Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2018г. 

<

адрес>

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Ребик Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2691/2018 по иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику - Департаменту управления имуществом городского округа 

<

адрес>, в обоснование заявленных требований указывая, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 75,4 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м. В данное жилое помещение истец вселена на законных основаниях. Лицевой счет оформлен на имя истца, она регулярно оплачивает квартплату и коммунальные платежи, задолженности не имеет. Обременений нет. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Это ее единственное жилье. Истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность занимаемую квартиру. Ответчик отказал истцу в приватизации, ссылаясь на то, что указанный жилой дом в муниципальную собственность не передавался и в реестре муниципального имущества не учтен. Однако, в данном доме большинство квартир приватизировано. Истец приватизированного жилья не имеет, право на приватизацию ею не использовалось ранее. Просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 75,4 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Представитель истца ФИО3, действующий в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что спорное помещение было предоставлено истцу в связи с наличием трудовых отношений с филиалом БТЭЦ ОАО «Волжская ТГК». Право на приватизацию истцом не использовано, иные лица на данное жилое помещение не претендуют. Жилой дом должен был быть передан в муниципальную собственность, однако, в реестре муниципального имущества жилой дом не учтен. Это обстоятельство лишает истца возможности приобрести квартиру в порядке приватизации. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о.

<

адрес>, в судебное заседание не явилась, согласно представленного отзыва на исковое заявление, иск не признают, просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку жилой дом в муниципальную собственность не передан. В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении истцу жилого помещения в соответствии с нормами ЖК РФ, т.к. договор социального найма заключен с ООО УК «Энерготехсервис», который собственником имущества на момент заключения договора не являлось. Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО УК «Энерготехсервис» в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву, считают исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по 

<

адрес>, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», БТЭЦ ОАО «ВТГК», Администрации г.о.Самара, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. 

На основании статей 6, 7, 8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 4 указанного выше закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Отказ в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения может быть оспорен им путем предъявления в суд иска о понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в его собственность.

Заключение договоров социального найма жилых помещений в муниципальных общежитиях осуществляется по основаниям, установленным ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», которая к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, используемых в качестве общежитий, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданных в ведение органов местного самоуправления, распространяет действие норм Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО2 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> как работник филиала Безымянской ТЭЦ ОАО «Волжская ТГК».

Первоначально, с истцом также был заключен договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Департамента управления государственным имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, включен в перечень объектов, подлежащих передачи от ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в муниципальную собственность в порядке, установленном Правительством РФ от 07.03.1995г. № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения».

Объект был передан по разделительному балансу от ОАО «Самараэнерго» в ОАО «Самарская территориальная Генерирующая компания», созданному в результате реорганизации ОАО «Самараэнерго».

ОАО «Самарская территориальная Генерирующая компания», как правопреемник ОАО «Самараэнерго», продолжило процедуру передачи жилого фонда в муниципальную собственность 

<

адрес>.

После ликвидации ОАО «Самарская Территориальная Генерирующая компания», жилой дом перешел к ОАО «Волжская территориальная Генерирующая компания».

ДД.ММ.ГГГГ дом передан на баланс в ООО УК «Энерготехсервис».

В настоящее время оформление необходимой технической документации и прием-передача дома не завершены.

В настоящий момент с истцом заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. №. 

Факт регистрации истца в спорном жилом помещении подтверждается справкой ООО УК «Энерготехсервис» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом судом установлено, что истец вселена в спорную квартиру на законных основаниях, постоянно проживает в ней, имеет постоянную регистрацию в спорном жилом помещении, с момента вселения истцом исполняются обязанности нанимателя жилого помещения: оплачивается квартплата и коммунальные услуги, право пользования спорной квартирой никем не оспаривается.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> в собственность с порядке приватизации.

Ответчик отказал истцу в приватизации, ссылаясь на то, что указанный жилой дом в муниципальную собственность не передавался и в реестре муниципального имущества не учтен (л.д.21)..

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В соответствии с ответом 

<

адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 11.05.2018г. правовая регистрация на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>А в БТИ до ДД.ММ.ГГГГ. не проводилась, ФИО1 (ФИО4) О.С. право на приватизацию на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> не использовала.

Согласно уведомления от 25.05.2018г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о регистрации права на объект спорного недвижимого имущества.

Поскольку судом установлено, что право пользования в спорном жилом помещении приобретено истцом на законном основании, данное право никем не оспаривается, ранее правом на приватизацию истец не воспользовался, истцом соблюден порядок досудебного разрешения спора, суд считает подлежащими удовлетворению требования о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Судом установлено, что истец выразил свое желание приватизировать жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, в котором он зарегистрирован и проживает. Факт неиспользования истцом ранее права на приватизацию нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В статье 4 и ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» перечислены основания к отказу в приватизации жилого помещения, к ним относится и использование ранее своего права на приватизацию, поскольку таким правом можно воспользоваться только один раз, за исключением несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации до достижения ими 18-ти летнего возраста. П.7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации обязывает гражданина одновременно с подачей заявления на приватизацию жилья предоставить справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

По смыслу Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что ФИО2 имеет право на приватизацию изолированного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Право истца на спорное жилое помещение никем не оспаривается, истец приобрела его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке, на имя истца открыт лицевой счет, истец зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем, оплачивает коммунальные услуги и плату за жилье.

Таким образом, суд считает исковые требования о признании за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение-квартиру, общей площадью 75,40 кв.м., жилой площадью 37,90 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Копию решения по вступлении решения в законную силу направить в Управление 

<

адрес>, 

<

адрес> филиал Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через 

<

адрес> районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме принято 10.07.2018г.

Председательствующий Н.Ю.Бадьева