Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе: 

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Рогожиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-858/21 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Тулы об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования, указав в обоснование требований, что дата. умер её отец. На момент смерти Б проживал в жилом доме с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. 

<

адрес> владение. Указанный дом принадлежал бабушке Б по матери (прабабушке истца) - Л. Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> владение принадлежал Л на основании решения Исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся № от дата. 

<

адрес> предоставленном ей земельном участке Л возвела дом. В 1968 году дом был введен в эксплуатацию. дата. жилой дом был поставлен на кадастровый учет. Однако право собственности Л на жилой дом зарегистрировано не было. дата. Л умерла. Её дочь - мать Б - ФИО1 (Л) О.А. умерла раньше, а именно дата. Таким образом, Б стал единственным наследником Л На момент смерти Б проживал с Л в доме с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 2 владение. После смерти бабушки Б продолжил проживать в указанном доме, ухаживал за имуществом как за своим, нес бремя содержания, что свидетельствует о фактическом принятии наследства. После смерти отца она, истец, обратилась к нотариусу 

<

адрес> для принятия наследства. дата. нотариус 

<

адрес> направил ей письмо, в котором указал, что она является единственной принявшей наследство наследницей, но в связи тем, что право собственности ФИО2 на жилой дом не было зарегистрировано, выдать ей свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. Копия письма прилагается. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд для признания права собственности на дом в порядке наследования. В соответствии с данными технической инвентаризации от 07.12.2020г. отсутствуют документы на строительство лит. б - жилой пристройки, лит. б1 - веранды. Она обратилась в ГУ ТО «областное БТИ» для подготовки технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном виде. 18.03.2021г. ГУ ТО «Областное БТИ» подготовило техническое заключение №, в соответствии с которым объект капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, владение 2, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд установить, что Л, умершей 06.06.2016г., на момент смерти на праве собственности принадлежал жилой дом с кадастровым номером 71:30:020511:450, расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение;

Установить факт принятия наследства Б дата года рождения после смерти Л, умершей 06.06.2016г.;

Сохранить в реконструированном виде объект капитального строительства с кадастровым номером №, состоящий из лит. Б - жилой дом площадью 100,7 кв.м., лит. б - жилая пристройка площадью 10,8 кв.м., лит. б1 - веранда площадью 3,4 кв.м., под лит. б - подвал площадью 10,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение;

Признать за ФИО1 Алёной Д право собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером №, состоящий из лит. Б - жилой дом площадью 100,7 кв.м., лит. б - жилая пристройка площадью 10,8 кв.м., лит. б1 - веранда площадью 3,4 кв.м., под лит. б - подвал площадью 10,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение, в порядке наследования после смерти Б, умершего дата. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства дела. 

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> владение принадлежал Л

Согласно решению Исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся № от дата. Л был отведен земельный участок площадью 580,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома. 

Решением Исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся № от дата. 

<

адрес>. 

Согласно выписке из реестровой книги от дата. №, выданной ГУ ТО «Областное БТИ», в организации технической инвентаризации до 15.09.1998г. зарегистрированы сведения о принадлежности жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>-а – право собственности не зарегистрировано.

Согласно свидетельству о рождении Л в графе отец указан Л, в графе мать указана Л, что подтверждается свидетельством о рождении ШЗ №.

дата умерла Л, что подтверждается свидетельством о смерти серии БО №.

дата комитетом записи актов гражданского состояния администрации г.Тулы зарегистрирован брак между Б2 и Л, о чем составлена актовая запись №. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1. 

Между тем, установлено, что вышеуказанный брак расторгнут.

дата умерла Б, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Свидетельство о рождении Б, выданное дата. явствует о том, что он родился дата, мать-Б, отец-Б2. 

дата. умер Б, что подтверждается свидетельством о смерти № от дата. 

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 в графе отец указан Б, в графе мать указана Б, что подтверждается свидетельством о рождении №

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. 

Временем открытия наследства, признается день смерти наследодателя (статья 528 ГК РСФСР). 

Согласно ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В силу ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Из наследственного дела к имуществу Б следует, что с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство, открывшееся после смерти Б, в установленный законом срок обратилась дочь ФИО1 Алёна Д, при этом ФИО1 нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящего из страховой пенсии по старости в сумме 18115 руб. 22 коп. и ЕДВ в сумме 2397 руб. 59 коп., за июнь 2013 года, на общую сумму 20512 руб. 81 коп, принадлежащих Л, умершей дата, наследником которой по закону является ее внук Б, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. Принадлежность Л вышеуказанных выплат подтверждается справкой, выданной Центром ПФР по выплате пенсий в Тульской области датаг. за №.

Согласно письму нотариуса С следует, что имеется наследственное дело № к имуществу умершего дата Б, проживавшего по адресу: 

<

адрес>. Наследственным имуществом, заявленным ею как наследником по закону, является жилой дом по адресу г

<

адрес> II владение, причитающийся Б от умершей дата бабушки Л. Она является единственной принявшей наследство наследницей, но в связи тем, что право собственности Л на вышеуказанный жилой дом не было зарегистрировано, выдать ей свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. 

Анализируя изложенное, суд считает установленным, что Б принял наследство после смерти Л, поскольку вступил во владение и управление наследством.

Таким образом, Б, принявшему наследство, но не оформившему наследственных прав, в порядке наследования по закону после смерти Л принадлежит жилой дом по адресу 

<

адрес>, II владение.

Б умер дата.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.п.1 и 2 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

В силу положений ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из представленных свидетельств о рождении Б и ФИО1 следует, что они приходятся друг другу отцом и дочерью. 

Согласно завещанию от дата Л завещала свое имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> дочери Б. 

Из представленной адресной справки усматривается, что Б с дата зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Из представленной адресной справки усматривается, что Л по день смерти дата проживала по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, единственным установленным судом наследником к имуществу Б является его дочь- истец по делу Б

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что Б после смерти Л продолжил проживать и пользоваться всем спорным жилым домом, то полагает возможным установить факт принятия Б наследства открывшегося после смерти Л, признать право собственности на наследственное имущество за истцом на объект капитального строительства с кадастровым номером №, состоящий из лит. Б - жилой дом площадью 100,7 кв.м., лит. б - жилая пристройка площадью 10,8 кв.м., лит. б1 - веранда площадью 3,4 кв.м., под лит. б - подвал площадью 10,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение, в порядке наследования после смерти отца Б, умершего дата. 

Кроме того, судом установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение документы об осуществлении строительства реконструкции лит.б-жилой пристройки, лит. б1 –веранды не представлены. 

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, учитывая указанные правовые нормы и изменившиеся технические характеристики по данным инвентаризации от дата. дома по адресу: 

<

адрес>, II владение, суд считает, что произведя работы по обустройству лит. Б - жилой дом площадью 100,7 кв.м., лит. б - жилая пристройка площадью 10,8 кв.м., лит. б1 - веранда площадью 3,4 кв.м., под лит. б - подвал площадью 10,6 кв.м.

Согласно техническому заключению «ГУ ТО «Областное БТИ» от дата. о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведённых работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, расположенного по адресу: 

<

адрес>, II владение, обьект не нарушает права и охраняемые интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и права, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив представленное истцом заключение, суд признает его достоверным и допустимым, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим соответствующую лицензию.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов.

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Таким образом, самовольно реконструированный объект возведен на земельном участке, целевое использование которого не нарушено.

Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил упрощенный порядок регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимости.

Из содержания вышеприведенной нормы закона следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимости, правоустанавливающие документы на которые отсутствуют либо не соответствуют требованиям законодательства. И гражданин вправе, представив пакет документов, перечисленных в ст. 25.3 данного закона (технический паспорт на домовладение, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, в отношении объектов, для которых не требуется в соответствии со ст. 51 п. 17 ГК РФ разрешение на строительство, реконструкцию, - декларация на такой объект недвижимости) произвести регистрацию права собственности на созданный объект недвижимости через органы государственной регистрации.

Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку судом установлено, что истец предпринимал меры к легализации возведенных самовольно пристроек, а с учетом выше установленных обстоятельств, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске, а также принимая во внимание, что сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить спорный жилой дом в реконструированном виде.

На основании изложенного, анализируя исследованные в суде доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить, что Л, умершей дата. на праве собственности принадлежал жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение;

установить факт принятия наследства Б дата года рождения после смерти бабушки Л, умершей 05.06.2016г.;

сохранить в реконструированном виде объект капитального строительства с кадастровым номером №, состоящий из лит. Б - жилой дом площадью 100,7 кв.м., лит. б - жилая пристройка площадью 10,8 кв.м., лит. б1 - веранда площадью 3,4 кв.м., под лит. б - подвал площадью 10,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение;

признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером №, состоящий из лит. Б - жилой дом площадью 100,7 кв.м., лит. б - жилая пристройка площадью 10,8 кв.м., лит. б1 - веранда площадью 3,4 кв.м., под лит. б - подвал площадью 10,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, II владение, в порядке наследования после смерти отца Б, умершего дата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Потапова