый №. 

В соответствии с пунктом 2.2 договора уступки право аренды на земельный участок переходит к ФИО1 с момента регистрации настоящего договора уступки прав и обязанностей. 

Государственная регистрация договора была произведена 29.09.2016. 

Таким образом, с 29.09.2016 ФИО1 обладает правами и обязанностями арендатора земельного участка площадью 9 940 027 кв.м, с кадастровым № в соответствии с договором аренды от 07.07.2014 № 25. 

Данные факты подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, а также копиями дел правоустанавливающих документов на указанный выше земельный участок.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО1, который на момент обнаружения несанкционированной свалки по делу являлся арендатором спорного земельного участка, ненадлежащим образом выполнялись возложенные на него обязанности, а именно данным ответчиком не были проведены мероприятия по защите земельного участка от загрязнения его отходами производства и потребления, своевременно не было выявлено наличие захламления, не было принято мер по его устранению. 

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что МУ администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, которой переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, также является надлежащим административным ответчиком по настоящему делу, поскольку на спорном земельном участке на протяжении длительного времени данным ответчиком ненадлежащим образом выполняются полномочия по сбору и вывозу мусора с указанной территории, свалка своевременно административным ответчиком не выявлена, доказательства устранения выявленных административным истцом нарушений указанным ответчиком суду не представлены.

Кроме того, факт наличия несанкционированной свалки на земельном участке с кадастровым № был установлен ранее вступившим в законную силу решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 14.02.2019 года по делу № 2а-1043/2019, которым, в том числе на ФИО1, была возложена обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым № в 100 метрах южнее кладбища 

<

адрес>, площадью 10 000 кв.м и производству рекультивации загрязненной территории.

Данное решение суда ФИО1 было исполнено, в связи с чем исполнительное производство 24.10.2019 года было окончено, что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП.

Данный факт также свидетельствует о длительном противоправном поведении как арендатора спорного по делу земельного участка - ФИО1, так и арендодателя земельного участка – МУ администрации МО «Тереньгульский район».

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. ст. 60, 61, 70, 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обязанность ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на части земельного участка с кадастровым № площадью 1130 кв.м в 300 - 350 м южнее от кладбища 

<

адрес>, в 1 км южнее 

<

адрес> вблизи водонапорной башни и разрушенного здания фермы (координаты расположения свалки - №), следует возложить как на ФИО1, так и на МУ администрацию МО «Тереньгульский район» Ульяновской области.

При этом указанными административными ответчиками в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ доказательств в обоснование заявленных возражений суду не представлено.

Также суд на основании п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ считает необходимым возложить на ФИО1, МУ администрацию МО «Тереньгульский район» Ульяновской области обязанность исполнить решение суда и сообщить о его исполнении в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области и в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований к МУ администрации «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, поскольку между администрацией района и администрацией поселения не заключено какое-либо соглашение о передаче полномочий по участию в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Михайловского сельского поселения, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения, а также в обязанности администрации данного поселения такая деятельность не входит.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора к МУ администрации МО «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку удовлетворить.

Обязать ФИО1, муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на части земельного участка с кадастровым № площадью 1 130 квадратных метров в 300 - 350 метрах южнее от кладбища 

<

адрес>, в 1 км южнее 

<

адрес> вблизи водонапорной башни и разрушенного здания фермы (координаты расположения свалки - №).

Обязать ФИО1, муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области исполнить решение суда и сообщить о его исполнении в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области и в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административных исковых требований Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 30 октября 2020 года.

Судья М.С. Кузнецова