Дело № 5-56/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года с. Еткуль Челябинской области

Судья Еткульского районного суда Челябинской области А.Н. Акатышев, при секретаре Бабинцевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении М.В.о. Ализаде, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут М.В.о. Ализаде находился в г. Южноуральске Челябинской области, на расстоянии более 46 км. отместа фактического проживания по адресу: 

<

адрес>, игнорируя требования соответствующего предписания территориального органа Роспотребнадзора и разъяснения сотрудников полиции, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, жалая наступления таковых последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории Еткульского района Челябинской области ограничительных мероприятий, игнорируя законное предписание (постановление) № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», покинул место своего пребывания: 

<

адрес>, в том числе, оснований предусмотренных пунктом 4 ч. 13 Распоряжения Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп».

В судебном заседании М.В.о. Ализаде свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, пояснил, что режим изоляции был нарушен в связи с необходимостью приобретения специального питания для новорожденной дочери. Ближайший магазин, в котором можно купить такое питание, находится только в г. Южноуральске.

Изучив протокол об административном правонарушении в отношении М.В.о. Ализаде и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2020г. №) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Распоряжения Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп» в связи с угрозой распространения в Челябинской области короновирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности и граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе с оказанием транспортных услуг доставки, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

При этом, согласно п. 13.1 указанного распоряжения (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп) установлена обязанность граждан, прибывающих на территорию Челябинской области из городов Москва, Санкт-Петербург и Московской области воздушным и железнодорожным транспортом, обеспечить на срок 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Челябинской области режим изоляции по месту жительства (месту пребывания).

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,М.В.о. Ализаде предписано в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находиться в режиме изоляции, а именно не покидать место жительства, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; соблюдать санитарно-гигиенический режим.

Копия данного постановления была вручена М.В.о. Ализаде ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность М.В.о. ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ указанного в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, нашла свое подтверждение.

Из материалов дела следует, что М.В.о. Ализаде не выполнил возложенной на него вышеуказанными нормативно-правовыми актами обязанности по изоляции на дому.

Вина М.В.о. Ализаде в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершении;

- объяснениями М.В.о. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он действительно нарушил режим изоляции на дому;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением Главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания М.В.о. Ализаде виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность М.В.о. Ализаде, суд учитывает наличие у него на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая М.В.о. Ализаде административное наказание за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности, его личность, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При этом, поскольку в судебном заседании установлено, что нарушение совершено М.В.о. Ализаде с целью приобретения специализированной смеси для несовершеннолетней дочери в соответствии с рекомендацией лечащего врача, с учетом всех фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, суд полагает, что имеют место исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и наступившими последствиями, в связи с чем, усматривает основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

Суд находит, что именно данное наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО2 обязанность об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю в течение десяти суток для принудительного взыскания суммы административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Настоящее постановление может быть обжаловано через Еткульский районный суд в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Акатышев